地方院校城鄉規劃專業綜合改革試點探索與實踐★

易 純

(湖南城市學院建筑與城鄉規劃學院，湖南 益陽 413000)

地方院校城鄉規劃專業綜合改革試點探索與實踐★

易 純

(湖南城市學院建筑與城鄉規劃學院，湖南 益陽 413000)

以湖南城市學院城鄉規劃專業綜合改革試點項目為依托，從人才培養模式、教學內容、教學方法和管理等方面介紹了綜合改革措施，并對改革中存在的問題進行了分析，為探索以后的改革方向奠定了基礎。

城鄉規劃專業，教學方法，改革措施

0 引言

為引導高校適應經濟社會發展需求，優化專業結構，創新人才培養模式。教育部啟動實施“本科教學工程”“專業綜合改革試點”項目，并確定了專業綜合改革試點項目的建設目標、建設內容、遴選方式、申報條件、建設經費和項目推薦辦法等。湖南城市學院城鄉規劃專業于2012年9月成為了湖南省普通高校“十二五”專業綜合改革試點項目，2013年6月成為教育部“地方高校第一批本科專業綜合改革”項目。該校城鄉規劃專業以省、國家專業綜合改革試點為契機，為本專業的改革和發展提供了良好機會和大力支持。

1 城鄉規劃專業概況

城鄉規劃專業(專科)創辦于1984年，2004年學院正式招收五年制本科城鄉規劃專業。曾被教育部授予“全國高等工程專科示范專業”，2001年成為湖南省重點專業，2006年被確定為“十一五”重點專業，2013年通過“住建部”全國高等學校城鄉規劃專業指導委員會“專業評估”。現有專任教師42人，高級職稱占專業教師人數的35.7%；有國家注冊城鄉規劃師12人，占專業教師人數的28.6%；具有博士學位8人，碩士學位29人(在讀博士生3人)，具有碩士以上學位占專業教師人數的88.1%；城鄉規劃專業培養了畢業生近4 000人，就業率98%以上。

2 專業綜合改革目標

轉變教育理念，與城鄉規劃行業緊密合作，產學研相結合創新人才培養機制，突出實踐能力與工程素質培養，學生實踐能力和創新精神顯著增強，培養與新型城鎮化發展需要相適應的、面向中小城市城鄉規劃需求的，具備較強城市建設構想、規劃設計與管理能力和城鄉規劃職業道德的工程系統能力的新型城鎮規劃工程技術高級應用型專門人才，探索與之相適應的人才培養方案與模式、師資隊伍、教學方法與手段、教學管理新途徑。通過專業綜合改革試點建設，使我校城鄉規劃專業辦學特色更加鮮明，在國內同類院校中起到發揮推廣和示范作用。

3 專業綜合改革措施

堅持以科學發展觀為指導，以行業為依托，強化產、學、研結合的辦學特色，以人才培養為中心作為一切工作的出發點，構建多層次、多類型、全方位的創新人才的培養體系，全面提升學生工程素質、實踐能力以及創新精神。

3.1 建立專兼結合的“三師型”師資隊伍

以人才培養為中心，堅持提高教師學術研究與工程實踐能力并重的培養原則，實行“雙向、三師”策略，校內教師與行業兼職教師雙向流動，建立了一支人員穩定、結構合理、實踐能力強的具有教師、工程師和國家執業注冊師資格證書的復合型教師隊伍。

1)為行業兼職教師配備研究室，以使他們有更好的備課和從事科學研究條件，外聘教師與客座教授人數達到了教師總數的1/3。2)為校內教師配備工作室，定期選派教師到外校進修和接受短期培訓，校內教師五年內都具有城鄉規劃設計或管理實踐經驗。

3.2 實行“三結合一開放”的人才培養模式

培養方案做到“用一條實踐主線貫穿整個教學環節”，采用“三結合一開放”的人才培養模式。

1)“三結合”：教學、生產與科研三方面的緊密結合，學校與行業聯合培養。建設規劃設計社會大課堂，培養學生實踐能力；研究應用新理論、新技術，創新規劃設計成果；創建突出實踐教學的專業人才培養模式。學校與行業共同開發培養方案、共同指導學生、共同授課、共同參與畢業服務的全過程。

2)“一開放”：實行從學校到行業，從課堂到社會，從教師到學生的全方位開放。學校與城鄉規劃管理部門、設計部門合作，從招生、人才培養方案、教學內容開發、教學指導、教學管理到教學考評、就業服務、畢業生跟蹤調查，實行全程開放。面向社會需求、面向規劃管理部門和設計單位，面向城市建設涉及到種種規劃問題，從規劃調查到學位論文寫作、從教學案例到實訓項目，從校內學習到對外學術交流，跟蹤專業熱點，實施全面開放。指導教師與學生課堂教學師生互動，設計工程學術論壇、沙龍，共同承擔工程實踐項目，聯合攻關、協同創新，實施從教師到學生之間的全員開放。

