石油化工設備檢修定額的編制

宋守文（中石化長嶺分公司　湖南　岳陽）

石油化工設備檢修定額的編制

宋守文
（中石化長嶺分公司湖南岳陽）

概述石油化工企業設備檢修定額的編制本著實事求是、先進合理、全面平衡、從嚴從細、內容具體的原則，以及編制程序、依據與方法。

石化企業設備檢修定額編制

石油化工企業設備檢修工程的特點，決定了制定與修訂定額的對策。凝聚其特點與對策，便形成了獨特的設備檢修定額的編制原則、制定程序與制定方法。

一、制定定額的原則

1.實事求是的原則

求實的關鍵，是制定的定額具有使用價值，即達到全面、適用和繁簡適宜的要求。

（1）全面。即制定的定額項目要達到全面完整，成龍配套，項項事事有定額標準，具有全功能作用，能在較大范圍內滿足企業設備檢修管理上的多種需求。

（2）適用。主要是具有科學依據，可操作性好，有較強的實用價值。因此，定額項目的劃分、表現形式、制定方法、水平高低等都要考慮到設備檢修施工的適用性。要根據管理基礎、使用目的、時間要求、主觀力量、預期取得的效率和效益，實事求是地確定。不能只考慮某個局部施工單位的適應性，而要充分考慮到全國同行業的普遍性，還要考慮到大、中、小型企業，手工勞動與機械化勞動，檢修、與安裝等不同情況的適用性。

（3）繁簡相宜。即定額結構合理，步距大小適當，文字通俗易懂，項目齊全配套，計算方法簡便等，達到簡而全面，細而不繁，能在較大范圍內滿足不同情況，不同用途的需要。

2.先進合理的原則

（1）先進的原則。①統一對定額水平的認識。制定設備檢修定額工作的實質，在于正確確定勞動效率標準。勞動效率標準，即定額水平，要堅持平均先進，即跳起來能摘到桃子的水平，是制定定額的中心環節和先決條件；②定額水平具有超前性。既要以現實為依據，掌握已經達到的水平，又要反映檢修施工的各種先進因素，預測到可能達到的效率，具有超前性；③注重設備的可維修性。既要考慮到設備在生產運行中的特殊性，又要注重設備本身的可維修性，以及操作技術上的先進可能性；④尋求規律的共同性。既要考慮到施工技術與勞動組織，施工機具與作業方法，檢修對象與施工環境的不同性，又要尋找其內在規律的共同性。一定要從全局出發，實事求是的擺出數據，認真分析計算，權衡利弊，尋求符合實際的平均先進定額水平標準，使定額水平建立在具有充分的技術依據，又能體現先進的基礎上；⑤為企業的發展負責。定額水平的確定，必須為設備的更新換代、企業的發展和定額的有效期負責。不能只顧眼前現實水平，更不能為小團體的利益著想。在沒有科學依據，沒有經過充分論證的情況下不能降低原定額水平。

（2）合理的原則。①必須站在全國本系統的位置上。本系統所屬的生產企業遍布全國各地區，編制統一定額必須站在全國的立場上，不能站在編者所在企業的立場上各自為政。定額水平的確定，必須著眼于多數企業，在多數企業中取平均先進水平。個別企業的勞動效率低，落后的施工方法，陳舊的施工機具以及應淘汰的原材料等，在編制定額時不能給予照顧；②必須全面分析影響因素。影響定額的因素較多，要充分考慮到設備、機具的性能和效率，不能靠拼設備，拼體力提高定額水平；要兼顧質量、安全、進度，不能只顧速度的快慢和數量的多少而忽視了設備檢修質量；要充分注意到主要因素的普遍性，不可只顧某個集體或小團體的得失，更不能按獎金的多少去確定定額；要體現出一個合格職業者在標準狀態下，以正常的工作速度所必須的勞動時間，無過度的生理和心理上的疲勞。

