公益新時代：互聯網+公益

周雨冰

中國的公益慈善事業經過將近三十年的發展，儼然已經取得相當豐碩的成果，相較于西方將近百年甚至更長時期的公益慈善事業的歷史積淀，中國這片土地上所凸顯的充滿濃厚鄉土氣息和中國特色，也是世界公益慈善事業發展歷史上頗具思考和研究價值的范例，特別是隨著網絡科技發展而引發的網絡公益轉型，更為中國當代公益慈善事業添加了相當活躍的元素，也讓我們有必要把視角從“傳統”轉移到現代，進而對于我國公益慈善事業的“遠方”做出恰如其分的預測和評判，應對歷史轉型和技術變革時期的公益慈善事業，無疑具有非常重要的現實性和緊迫性。

中華人民共和國在大陸全面建政后，因其特殊的政治、經濟和歷史環境，政府作為社會生活的唯一核心動力，在最大限度內以政府之力在“公有制”的推動下，用國家的力量全面取代各種形式的公益慈善組織，這種現象直到改革開放之后才得以轉變。這一轉變無疑是充滿曲折和艱辛的，但這一轉變同時也因其長期的歷史積累，從而在很短的時間內爆發出驚人的社會力量。

截至2004年底，中國慈善機構獲得捐助總額約50億元人民幣，到2007年，我國社會捐贈總額就突破200億。到2008年，由于南方雪災、汶川地震等重大事件的發生，全國的公益慈善捐贈總量達到1070億元，讓2008年的公益慈善事業成為中國慈善史上一座里程碑，開始引發全民對公益慈善行業的關注與參與。

2009年，受全球金融危機的影響，我國公益慈善行業所接受的捐贈額沒有大幅提升，但社會公益慈善已吸引了國人眼球，成為熱點社會話題。更多的富人參與到公益慈善的行動中來，從陳光標倡導的“裸捐”到王健林的10億捐贈，再到曹德旺父子股權捐贈成立慈善基金會，富豪們的公益慈善行為在2010年變得強烈起來。

就在一切看起來順風順水的時候，以“郭美美事件”為代表的各類負面事件的曝光，2011年也成為了公益慈善的問責年，涉及眾多巨頭公益慈善組織，對社會各個階層產生巨大沖擊和影響。造成當年的社會捐贈總額下降了18.1%，涉事的中國紅十字會的捐贈收入直接從30.12億元跳水到5.58億元。情況一直持續到2012年，中國的公益慈善一直觸底未反彈，而這引起整個社會公益慈善的思考與變革，所以2012年也是中國公益慈善變革的一年。

微公益

網絡公益的社會影響力逐漸發展壯大，充分展現了網絡平臺優勢，也讓人見證了社會強大的公益潛在力量。一些災難事故發生后，人們通過網絡組織社會公益力量，更快捷、高效地向重大事故現場投放社會志愿力量，在活動中又借助網絡喚醒了人們公民意識和社會精神。人們通過網絡收集一些舊衣服、舊書本，贈送山區貧苦學生，各種擁有教育、醫療、衛生等專長的社會志愿者經常通過網絡向相關人群傳授知識、傳播真善美，弘揚社會主義核心價值觀，很好地詮釋了網絡公益的時代內涵。

微博盛行，由此也衍生出眾多網絡流行名詞，如“微志愿”、“微貸款”、“微支付”等，網絡“微公益”正成為一股強大的公益力量，并促進全民公益時代的到來。互聯網時代的到來，使得“大公益時代”、“微公益時代”的到來，這也使得公益事業不再是主流社會，主流階層的權利、責任、義務，也成為草根的義務，跟每一個人密切相關。

“微公益”的概念興起，將公益、慈善從富人、權力機構手中，通過互聯網聚少成多的功能，轉變為平民慈善、人人公益。像新浪的微公益、米公益的APP等，而這種全民公益的理念一直發展至2013年，展現出了中國公益慈善領域發展的新氣象。“指尖上的公益”所進發出的強大力量，讓公眾和公益組織感受到互聯網新技術對于公益組織籌款方式的改變。

據《中國網絡捐贈研究報告》顯示，迄今已有5.6億人次的中國網民參與了網絡捐贈，每一位手中握有智能手機的個人和機構，均有平等權利和機會參與公益資源的分配。對于社會公益慈善來說，最主要的不是一個人捐多少錢，而是多少人能夠參與到公益事業當中來，促進人人公益時代的到來。