3.3 完善與崗位能力培養相適應的教學內容

根據規劃專業人才培養的服務面向，分析畢業生就業的目標崗位要求，針對性地改革教學內容，優化課程設置，構建高度匹配的課程體系。通過綜合改革，探索適合于我校及同類院校的規劃專業人才的培養模式，為中國社會經濟建設培養前沿規劃設計人才。為保證培養目標的實現，從專業人才的知識、能力、素質三個方面著手，制定切實可行的培養方案，具體改革方案如下：

1)更新教育理念，強化素質教育。

城鄉規劃本科人才必須適應時代與社會，其人才培養質量應堅持以前瞻性和發展觀來評價。人才的素質、能力和知識結構不斷更新、與時俱進是核心要求，建立和完善適應時代要求的教育觀、人才觀和質量觀，才能保證人才培養體系的活力和持久的生命力。在進行專業教育時，加強執業教育和素質教育(特別是人格素質教育)顯得尤為重要，培養學生正確的執業觀，堅持職業道德和行為自律，塑造健康的人格等，是人才培養最重要的內容，貫穿人才培養的全過程。

2)重構課程體系，整合教學內容。

城鄉規劃是一門與社會發展結合緊密的應用學科，思想、觀念、知識更新非常迅速，社會發展對專業的要求不斷更新與提高，單憑不斷增加新的課程來滿足理論知識和實踐能力的拓展與更新顯然不足以應對，通過對教學內容與課程體系的整合與改革來達到較為理想的效果。

3.4 建立以“多維課堂”為平臺的多樣化教學方式方法

積極探索城鄉規劃應用型人才的培養方式，建立實習、論壇、生產、模擬、合作等形式多樣、規模有異、分工合作的“多維課堂”，形成獨特的教學方法。

1)認識城市的移動課堂。

“城市認識實習”課是在學生接受城鄉規劃專業課程教育之前，采用“啟發式”教學方法，教師帶領學生到城市“走馬觀花”式認識城市的功能布局、交通組織、公共設施、基礎設施、歷史遺產和城市環境。

2)學術前沿的論壇課堂。

“城市問題”課的一種創新形式是專題講壇，針對城鄉規劃的熱點問題，由學校教師與行業兼職教師采用“探究式、討論式”教學方法，與學生共同討論、探討專業前沿問題。

3)真題真作的生產課堂。

“社會調研”課結合生產項目，將學生帶到規劃設計現場，采用“參與式”教學方法，學生廣泛開展調研或參加規劃項目評審等，將學生帶到規劃設計現場，與規劃局、規劃院領導、專家與教師共同研究現場實際問題。

4)專家評審的模擬課堂。

“課程設計”課一般采用真題假作，采用“集體講評式”教學方法，學生參加由學校教師、行業兼職教師或專家組織的模擬評審，即學生要匯報設計成果并答辯。

5)協同創新的合作課堂。

“畢業設計”課結合生產任務真題真作，采用“合作式”教學方法，小城鎮規劃或詳細規劃由3人～4人合作完成，縣城及以上城市的總體規劃4人～8人一組。每個學生均參加現狀調研與分析，綜合資料供大家使用。每個學生構思一個規劃方案以提高設計能力，通過幾輪綜合評審完成一個優化方案作生產成果，由一部分人協同完成初評方案或正式成果，其他學生每人完成一套適當簡化的畢業設計成果，參加畢業答辯。

3.5 創新與實踐能力培養相適應的教學資源

1)內編外引的圖書資料。

a.針對當前城鄉規劃發展、城鄉規劃教育的需求以及學生和專業的特點，選用符合教學大綱要求的、水平較高的、理論性與實踐性突出的教材及教學參考書。b.建設“書刊+設計文件”的能滿足教學要求，種類較齊全，質量較好的書刊資料和有參考價值的規劃設計圖文資料。

2)廣泛的實踐基地。

創建“三種實踐基地”，依托行業和企業，整合校友和社會資源，建立校內實訓基地、校外實習基地和產學研合作基地。a.校內實訓基地。湖南城市學院規劃建筑設計研究院是具有城鄉規劃設計甲級資質的湖南省優秀教學實習基地，設有12個實訓室，既是教師的工作室，又是學生參與校內實踐的搖籃。b.校外實習基地。我們共建立了48個實踐教學校外實習基地，它們幾乎涵蓋了湖南省會長沙的各大設計院及其他13個市、州的設計院，是學生廣泛參與社會實踐的基地。c.產學研合作基地建設。我們在實習基地建設基礎上，建立了湖南省城鄉規劃研究設計院、長沙市建筑設計院等13個永久性產學研合作基地，是學校與行業聯合設計、教師創新成果轉化和學生創新能力、實踐能力的孵化器。

