新疆準東地區遏制宗教極端思想的實踐與思考

李魁霞（新疆油田公司準東采油廠 新疆 阜康 831511）

新疆準東地區遏制宗教極端思想的實踐與思考

李魁霞
（新疆油田公司準東采油廠 新疆 阜康 831511）

自2009年烏魯木齊“7·5”事件以來，巴楚、鄯善、喀什、昆明、和田、莎車等地相繼發生了暴恐案件，這些案件的背后無不存有宗教極端思想的影子，宗教極端思想在準東油區和后勤基地也加速滲透和蔓延，影響著準東油區和后勤基地社會穩定和人民生命財產安全。要實現準東油區和后勤基地的社會穩定和長治久安，必須堅決遏制宗教極端思想，有效治理，徹底清除，確保準東地區的長治久安。

新疆準東抵制宗教極端思想

宗教極端思想是指在正常的宗教名義掩蓋下，通過傳播極端主義思想主張，從事暴力恐怖活動或民族分裂活動的社會思潮。新疆的宗教極端思想與“雙泛”（泛伊斯蘭主義和泛突厥主義）一脈相承，其目的是制造民族分裂和進行暴力恐怖活動，最終實現推翻黨的領導、分裂祖國的政治目的。2014年反恐形勢會更加嚴峻。國際敵對勢力和反華勢力不斷加強對新疆民族分裂勢力的支持力度，新疆民族分裂活動進入一個新的活躍期。

準東地區近幾年宗教極端思想的滲透呈現出一些新特點，留大胡須，穿“吉利巴甫”服、“里切克”服的人呈上升趨勢，個別人還散布破壞民族團結的言論，準東的反分裂斗爭面臨著新挑戰。針對新形勢，準東地區及時制定應對措施，旗幟鮮明地反對民族分裂、維護民族團結，把力量凝聚到建設百萬噸大油田、建設和諧穩定的礦區上來，以確保新疆社會的長治久安和準東地區的和諧穩定。

1.統一思想，深化認識 。新疆宗教問題之所以復雜，除了有歷史的、國際的、現實的復雜因素外，還有一個根本原因是“三股勢力”為了達到其分裂目的，總是打著宗教旗號，披著宗教的外衣進行蠱惑煽動。“三股勢力”的伎倆容易蒙蔽群眾，也影響了準東一些干部群眾對宗教問題的看法。認識問題不解決，很難從根本上實現宗教領域穩定，也很難達到準東長治久安的目標，為此，準東采油廠下大力氣，采取了一些行之有效的辦法遏制極端宗教思想的滲透：

（1）準東采油廠及時組織前線油區和后勤基地各單位黨組織召開座談會，揭露宗教極端勢力的反動本質，充分發揮黨團組織力量，形成反對民族分裂強大合力。組織黨員干部認真學習自治區黨委有關工作要求及黨報刊發的評論員文章，撰寫體會、帶頭發言，以自己的模范行為感召黨員干部群眾堅定政治立場，敢于向恐怖分子發聲亮劍。各單位領導干部結合群眾路線教育實踐活動，深入基層支部、班組，通過座談交流、談心談話，及時摸清基層黨員干部群眾思想動態和輿情信息，及時做好正面教育引導和幫扶轉化工作。

（2）各黨支部迅速行動，充分運用揭批聲討會、“三會一課”、“微型黨課”、宣傳簡報等短平快形式，把黨中央、自治區黨委的聲音第一時間傳遞給黨員干部群眾。用通俗易懂的群眾語言，引導廣大黨員干部群眾將思想統一到黨的各項決策和部署上來，擦亮眼睛，明辨是非，自覺同民族分裂分子作斗爭。廣大少數民族黨員、干部帶頭撰寫心得體會，帶頭揭批，各支部發動黨員干部通過手機短信、微信、微博等方式，批判揭露暴恐分子罪惡行徑，主動辟謠，澄清真相。

（3）各單位組織基層車間隊（站）、班組，利用班前班后會，組織全體員工開展聲討活動。人人參與，主動學習，表態發言，聲討暴恐事件，自覺同民族分裂分子、暴力恐怖勢力劃清界限，自覺維護民族團結。克拉瑪依油城黨建網設立了宣傳專欄，登載相關領導講話、黨報黨刊刊發評論性文章以及市油田各級干部、各界人士撰寫的重要評論文章，組織各單位進行學習。