互聯網依靠龐大的網民數量和快速廣泛的傳播效果，越來越多的人參與到社會公益當中來，網絡作為公益捐助新渠道的優勢體現在：信息傳播速度快、信息傳播面廣、支付便捷以及自愿程度高、便于動員網民參與、便于各方互動交流。因此互聯網助推公益參與，成為網民獲知公益信息，參與公益行為的重要場域。

借助互聯網和移動互聯網，捐贈者只需輕點鼠標，或觸摸手機屏就可實現任何數額貨幣的捐贈，這些操作完全可以在某一次網上購物之后執行，操作非常便捷，極大地降低了捐贈門檻。網絡捐款的渠道也比較多元化，捐贈者參與方式靈活，不局限于捐錢捐物：可以以物易物，借助互聯網快捷的傳遞互動功能將小物換成大物，可以通過自己微不足道的力量表達愛心，而不受捐款限額的限制，也可為受益人提供間接權益。

通過互聯網，普通網民不僅能了解慈善信息，參與慈善，還能主動發起一個慈善項目，主導一個項目，通過網絡渠道擴大項目的影響力。如2011年由鄧飛通過微博發起的“微博打拐”及“免費午餐”的活動、中國社科院教授于建嶸發起的“隨手拍照解救乞討兒童”的活動都得到了社會各界的關注和響應。

通過互聯網，中國公益事業的導向已經開始了“微公益”向“全民公益”跨進，這種跨進通過人與人之間微小的傳播——可能是微笑，也可能是簡單信息的傳播，都能給社會帶來溫暖，促進社會的和諧發展。對于中國的公益捐助而言，其在面臨著發展的機遇的同時，也面臨著各類挑戰，國家正在不斷規范公益慈善這一行業，并給予相關政策的改革支持，而國民也是越來越關注到公益慈善，參與到公益捐助的行為中，越來越多的富豪加入了大額公益捐助中，平民開始通過微公益平臺去參與，中國在步入一個全民公益慈善的時代。

平臺的力量

2013年底，天天正能量的團隊組織了一場以“大山里的圣誕”為主題的公益活動，為云貴高海拔地區的20所貧困學校的2824名孩子捐助冬衣、小課桌。此外，還為學校學生放映了一場圣誕3D電影的公益項目中，除受益方外，一共引入了五方聯合參與。

第三方公益組織愛德基金會發現并提供捐助對象，天天正能量在淘寶網發起“大山里的圣誕”捐助活動，淘寶用戶捐贈淘金幣，贊助方北極絨保暖內衣按淘金幣捐贈總額等值支付人民幣。此外，天天正能量在淘寶網招標平臺發起冬衣、課桌采購招標，由淘金幣捐贈者中隨機抽取2824名用戶投票選擇中標產品，同時票選給孩子們放映3D電影片目，再由天天正能量統一采購。最后，由愛德基金會和非盈利組織河馬3D放映隊進行最終的執行。

參與活動的五方中，企業方北極絨獲得了參與公益的有效方式，淘寶網用戶用閑置資源捐贈了自己的愛心并決定了公益采購的結果，愛德基金會完成了一次對自身關注對象的幫助，河馬3D放映隊獲得足夠經費實現作為NGO的自身價值，而天天正能量則探索出社會化公益的一條新道路。

另外一個典型的例子就是杭州“志愿匯”，“志愿匯”作為浙江省首個智慧公益網絡平臺，包含“一庫”“一平臺”“多終端”。

“一庫”指的是杭州志愿者大數據庫，志愿者全部實名注冊并與市民卡綁定，以完成志愿者身份認證。同時數據庫還擁有歷史時數認定、時數查詢、活動統計等功能，可以實時跟蹤正在開展的志愿服務信息，評估志愿服務發展趨勢，為法律規范出臺、政策制定提供科學的數據依據。

“一平臺”指的是杭州志愿服務管理平臺，該平臺實現了志愿者招募注冊、組織管理、活動管理、資源管理，充分滿足志愿服務需求和服務愿望的有效便利對接。

“多終端”指的是在線上搭建起互聯網、社交、掌上、云端等多種終端應用。

“志愿匯”構建起了社會志愿服務網格，成功將志愿者被動接受互聯網信息轉化成了主動創造互聯網信息，實現了志愿者再組織化，并推動志愿服務工作制度化、常態化、專業化發展。