3.6 強化過程考核的教學管理

1)管理機構。為加強對城鄉規劃專業綜合改革試點工作的指導和管理，成立湖南城市學院城鄉規劃專業綜合改革試點領導小組、湖南城市學院城鄉規劃專業綜合改革試點教學指導委員會。a.湖南城市學院城鄉規劃專業綜合改革試點領導小組由學校領導和職能部門的領導組成。負責城鄉規劃專業的統一領導、各項工作的協調。b.湖南城市學院城鄉規劃專業綜合改革試點教學指導委員會由主管部門領導1人～2人、學校教師9人～11人和行業教師2人～3人組成。負責制定城鄉規劃專業發展規劃、培養方案,指導城鄉規劃專業教育的教學、科研、教師隊伍建設,審定課程教學大綱和其他重大事項。

2)管理制度。為使城鄉規劃專業綜合改革試點教育人才培養方案能合理有序實施，建立校院兩級質量監控系統和完善的管理制度，主要體現在以下幾個方面：a.注重基本素質考核的招生制度。招生考試要注重美術、文字和口頭表達等基本功的考核，以利于選擇基礎知識扎實、應用能力強、綜合素質高的考生作為培養對象。b.強化過程管理的實踐教學考核制度。采用多種方式從城鄉規劃設計調研報告的撰寫方法訓練，到城鄉規劃設計方案構思、方案討論訓練，到城鄉規劃設計方案模擬匯報、評審會組織訓練，到實習實訓訓練，再到畢業論文等實踐教學進行過程考核，加強學生工程知識、工程能力和工程素質考核，把專業能力考核、執業資格認證作為學位授予的重要考核內容。做到“用一條實踐主線貫穿整個教學環節”，做到“實踐教學不斷線”，并由新理論、新技術武裝實踐教學體系。c.健全動態督導的質量監控制度。加強實踐教學的全過程監控，在教學質量監控中融入全面質量管理和PDCA(即計劃、實施、檢查、調整)循環的質量控制理念，形成一套適合城鄉規劃專業實踐教學環節的質量監控模式——“三環節”實踐管理模式(實踐教學的前期準備環節、中期檢查環節和成果認定環節的質量管理)，保證教學質量，提高學生的實踐能力、創新能力和工程素質。

4 結語

專業綜合改革試點立項以來，我校城鄉規劃專業在各個方面多了一些探索與改革，取得了一些成績，但也存在一些不足。如適用應用型人才培養模式的教材建設亟待提高；師資隊伍建設中學歷職稱提高緩慢；校企合作過程中缺乏監督機制和管理制度。

因此，為深入推進綜合試點改革項目，我們應該繼續進一步完善教學成果，擺脫僵化的評價機制，突出特色，實行差異化管理；從全局角度做好頂層設計，扶持重點，改革管理制度；提高人才培養質量，壓縮規模，提高師生比，為地方院校城鄉規劃專業綜合改革提供一條切實可行的道路。

[1] 教育部高等教育司.關于啟動實施“本科教學工程”“專業綜合改革試點”項目工作的通知[EB/OL].2011-12-23.

[2] 楊建華，曾周亮，袁文華.地方院校人才培養方案的優化研究.中國大學教學，2007(12):30-32.

[3] 湯放華，呂賢軍，曾志偉，等.“專業綜合改革試點”城鄉規劃專業改革研究報告.益陽：湖南城市學院，2015.

Local colleges and universities of urban and rural planning comprehensive reform pilot exploration and practice★

Yi Chun

(HunanCityUniversityBuildingandUrbanPlanningInstitute,Yiyang413000,China)

Taking comprehensive urban-rural planning major reform pilot project of Hunan city college as the background, the paper carries out comprehensive reform from aspects of talents cultivation mode, teaching contents, teaching methods and management, and analyzes problems existing in comprehensive reform, which has laid a foundation for exploring reform tendency in future.

urban-rural planning major, teaching method, reform measures

2015-09-13

易 純(1979- ),男,講師

1009-6825(2015)33-0233-03

TU984

A

★：2015年普通高校教學改革研究——“大工程觀”視域下的城鄉規劃專業實踐教學改革與實踐(湘教通[2015]291號); 2014年湖南城市學院教改項目“城市規劃專業五年級實踐性教學改革”(湘城院發[2014]30號)