3.全面平衡的原則

攀比是人的本能，也是技術進步的一種標志。定額水平的不平衡將給分配不公埋下隱患。因此，定額水平的平衡性比定額本身的準確性更為重要。

（1）定額的平衡項。主要是相同和相似設備、工種、工步的對比平衡，其次是不同設備、工種、工步、尺寸之間的平衡。各類設備、各工種、各工作過程以及各定額分冊、各定額章節之間的定額水平平衡不好，就會使定額失真，產生忙閑不均的現象，不僅不利于調動員工積極性，影響內部團結，也會使計劃、考核等失去可靠的依據。

（2）注意松緊現象。在平衡的過程中，應注意建立共同標準，并注意到幾種松緊現象的發生：①編制小組工作抓得嚴的定額分冊或章節定得緊，抓得松的定得松；②任務重的項目定得緊，任務輕的項目定得松；③機械操作項目定得緊，手工操作操作項目定得松；④經常用的項目定得緊，不經常用的項目定得松；⑤批量大的施工項目定得緊，零星單件的項目定得松；⑥技措安裝項目定得緊，檢修項目定得松；⑦超額多的項目定得緊，超額少的項目定得松；⑧容易量化的工作定得緊，不容易量化的工作定得松；⑨講究工作實效的崗位定得緊，忙忙碌碌效率低的崗位定得松。

4.從嚴從細的原則

（1）從嚴從細。對參編人員從嚴要求，制定過程從細工作。從嚴要求，指對參編人員的資審從嚴，要懂行，最好是專家有豐富經驗，不可應付隨便派一個人參加。

（2）編制要求從嚴。包括初稿自審從嚴，定稿書寫稿從嚴，定額結構嚴謹，出版頒發從嚴，實施監督從嚴。

（3）從細工作。指制定的方法符合規律，具有科學性；制定的過程要采取細做粗編，反復平衡，具有較高的準確性和較強的適應性。要求做到：水平取定準確，運用時不會出現較大的誤差，具有先進性；編排結構合理，排列有序，具有邏輯性；資料齊全，依據充分，具有可靠性。

（4）定額的編制過程有群眾基礎，有設備檢修工人參加，實施前不僅要審查組審查通過，還要經過操作者審議，具有較強的群眾性，以利于正規實施的順暢。

5.內容具體的原則

設備檢修工程的施工過程，是檢修工人借助勞動手段作用于勞動對象的施工活動。不同的勞動手段和勞動對象，對設備檢修施工的勞動效率具有不同地影響。因此，在確定定額時，必需明確規定工作范圍與工作內容，明確規定所使用的工具、機具、機械、用具；明確規定施工方法和檢修工作質量要求；明確規定原材料、構件、配件的規格性能和不同規格的處理方法；明確規定施工技術規范和安全要求等。各項內容具體、明確、豐富且能運用靈活，各項數據、規定等應盡量準確，不許隨意變動，以免在實施過程中無所適從和發生亂套亂用的錯覺，避免在定額執行中產生誤解或引起定額工作人員與檢修工人之間的爭議。

二、制定定額的程序

石油化工生產設備檢修定額，來源于檢修作業的實踐，并且用于實踐。在用于實踐方面，對設備檢修定額制定的基本要求是快速、準確、全面、簡化；在來源實踐方面，對制定定額的基本要求是收集、整理、分析、占有大量的設備檢修工時消耗研究資料，以及定額執行情況的原始、統計和在有技術數據，去偽存真，尋求其內在規律，選定適宜的制定方法，制定出符合石油化工生產設備檢修特點的定額。

1.準備階段

制定定額的準備階段包括思想準備、組織準備、資料準備3個方面。定額的類別不同，其準備階段的重點內容不同。《石油化工企業統一定額》的編制，是由中國石油化工總公司人力資源部負責組織制定的。