這兩個互聯網思維下的公益樣本有眾多啟發點值得分享，而這些實踐中產生的點，對應的是變革時代社會的種種進步，將其理解為時代變遷的趨勢，并將之體系化地消化為公益以事業的具體行為，才是互聯網思維對公益對社會真正產生本身價值之時。

互聯網+

“互聯網+”已經成為不可逆轉的時代發展潮流，網絡已經成為很多人必不可少的生活內容之一，網絡的普及已經給各經濟行業提供新的發展渠道，也為人們生活提供了各種新平臺。特別是在今年3月5日十二屆全國人大三次會議上，李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯網+”行動計劃。擁抱互聯網成為很多公司發展必然選擇和時代要求，“互聯網+”已經在經濟、生活、教育、醫療、衛生、旅游等行業開花結果。

無所不在的網絡會同無所不在的計算、無所不在的數據、無所不在的知識，一起推進了無所不在的創新，以及數字向智能并進一步向智慧的演進，并推動了“互聯網+”的演進與發展。互聯網+的“+”，不僅僅是技術上的“+”，也是思維、理念、模式上的“+”，其中以人為本推動管理與服務模式創新與大眾創業是其中的重要內容。

互聯網提供了低成本、高便捷的信息交互和價值交換平臺，以往被浪費掉的認知盈余和價值盈余迅速得到分享，從而實現個人價值和社會價值的最大化。“互聯網+”是互聯網思維的進一步實踐成果，它代表一種先進的生產力，推動經濟形態不斷的發生演變。從而帶動社會經濟實體的生命力，為改革、創新、發展提供廣闊的網絡平臺。

這是一個新公益時代，人人可以做公益，一切人都有可能幫助到一切人。這種開放、對等、參與、共享的公共精神，甚至讓人想到馬克思在《共產黨宣言》中設想的“每一個人的自由發展是一切人自由發展的前提”的理想社會。在公益界“教父”徐永光看來，互聯網公益的價值有三條：第一是選擇性，你可以在互聯網選擇你喜歡的項目；第二是便捷性，支付便捷；第三是透明性。IT科技的發展正在改變世界，也正在改變中國公益慈善的現在和未來。

互聯網募集資金的數額十分巨大，民眾對互聯網公益的透明度、監管力度和反饋能力的要求也越來越高。網絡公益是社會公益事業擁抱互聯網的結果，它的出現豐富了“互聯網+”內涵，它讓網絡變得更有意義，也給社會公益事業帶來了新的發展機遇。

在“互聯網+公益”發展的初期，也會遇到一些規范性問題，不乏有人利用公益進行暗箱操作、欺詐和騙捐。事物的發展都有一個從無序到有序、業余到專業、松散化到制度化的過程，互聯網給我們帶來巨大公益效益的同時，我們要做的功課還很多。

互聯網+公益

互聯網在顛覆著中國的公益行業，從最初的通過網站傳播公益信息，到論壇時代的群組討論，繼而是公益機構和互聯網巨頭建立專業的公益網站，再到2008年汶川地震后互聯網捐贈平臺的相繼開通，新浪微博借“微博打拐”等公益項目不斷推進微博公益氛圍的營造，直至時下甚囂塵上的移動互聯網公益。

互聯網公益作為一種互聯網與公益相結合而產生的新的社會公益模式，更適合現在人的生活方式與需求，公眾參與起來非常方便。互聯網的屬性就是速度快，覆蓋廣，表達清晰。正因為如此，更容易讓人們慢慢形成關注社會公益、關注慈善的習慣。互聯網一開始是工具，現在變成了價值，將來還會成為社會的主流，創造出來的新價值會帶動這個社會整體架構的重新調整。

社會需要不斷進步，行業需要不斷創新，公益這個傳統行業也需要，傳統的公益捐贈方式，活動方式也在發生著改變。現代的公益，是人人參與的公益，不管是個人還是集體，人們通過各種公益活動、公益基金、公益網站等途徑，通過直接參與、捐贈、公益廣告、公益歌曲等方式參與到公益中來。現代的公益，是結合信息化技術，通過網絡的傳播，人們通過網絡參與公益活動，真正實現高速，面廣的效果，通過各個地方各種人的協作，讓世界更美好。

