履行總監責任必須注意“六個并重”

董鵬岐 張 麗

(太原理工大成工程有限公司，山西 太原 030024)

·建設監理·

履行總監責任必須注意“六個并重”

董鵬岐 張 麗

(太原理工大成工程有限公司，山西 太原 030024)

論述了工程質量安全總監理工程師在工程項目中的重要性，提出了總監理工程師全面履行質量安全責任必須注意的“六個并重”，包括提升總監個人業務素質與建立學習型項目部并重、工程專業知識和管理協調能力并重、以身作則與發揮團隊作用并重等，以供借鑒。

總監理工程師，質量，管理，責任

2014年9月，住建部出臺的《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》(建質[2014]124號)規定，在建筑工程開工前，監理單位法定代表人應簽署授權書，明確本單位的項目負責人，即總監理工程師，并規定總監理工程師對工程質量承擔終身責任，即在工程設計使用年限內發生質量事故或重大質量問題，都要依法追究其責任，也無論是否退休、是否調離原單位、原單位是否還存在。2015年3月份住建部又出臺了《建筑工程項目總監理工程師質量安全責任六項規定》(建市[2015]35號)，進一步明確了總監理工程師應承擔的質量安全責任及相應的處罰。兩個文件的出臺，標志著監理單位的法定責任進一步落實到了總監理工程師身上，對工程質量安全總監理工程師負有重

大責任。如何肩負起政府的信任和企業的委托，全面履行好工程的質量安全監理責任，是每一位總監理工程師必須面對的嚴峻現實問題。通過對兩個文件的深入學習，結合這幾年來擔任總監理工程師的實踐體會，作者認為履行好總監責任，必須注意“六個并重”。

1 提升總監個人業務素質與建立學習型項目部并重

建質[2014]124號文件第五條第四款規定，“監理單位總監理工程師應當按照法律法規、有關技術標準、設計文件和工程承包合同進行監理，對施工質量承擔監理責任”。這就要求總監理工程師必須加強學習，熟悉法律法規、標準規范、設計文件及承包合同，不斷提升個人業務素質，才能承擔起這樣的責任。同時，從建市[2015]35號文件可以看出，總監理工程師的質量安全責任既有總監親自履行的責任，又有組織項目監理人員共同履行的責任。因此，項目監理人員的業務素質也是至關重要的，沒有一個素質過硬的項目監理團隊，就無法落實好總監理工程師的質量安全責任?？偙O理工程師在自己學習的同時，還要組織和帶動項目監理人員共同學習，形成定期學習制度和主動學習氛圍，建立學習型項目部。要結合工程項目的特點和工程進展，主動地查找自身的不足，有重點、有針對性地組織學習、開展討論，才能有所進步，共同提高，滿足監理工作的需要。

2 工程專業知識和管理協調能力并重

履行質量安全責任，離不開工程專業基本知識，離不開對設計文件及技術標準的深入理解。但是，在工程項目建設過程中，會出現種種錯綜復雜的情況，面對參建方各方人員，沒有一定的協調管理能力，就無法對出現的質量安全情況綜合起來進行分析，理順關系，分清主次，找出事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，對質量安全問題進行較好地解決，也無法把所有的力量組織起來，推進質量安全目標的實現。所以說，落實總監質量安全責任必須堅持工程專業知識和管理協調能力并重，這是總監理工程師才干與綜合能力的體現。

3 以身作則與發揮團隊作用并重

“打鐵還需自身硬”，總監理工程師要深入現場、深入實際，全身心投入到監理工作中，發現和解決需要總監解決的重大問題，自身要以身作則，起到帶頭作用。然而，每個人都有自己的優勢與不足，作為項目總監還要注意發揮項目監理團隊作用，使整個團隊中的每個人目標一致、團結一致，心往一處想、勁往一處使，才能全面承擔起監理的質量安全責任。只有項目監理部每一個人做好自我約束和不斷進步，我們的監理隊伍才能健康持續的發展。我們的總監既要管好人，又要用好人，發揮好大家的積極性、主動性，增強項目監理部全員的責任意識。一是要建立有效的管理制度作為項目團隊建設的重要保障；二是要注意培養項目團隊的責任意識。對自己負責，對他人負責，要有一種我為人人的意識；三是作為一名員工要有主人翁責任感，要有與企業同呼吸、共命運的膽識與責任心，要能與企業同甘共苦。建立有效的溝通平臺。溝通是一個團隊中必不可少的成分，要能創造一個溝通的平臺，使大家能夠“知無不言，言無不盡”，溝通能增進理解，形成合力，提高隊伍的凝聚力、戰斗力。每個人都有自己的強項，能激發團隊中的所有人員將自己的強項發揮出來，這樣的團隊才有戰斗力。