（1）思想準備.主要是要求各企業對全體員工、特別是對實行定額勞動的人員搞好宣傳鼓動工作，同時也包括對編制人員的的訓練，包括集中學習培訓，到設備檢修施工現場實地觀察測評，制定統一標準方法等業務素質訓練在內。

（2）組織準備。應包括成立領導小組、業務組，以及按定額分冊成立制定修訂工作小組。設備檢修定額分冊制定工作小組的準備重點，在于資料的準備。

（3）資料準備。其方法一般是選擇設備檢修施工正常、檢修人員勞動態度端正并有平均技術水平和具有代表性的檢修施工企業，進行重點調查；其余企業則用函調或抽樣調查方式進行。根據設備檢修特點，重點調查采用工時抽樣法較好。調查的資料，要確保全面、系統，以保證所制定額的先進合理性和可行性。

2.制定階段

（1）明確制定依據。包括①石化總公司及上級有關定額的方針、政策、標準、法規；②有關設備的技術標準、設備目錄、設計施工標準圖冊、施工及驗收技術規范、檢修操作規程、安全技術規程、檢修質量標準，以及已經成熟并推廣使用的先進檢修施工方法，正常施工的條件；③定額資料依據包括確定工時定額的技術測定等工時消耗研究資料，各廠實際完成定額的統計資料，各類現行定額，以及確定標準的方法等；④要體現對新工藝、新設備以及新材料的推廣應用，將科學、技術和生產的先進成果反映到定額里去，采用工業工程、數理統計和微機計算等科學技術所獲得的數據，應做為編制定額的主要依據。

（2）擬定編制方案。主要是由定額分冊制定小組負責人，對制定的任務、分工、期限，制定的原則、方法、依據，以及定額水平、結構形式等加以明確落實。

（3）整理分析資料。主要是由參編人員對資料進行整理加工，審查資料的使用價值，進行對比、分析、補充、測算，使資料條理化、系統化，形成綜合性的制定定額的依據資料。

（4）劃分定額項目，關鍵在于選準代表機型。例如，離心式油泵的通用機型多達312種，不必要制定312種機型的定額。其項目劃分辦法：是按單級單支點型、雙級單支點型、單級雙支點型，雙級雙支點型、多級多支點型、筒式進行分類；然后在同一類的通用機型中，按工時消耗相同的通用機型再分類；最后在工時消耗相同的通用機型中，選定出一個代表機型；按代表機型確定定額項目基礎，分別制定出大修、中修、小修和安裝定額。

（5）總結審批。包括定額的審定、報批和編制工作總結兩部分內容。編制工作總結，包括工作概況、編制說明、成效分析、遺留問題的處理。工作概況，主要是編制工作的時間、地點、人員、階段及重大問題的處理等概述。編制說明書，主要是定額的名稱、編制原則、依據、方法、適用范圍等。成效分析，主要是編制工作成效的分析，注意用數據說話，繪制定額水平對比表、修訂情況統計表、刪節統計表、定時方法統計表、增補定額統計表等編制工作成效分析表。遺留問題處理，重點在于總結成功的經驗，以利借鑒，同時把存在的問題、打算、建議、教訓等記錄在案，以利不斷提高制定工作水平。審批階段，主要是編制小組內的嚴格自審、互審與各項定額間的平衡；注重到施工一線上征求工人的意見；然后通過“三結合”會審，再進行必要的調整后，確定定額分冊的初稿后交專業會議審查；會審通過后由主管部門頒布實施。

三、制定方法

設備檢修勞動量化方法只有與經濟、數學緊密結合，才能實現制定方法的現代化，才能推動數字化革命的進程。為此，總結歸納了概率估計法、統計分析法、坐標圖解法、類推比較法、工時評定法、熟練曲線法、數理統計法、復雜系數法、因素排列法、模糊數學法、時間系數法、崗位系數法等30種經濟數學應用方法。

