2015年遼寧“兩會”傳真

省政府工作報告摘要

1月27日上午，省第十二屆人民代表大會第四次會議在遼寧人民會堂隆重開幕。出席會議的571名代表，肩負人民重托，滿懷激情，認真履行憲法和法律賦予的神圣職權(quán)，共同謀劃遼寧老工業(yè)基地全面振興的發(fā)展大計。大會執(zhí)行主席、主席團常務(wù)主席王珉主持會議。省長李希代表遼寧省人民政府向大會報告工作。

2014年政府工作回顧

過去的一年，是遼寧發(fā)展中極不平凡的一年。國務(wù)院出臺支持東北振興重大政策舉措，遼寧迎來了新一輪振興發(fā)展的重大歷史機遇；國家實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，為遼寧發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，擴大對內(nèi)對外開放提供了新的重大契機。同時，也遇到了嚴峻經(jīng)濟形勢和下行壓力，遭受了自1951年以來最嚴重的旱災(zāi)。

面對機遇和挑戰(zhàn)，在黨中央、國務(wù)院和中共遼寧省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持一張好的藍圖干到底，保持工作連續(xù)性穩(wěn)定性，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，實現(xiàn)了全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值達到2.86萬億元，比上年增長5.8%。實名制就業(yè)101.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.38%，低于控制目標0.92個百分點。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達到29082元，實際增長7%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到11191元，實際增長8.6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長7.8%。

在看到成績的同時，我們也清醒認識到存在的問題：一些經(jīng)濟指標下降幅度較大，工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，生產(chǎn)要素成本不斷上升，企業(yè)經(jīng)濟效益明顯下滑；發(fā)展方式仍然比較粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然滯后，創(chuàng)新驅(qū)動能力不強，支撐經(jīng)濟發(fā)展亮點不多；生態(tài)環(huán)境和社會保障壓力較大，人民群眾還有許多不滿意的地方；政府自身建設(shè)，還有明顯不足。對政府工作中存在的問題，我們要勇于面對，深刻反思，對癥施策，認真加以解決。

2015年政府工作總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神及省委全會部署，認真落實習近平總書記系列重要講話和重要批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為重點，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，狠抓改革創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)生動力，注重風險防控，加強民生保障，推進依法行政，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)老工業(yè)基地振興發(fā)展新突破。

2015年全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標

地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費品零售總額增長11%左右，外貿(mào)出口總額增長5%左右，一般公共預(yù)算收入增長2%左右。居民消費價格漲幅控制在3%左右。實名制就業(yè)80萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步。

2015年政府工作基本思路

做好今年工作，要搶抓發(fā)展新機遇，在落實國家重大戰(zhàn)略中謀劃和定位遼寧振興發(fā)展；要把握發(fā)展新特征，堅持走科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、包容性發(fā)展之路；要打造發(fā)展新引擎，讓創(chuàng)新、改革、市場、開放“四個驅(qū)動”共同發(fā)力，激發(fā)老工業(yè)基地發(fā)展的內(nèi)在動力和活力；要聚焦發(fā)展新支撐，積極培育新的增長點；要順應(yīng)群眾新期待，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民。

2015年政府重點工作

●全面貫徹黨中央、國務(wù)院振興發(fā)展戰(zhàn)略舉措

●努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長

●扎實推進重點領(lǐng)域改革

●著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

●積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

●促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展

●大力實施新一輪對外開放

●推進三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化

●切實加強生態(tài)文明建設(shè)

●加強以改善民生為重點的社會建設(shè)

省政協(xié)工作報告摘要

1月26日，中國人民政治協(xié)商會議遼寧省第十一屆委員會第三次會議在沈陽隆重開幕，肩負重托的省政協(xié)委員出席大會，認真履行職責。本次會議應(yīng)出席委員876名，出席開幕大會的有800名，符合政協(xié)章程規(guī)定人數(shù)。省政協(xié)主席夏德仁代表省政協(xié)常委會向大會作工作報告。

2014年省政協(xié)工作總結(jié)

一是深入學習中國特色社會主義理論，進一步鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)；二是積極開展協(xié)商議政，全力助推老工業(yè)基地振興發(fā)展；三是自覺踐行履職為民宗旨，為保障和改善民生獻計出力；四是堅持團結(jié)和民主兩大主題，著力維護和發(fā)展大團結(jié)大聯(lián)合的良好局面；五是深入開展協(xié)商民主實踐探索，更好地發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用；六是全面推進制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，進一步提高履職能力和水平。

2015年省政協(xié)工作總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真學習貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，在中共遼寧省委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用和協(xié)商民主重要渠道作用，堅持依照憲法法律和政協(xié)章程認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，圍繞中心、服務(wù)大局，為促進全面深化改革和遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展，為加強民生保障、維護社會和諧，為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧作出新的更大貢獻。

2015年省政協(xié)重點工作

一是深入學習貫徹中共十八屆四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神；二是積極主動為我省改革發(fā)展振興獻計出力；三是圍繞加強民生保障和促進社會和諧建言獻策；四是團結(jié)凝聚各方面力量鞏固發(fā)展廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；五是切實提高人民政協(xié)協(xié)商民主的有效性；六是適應(yīng)新形勢新要求加強履職能力建設(shè)。

本欄編輯/孫宏波