4 服務意識和法律意識并重

建設工程監理是工程監理單位受建設單位委托，根據法律法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對工程進行“三控兩管一協調”，并履行安全生產法定監理責任的活動?？偙O理工程師接受監理單位法定代表人的授權，一方面要承擔監理合同責任，服務于建設單位，對建設單位負責；另一方面要承擔法律法規賦予的質量安全責任，對社會負責。當建設單位的要求與法律法規的規定不完全一致時，總監理工程師如何處理，甚至出現建設單位的要求違反法律法規的規定時，總監理工程師如何面對。作者認為，總監理工程師必須牢固樹立法律意識，在遵守法律法規規定的前提下，努力為建設單位提供優質的服務。面對矛盾，既不能放棄原則，一味地迎合建設單位的要求，降低工程質量標準，不履行安全生產法定監理職責，這樣做是對社會的不負責任，最終也是對建設單位的不負責任；當建設單位提出的要求不符合法律法規時，也不能一副冷面孔，在建設單位面前以法律法規的捍衛者自居，這樣做的后果可想而知，是絕對行不通的?？偙O理工程師應該發揮自身協調能力，耐心地與建設單位做好溝通，動之以情、曉之以理，爭取建設單位的理解和支持。

5 個人責任與企業責任并重

建質[2014]124號文件第十八條規定，“違反法律法規規定，造成工程質量事故或嚴重質量問題的，除依照本辦法規定追究項目負責人終身責任外，還應依法追究相關責任單位和責任人員的職責”。建市[2015]35號文件也規定，“項目總監責任的落實不免除工程監理單位和其他監理人員按照法律法規和監理合同應當承擔和履行的相應責任”。這就是說，總監理工程師和監理單位及其他監理人員是質量安全的監理責任共同體、命運共同體，其責任不能相互替代，不能把二者對立起來。項目總監只有自己努力盡職，個人風險就相對小了，從而企業的風險也就小了。嚴格履行總監職責，既是對建設單位負責，也是對社會負責；既是對個人負責，也是對監理單位負責。

6 加強管理與促進和諧并重

有的總監對項目和人員睜只眼、閉只眼，管理失控，后果就是監理工作漏洞百出，甲方不斷提出質疑和批評，監理工作越干越被動，其實只要我們能用客觀、公正的態度去管理，項目監理人員還是可以理解和配合的，畢竟每個人都希望自己能在一個有管理有制度的環境中工作，只要制度制訂得公平公正合理。管理不能僅靠自覺，還要制訂強有力的、切實可行的規章制度，并要加大執行力度，加大落實力度，使員工在制度的約束下不敢、不能、不愿去做違紀之事。每個人都有不同的特點和個性，項目總監要能包容團隊中每個人的個性，這樣才能相互促進，相互激勵，組織才有生氣，要使大家懂得以大局為重，以集體利益為重，共同營造一個有管理的和諧的項目部。

工程質量安全責任重于泰山。我們國家實行建設工程監理制度，要求監理單位承擔工程質量安全的監理責任；同時，建設工程監理實行總監理工程師負責制，要求總監理工程師履行并承擔相應的質量安全責任。每一位總監理工程師必須主動面對、認真對待、積極探索，切實肩負起項目總監理工程師質量安全責任。

“Six equal-stress” needing attention for general supervision engineer

Dong Pengqi Zhang Li

(TaiyuanTechnologyUniversityDachengEngineeringCo.,Ltd,Taiyuan030024,China)

The paper discusses the importance of general engineering quality supervision engineer, puts forward “six equal-stress” needing attention for general supervision engineer in implementing quality safety responsibilities, which includes giving equal value for improving general supervisor professional quality and establishing learning-style project, giving equal value for increasing engineering knowledge and enhancing management coordination capacity, and giving equal value for playing self-role and playing group role, with a view to provide some guidance.

general supervision engineer, quality, management, responsibility

2015-08-27

董鵬岐(1985- )，男，工程師； 張 麗(1973- )，女，工程師

1009-6825(2015)31-0200-02

TU712.2

A