（1）經驗估計法。主要適用于生產事故的搶險，生產過程中設備故障的緊急搶修，以及零星、單一、臨時的設備維修維護等。

（2）經驗概率法。主要適用于爭議較大，并是憑估計者的直覺經驗，應用概率理論來研究確定工時標準的方法。

（3）統計概率法。依據統計數據，運用概率方法，分析并建立了勞動量統計的數學模型。

（4）平均先進法，適用于有大量的統計數據，取其平均與先進之間的數值確定標準，在編制定額中大量適用該方法。

（5）數學期望法。以概率為權數的加權平均法。

（6）加權平均法。在平均先進里引入加權值，權重是關鍵。

（7）中位數值法。取中位數值做標準，簡單、快捷、偷懶。

（8）概略定額法。按定額時間構成的要素進行簡化、綜合、粗略的制定定額的方法。

（9）直線坐標法。曲線坐標法、多因素圖法，都應用大量過往數據，以及現場測時資料，利用坐標圖系列確定標準，應用也廣。

（10）競賽定額法。依據勞動競賽的結果數據確定標準，小心偏高。

（11）同差定額法。適用數據間有同差規律而類推的制定方法。

（12）比例定額法。是因素步的步距不相同，但定額步距之間具有一定的比例關系，運用事物間的比例關系數據來制定定額的一種方法。

（13）等比定額法。是采用等比數列，應用等比系數來制定定額的方法。

（14）遞減法。即擴展定額法，屬于間接測定法的范疇，它是通過已知定額項目數值來求得相鄰定額標準的方法。

（15）內插法。適用于局部需要內插而類推的制定方法。

（16）技術測定法。屬于直接測定法的范疇，稱為技術分析法或技術定額法，它是通過對設備檢修施工技術條件（如機器、工具、操作等）、組織條件（如生產組織、勞動組織等）和工藝規程（檢查、拆除、修理、組裝、試車等）分析的基礎上，采用實地觀察測時、寫實、錄像和科學計算技術等方法，按照勞動定額各部分的時間組成進行制定定額的方法。適用金屬加工，較精確，但難于大量采用。

（17）抽樣調查法。從大量的事件（總體）中隨機的抽取樣品（子樣），則子樣與總體具有同樣的分布狀態；如果抽取的子樣越多，則子樣與總體的差異就越小。這種從大量事件中只抽取一部分事件來分析總體的方法。

（18）工時評定法。對某個作業工時消耗的先進性和合理性進行評價或判斷的一種方法。

（19）熟練曲線法。熟練，是指實現同一功能而發生反復行為所帶來的工時遞減效果，確定熟練系數，采用熟練曲線確定標準的方法。

（20）回歸分析法。通過一定的回歸數學公式來表達時間定額標準，為實現公式化定額和網絡管理奠定基礎。

（21）復雜系數法。通過與典型設備比較而規定的不同設備的修理復雜程度，計算不同設備修理工作量的假定基本量單位，利用設備修理復雜系數確定標準的方法。

（22）因素排列法。即對影響工時消耗的因素數值數列進行排列的方法。

（23）模糊數學法。將定性轉化為定量，將模糊給予量化，建立在模糊集合論基礎上的一種制定勞動定額的方法。適用于不直接參與檢修操作的管理人員或輔助人員在全員量化管理中的應用。

（24）時間系數法。運用變量間的函數關系，化多因素為單因素，計算出單位消耗時間系數及各種調整系數來制定定額的方法。

（25）動態定額法。制定不同時期、不同地點、不同施工機具、不同批量等動態標準，多用系數的方法解決。

（26）合成評定法。作業現場細微動作管理的一種方法，適用金加工，不太適應設備檢修。

（27）崗位系數法。事先需要評定鉚工、管工、鉗工、電工、電焊工、氣焊工、起重工、儀表工等各工種的崗位系數，再按崗位系數定定額的方法。

（28）對數定額法。主要是運用數學方法中的對數理論、數列排序、曲線方程理論等數學方法來分析研究工時消耗規律，并編制成定額。

〔編輯肖佳〕

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