2.強化準東礦區遏制極端宗教思想滲透的各項措施。嚴禁以信仰宗教為名干涉群眾正常生產生活和社會活動，強迫婦女蒙面或穿戴“吉里巴甫”、“里切克”等類服飾；嚴禁強迫、唆使、縱容、引誘未成年人和在校學生做禮拜、學經、封齋、蒙面或穿戴“吉里巴甫”、“里切克”、“星月”服等類服飾。嚴禁在黨政機關、公共事業單位、企業生產經營場所、商場、市場、學校、醫院、交通運輸工具、交通車站、街道道路、機場、休閑娛樂廣場等公共場所做禮拜。

3.加強意識形態領域反分裂斗爭，在準東地區大力弘揚正能量，營造良好的社會風尚。增強廣大人民群眾識別能力和抵御能力，同時采取更加有效的措施切斷宗教極端思想傳播的各種渠道，鏟除宗教極端思想產生的“土壤”。具體辦法有：

（1）從學校教育方面入手，對強迫、唆使、縱容、引誘學生參加宗教活動的教師，根據《新疆維吾爾自治區實施〈中華人民共和國教師法〉若干規定》的相關條款，由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門責令整改，并批評教育，對情節嚴重或屢教不改者給予開除或者解聘。

（2）從機關工作人員入手，對不聽勸阻、性質惡劣，并以暴力、威脅等方式阻礙國家機關工作人員依法執行公務的，根據《治安管理處罰法》和《宗教事務條例》相關規定，對情節輕微的行為人進行批評教育；對情節嚴重的由公安機關給予行為人行政拘留和罰款處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

（3）從落實《通告》入手，確保“非法宗教活動、非法宗教宣傳品、非法宗教網絡傳播”整治及嚴厲打擊暴力恐怖活動專項行動順利推進、取得實效。讓各族人民群眾站在維護新疆和諧穩定、民族團結的政治高度，積極投身到集中整治和嚴打工作中來，在全社會形成監督、整治、打擊的強大合力。

4.繼續堅持和落實好自治區在宗教工作中長期形成的、行之有效的政策措施。中央新疆工作座談會以來，自治區緊密結合本地實際，制定、完善了一系列宗教事務管理方面的政策措施，有力地推動了宗教事務管理的法制化、規范化，對此要繼續堅持并不斷加以完善。同時，要根據新形勢新要求，進一步加強準東地區宗教人士、宗教活動、宗教活動場所的管理，特別是要加強宗教活動場所民主管理組織建設，確保宗教領域的和諧穩定。準東地區也相應制定了措施和辦法，通過座談以及邀請昌吉州民族宗教委員會組織部分宗教界人士、清真寺阿訇共12名考察團成員到準東伊斯蘭教活動場所學習考察等形式，積極引導宗教與社會主義社會相適應，發揮好準東地區宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。

5.采取嚴厲措施打擊暴恐分子。準東地區采取全民動員、群防群控的措施，全面加強社會面防控，嚴密防范恐怖破壞活動。進一步強化“網格化”巡控，顯著提高見警率，形成強大震懾。同時排查薄弱環節，加強對重點場所、重點部位、重點設施的防范，增強防范意識和防范能力。

6.充分發揮社區的作用，加強群眾自治，遏制非法宗教滲透基層。準東地區物業管理公司下轄七個居民物管站，管轄準東5 000余戶。社區通過組建義務巡邏隊等群眾自治組織，加強對單位轄區的巡邏，預防和減少違法犯罪的發生。并經常對這些自治組織進行檢查督促，弘揚見義勇為精神，鼓勵和引導廣大職工積極與違法犯罪分子作斗爭，形成全員關心支持和參與群防群治工作的良好氛圍。在此基礎上，增強廣大職工的防范意識，不斷鞏固人防，加強物防和技防，采取多種防范措施，扎扎實實做好維穩安保工作。

［1］哈爾克木，張霞.堅決抵御宗教極端思想滲透［EB/OL］. http://www.xjdaily.com.cn/xinjiang/002/974000.shtml

［2］阿班·毛力提汗.努力提高全社會抵御宗教極端思想滲透的能力［EB/OL］.http://news.ts.cn/content/2014-08/07/ content_10341723.htm

責任編輯：李月明

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10.3969/j.issn.1003-4641.2015.05.20