國際

當(dāng)?shù)貢r間4月2日清晨，肯尼亞北部的加里薩大學(xué)學(xué)院遭襲。肯尼亞官方稱，襲擊造成147人死亡，179人受傷，傷亡者中大多數(shù)為學(xué)生。與“基地”有聯(lián)系的索馬里“青年黨”承認(rèn)制造了此次襲擊。去年12月，巴基斯坦塔利班曾血洗巴軍人子弟學(xué)校，141名師生慘死槍下。

4月2日，緬甸總統(tǒng)特使、外交部長溫納貌倫，就3月13日緬甸軍機炸彈造成中國邊民傷亡做出道歉。溫納貌倫在北京與中國外長王毅會談時說：“我受登盛總統(tǒng)委托，專程來華商談處理中國邊民傷亡事件。”他表示：“緬方認(rèn)同聯(lián)合調(diào)查結(jié)論，即緬甸軍機炸彈致使中國邊民傷亡。我謹(jǐn)代表緬甸政府、緬甸軍隊正式向中方表示道歉，對遇難者家屬和受傷人員表示深切慰問。”

4月2日凌晨，俄羅斯遠(yuǎn)東鄂霍次克海域發(fā)生沉船事故，造成54人死亡。事發(fā)當(dāng)時船上載有132人，其中有78名俄羅斯人，另有54人是其他國家的人。目前沒有報道提及船上是否有中國公民。據(jù)報道，出事的這艘漁船名為“遠(yuǎn)東”，是一艘大型冷凍拖網(wǎng)漁船。據(jù)報道，事故原因有可能是因為船體與冰面接觸導(dǎo)致變形，但不排除操作違規(guī)導(dǎo)致沉船的可能。

朝中社4月1日報道，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩視察了一家軍需機械工廠，觀摩朝鮮自主研發(fā)的民用輕型飛機試飛。他隨后還親自登上飛機進(jìn)行了起降試飛。朝中社稱，這座工廠生產(chǎn)的民用輕型飛機實現(xiàn)了裝置和裝備全部國產(chǎn)化。金正恩表示，輕型飛機便于操作、發(fā)動機聲音好聽。這是朝媒繼去年12月30日后第二次公開金正恩親自操作飛機的畫面。

如果說2013年底達(dá)成的階段性協(xié)議是伊朗核問題的轉(zhuǎn)機，那么4月2日在瑞士洛桑達(dá)成的框架性協(xié)議則是一次突破。根據(jù)這些協(xié)議，伊朗將限制其濃縮鈾活動和相關(guān)儲備，以換取歐盟解除對其實施的經(jīng)濟(jì)制裁。目前，相關(guān)各方轉(zhuǎn)入文本起草階段，計劃在今年6月30日前完成，7月1日就伊朗核問題達(dá)成全面協(xié)議。

對伊朗來說，框架協(xié)議是在合適時刻做出的合適妥協(xié)。在2011～2012年，伊朗核問題呈現(xiàn)的是劍拔弩張狀態(tài)。美國和以色列軍事打擊的烏云籠罩德黑蘭，以色列更是擺出了厲兵秣馬的姿態(tài)，而且伊朗核科學(xué)家接連遭到暗殺。在此背景下，德黑蘭即使想以妥協(xié)緩解軍事和制裁壓力，也不存在這樣操作的國內(nèi)政治空間。

進(jìn)入2013年，敘利亞問題的焦灼，“伊斯蘭國”的崛起，加之最近也門局勢的動蕩，以美國為首的西方對伊朗的姿態(tài)明顯軟化，至少不再顯示咄咄逼人的軍事打擊架勢。正是在這一前提下，相對溫和的伊朗總統(tǒng)魯哈尼，才有了較大的外交談判空間。

伊朗核問題達(dá)成框架協(xié)議，對奧巴馬來說無疑是“及時雨”，因為他太需要外交成果了。往大處說，這證明了奧巴馬“與敵人談判”的外交策略是靠譜的，甚至還能證明他“零核世界”理念不那么“無知”。奧巴馬在協(xié)議達(dá)成后表示，若能達(dá)成全面協(xié)議，“我們的國家、盟友和世界將更安全”。

在剩下任期不到兩年之際，能解決讓美國頭疼了12年的伊朗核問題，這會是個不錯的政治遺產(chǎn)。但在伊朗核問題上取得突破，奧巴馬還有更緊迫的現(xiàn)實需要。上述提到的那些中東變局，無一不在增加美國對伊朗的“需求”，至少是不添亂。如果把伊朗逼入絕境，那么大中東地區(qū)很可能出現(xiàn)更多的伊朗與沙特的對抗，更激烈的遜尼派與什葉派的沖突。

伊朗核問題談判模式是“5+1”即安理會5個常任理事國加德國。從陣勢看，囊括了目前全球最有權(quán)勢的國家。這使協(xié)議具有更大的合法性和約束力，出現(xiàn)“可逆”的幾率也相對小一些。 （雷墨）