2015年9月9日24時，中國首個互聯網公益日“99公益日”溫暖落幕。短短3天，205萬人次參與捐款，善款總額達1.279億元，刷新國內互聯網募捐紀錄……依托網上樂捐平臺，南昌市青少年發展基金會在2015年第二季度募集的善款就達100多萬元，這在過去是無法想象的……

在這些不斷成長變化的數據里，瞬間崛起的不僅是數字，更是它背后一個個充滿生命張力與溫暖的人，和他們發出的聲音、采取的行動。互聯網和公益互相感召，以一種全新的組織鏈接方式，蔓延為一場人人公益的群體行動。互聯網提供了低成本、高便捷的信息交互和價值交換平臺，網絡、樞紐、去中心化、平臺、眾包、眾籌和公益app等方式席卷了整個公益慈善界，以往被浪費掉的認知盈余和價值盈余迅速得到分享，讓一切人都有可能幫助到一切人。

結束語

互聯網不再只是公益慈善組織用來籌款或者傳播的工具，而成為公益慈善事業不可缺少的生態條件，我們不僅要為公益機構提供工具，而且要改變它們的運營思維。互聯網之于公益機構，不僅僅是工具，互聯網思維應該融入到公益機構的組織細胞中，互聯網公益，不應該簡單的僅僅用來募款、展示項目、宣傳機構。很多公益機構并未真正意識到互聯網帶來的巨大價值，這需要我們把互聯網的價值再描述得清楚一些。第一階段，用好互聯網工具，幫助組織發展：第二階段，用互聯網的產品思維改造公益項目。

中國正在進入人人公益時代，公益主要解決的是關乎弱勢群體福祉的社會問題，借助互聯網，公益可以迅速地與商業打通、與邊遠的貧困人群打通，讓公益大眾化，動員更多的社會力量，大規模地解決社會問題，新的互聯網技術革命正在轉變公益項目的籌款和實施模式。在新的社會轉型期，社會利益主體和社會需求開始呈現多元化取向，而社會公益組織作為民間、非營利、公益性、自主性的組織，在解決社會各種未解決的問題與社會需求的時候，不得不注意互聯網公益語境下的時代趨勢：

新理念：手段和機制的創新需要從理念的改變開始，而理念的改變來自社會公益目標的選擇。所以對社會進行調研探究出社會未解決的問題，探索出社會公益需求，方能完成一個有價值的社會公益事情。

新領域：新領域既包括社區可持續發展等這類傳統公益未曾涉獵的領域，也包括站在新的視點之上在原有的扶貧、救災、教育、醫療領域發現的新需求。

新動力：新社會公益的實質是動員社會力量解決社會問題。志愿精神和公民意識是新公益運動中最主要的精神動力。

新資源：新公益不再完全是第三部門的專利和獨角戲，政府和企業也是新公益的重要推動力量，企業社會投資的引入使企業家也成為新公益的生力軍，而整合不同的資源能成為社會公益組織發展源源不斷的動力。

新方法：由市場機制和企業的運作模式的引入而帶來公益機構的可持續性是新公益的另一個主要核心，社會企業是新公益的主要形式；是提高公益組織效率的最大創新。

新技術：新媒體信息網絡平臺本身就凝聚了現代公民社會的某些基本特點，人們對社會的認識及其對社會施加影響的方式因此而發生了變化。

新人才：新經濟浪潮為以社會創新為己任的新社會公益人才提供了特殊條件和廣闊空間，未來的新社會公益領袖還將從各個領域層出不窮。

發展網絡公益事業，就一定要牢牢把握社會公益主流導向，堅持以社會主義核心價值觀為活動出發點，通過網絡平臺凝聚社會公益力量，在公益理念傳播、公益知識普及、公益活動組織等方面發揮重要作用。

發展網絡公益事業，也要講究創新。網絡只是工具，公益才是目的。我們在具體操作中應當考慮如何有效利用網絡平臺的便捷性和廣泛性，去為公益事業的架構組織、理念表達、活動開展等方面服務。

發展網絡公益事業，需要普通網民廣泛參與。目前我國網民已超6億人，如此龐大的群體大有聚沙成塔、聚流成海之效，而對于每個人而言，只要有參與公益活動意識和行動助力網絡公益之舉，每個網民，都會變成中國公益事業的推動力量。