“參與式社區建設之道”研討會召開

莊湲 李小偉

10月28日，由匯豐銀行（中國）有限公司、恩派公益組織發展中心攜手廣州、深圳、珠海、佛山四地民政局共同主辦的“參與式社區建設之道”研討會暨“匯豐社區伙伴計劃”二期項目授標儀式于廣州召開，共話中國社區建設的新成長與新發展。

來自四地民政局的主要領導、廣東等地社區建設領域的學者專家等出席了主題論壇，并圍繞“匯豐社區伙伴計劃”一期項目的實踐，探討了多元協作、參與式的社區建設的關鍵步驟和未來發展路徑。論壇結束后，廣州、深圳、珠海和佛山四地的民政局領導為“匯豐社區伙伴計劃”廣東四地14個試點社區的72個中標項目授予證書，鼓勵中標機構和組織持續投入當地的社區建設，創造各方踴躍參與社區建設的氛圍。

據論壇上發布的《“匯豐社區伙伴計劃”一期項目成效報告》顯示，在一年的項目周期里，一期108個中標項目累計開展各類活動1.3萬次、服務居民達16萬人次、間接受益人數達80萬人次，所有項目均得到居民、項目資助方和合作政府部門的肯定，項目服務滿意度達100%。各地中標項目充分吸引當地社區居民參與到項目活動的策劃、組織和實際開展等環節，豐富有趣的活動形式和廣泛的居民參與明顯提升了各個試點社區在凝聚力、志愿精神、公共參與意識和支持網絡等八個維度的表現。

恩派公益組織發展中心社區建設事業群負責人聶祝兵在論壇上表示，“好的社區建設不應只是注重社區硬件設施的改善和專業服務的引進，營造居民公共精神也是其中重要的一環，推動居民資源共享和積極參與社區事務正是‘匯豐社區伙伴計劃，項目的關鍵性目標。過去一年里，‘匯豐社區伙伴計劃，在推動居民自下而上參與社區建設方面取得了一定的成果，并得到政府部門和匯豐銀行持續不斷的關注與支持?！?/p>

今年6月，匯豐銀行再度投入1000萬元啟動“匯豐社區伙伴計劃”二期，該項目將在全國10個城市開展，覆蓋京津、華東、西南和華南等重點區域，其中廣東省有廣州、深圳、珠海和佛山四地。據活動上發布的《“社區伙伴計劃”二期項目階段性總結報告》顯示，截止2015年10月，二期項目在全國累計收到474份申請提案，確定337個中標項目，形成21個社區基金、培育26名社區協調員。

廣東四地目前已全部完成項目的前期籌備工作，共確定72個中標項目，形成9個社區基金并得到政府配比資金270萬元。其中，30個中標項目與社區文化議題相關，粵劇、舞龍、舞獅等具有地方文化特色的項目是最吸引人眼球的亮點。此外，社區養老支持、新移民融入、親子關系提升也是中標項目頻繁涉及的領域。廣東當地的社區家庭綜合服務中心和社區工作站占到了中標機構的三分之一強，成為社區共同體的重要參與力量，為培育社區居民骨干、提高社區組織專業能力提供了豐富的資源和能力支持。從72個中標項目的服務領域可以看到，廣東省社區內的市民文化氛圍濃厚，具有居民對興趣類社團參與率較高、比較關注傳統文化的回歸與重塑、愿意積極參與公共議題等特點。

中社社會工作發展基金會理事長趙蓬奇說，“居民廣泛參與社區公共事務，是社區建設最根本和最有效的途徑。參與式社區建設之道的核心正是最大程度的提高社區居民對社區建設的參與意識和能力。匯豐社區伙伴計劃的實施極大地激發了社區建設活力，具有重要的借鑒意義?！?/p>

匯豐銀行（中國）有限公司可持續發展部總監張惠峰也出席了本次活動，并發言強調了匯豐對廣東省社會發展的重視，“匯豐社區伙伴計劃”的前身“匯豐廣東社區服務成長計劃”就是在廣東起步。他還表示，“匯豐銀行多年來在可持續發展領域做了許多積極的探索和嘗試，‘根植當地社區、與社區共成長正是匯豐一直堅持的企業發展理念。匯豐除了為中標項目提供資金支持外，還將依托項目所在地的匯豐分行網絡為中標項目提供員工志愿者服務，促成企業、社區和員工的多方成長。”