文/聶資魯
國外反貪機構一瞥
文/聶資魯

美國反貪機構:機構眾多、無縫配合
美國的主要反貪機構是檢察機關和聯邦調查局,此外還有很多廉政機構也承擔反腐敗的職能。
美國的檢察系統由聯邦和地方兩部分組成,分別隸屬于聯邦和地方政府,聯邦總檢察長與地方檢察長之間沒有領導與被領導的關系。美國的刑事案件包括政府官員的犯罪案件一律由國家公訴人(檢察官)提起公訴。具體而言,屬于聯邦檢察長領導下的司法部刑事處負責有組織犯罪、白領犯罪和官員貪污受賄等重大案件的調查起訴工作;聯邦檢察官芝加哥地區辦事處的特別起訴處負責政府官員貪污受賄案、工會官員貪污受賄案、重大金融欺詐案等復雜犯罪案件的調查和起訴;聯邦檢察官紐約地區辦事處的反貪污科主要負責各種政府官員貪污受賄案件的調查起訴。
聯邦調查局是美國司法部的主要調查機關,專職調查危害國家安全和公共利益等方面,有權調查200多種犯罪案件,其中包括政府官員貪污、挪用公款、國際間販毒、洗錢案等以及其他影響較大的腐敗案件。

澳大利亞反腐敗機構:強權反腐、分工細密
澳大利亞成立了國家罪案調查局等一批反腐敗機構,專門負責腐敗的懲治和預防工作。
國家罪案調查局為聯邦專門調查貪污舞弊的機構,其主要負責人由總督任命,對由各州、區域政府和聯邦政府的一些部長組成的一個專門委員會負責。
調查局的主要任務是調查包括貪污賄賂在內的“有組織犯罪”。它被賦予了一些強有力的權力:擁有司法調查權,可由借調的警務人員實施調查;有傳喚證人,要求被調查人回答問題,提交有關文件的強制性權力;有權拘捕犯罪嫌疑人;竊聽及安排保護證人等等。新加坡貪污調查局:獨立執法、權大于天

新加坡的反貪機構首推貪污調查局,其前身為新加坡警察系統的刑事調查部反腐敗處。
貪污調查局依新加坡《防止貪污法》于1952年成立。作為新加坡反貪污賄賂的最高專門機構,它既是行政機關,又是執法機關。局長、副局長、局長助理和特別調查官均由總統任命。貪污調查局的職責是依法調查和預防政府、企業中的貪污賄賂行為,重點是偵查公共機構的貪污賄賂案件。

韓國反腐敗委員會:地位重要、功能多元
依據韓國《反腐敗法》于2002年1月成立的韓國反腐敗委員會,是韓國反腐敗最高執法機構。它由資深的政治家、法律專家和具有豐富反腐敗學識和經驗的9名人士組成,包括1名主席和2名常委,成員分別來自不同政黨。主席和常委均由總統任命,其他委員分別由國會和最高法院首席大法官推薦,由總統任命或委派。委員會的主席為內閣部長級,直屬于總統領導,對總統負責。
(摘自《檢察日報》)