戴永佳
最近國家新聞出版廣電總局再次成為新聞焦點。原因是其接連頒布的兩道政令。其一被簡稱為“關閉函”,主要針對互聯網電視牌照商,下令關閉互聯網電視終端產品中違規視頻軟件下載通道;其二被簡稱為“兩禁”通告,明確“禁止記者站跨行業、跨領域采訪報道,禁止新聞記者和記者站未經本單位同意私自開展批評性報道”。
“兩禁”通告見諸報端之后,引發強大反彈,遠超所想。通告原文中的隨意用詞和邏輯混亂廣受詬病,事后雖有主管領導出面澄清和解圍,能否徹底平息該事件尚有待觀望。
在互聯網業務圈內,我其實更關注第一則“關閉函”。以我觀察,此令一旦實施,對于目前國內風生水起的互聯網電視產業鏈所涉多個環節可能具有極其重要的殺傷力,不得不明察。
事情起因如下:6月中旬,國家新聞出版廣電總局網絡司分別下發給浙江省新聞出版廣電局和上海市文化廣播影視管理局兩份關閉函,指出在華數傳媒公司推出的“天貓魔盒”互聯網電視機頂盒和百視通推出的小紅互聯網電視機頂盒中,載有愛奇藝、搜狐視頻、優酷等商業視聽節目的客戶端軟件及電視貓、泰捷視頻、兔子視頻等視頻聚合軟件和互聯網瀏覽器軟件,為政治有害、淫穢色情和低俗不良節目、侵權盜版節目及大量未經國家批準的境外影視劇及含有色情內容的微電影、網絡劇大量進入電視機提供了技術支持和通道,并且要求兩地互聯網電視集成牌照的申請主體,對于華數和百視通進行整頓,立即關閉其所有互聯網電視終端產品中各類商業視聽網站客戶端軟件及各類視頻聚合軟件和互聯網瀏覽器軟件的下載通道。
廣電總局數年來,一直對以互聯網電視節目為代表的新生事物視若洪水猛獸,一貫毫不留情,在此態度下,多次出臺較為強硬的扼殺或清剿政策。比如2011年12月廣電總局的181號文再次重申了互聯網電視終端產品內容監管細則,文件中聲明“互聯網電視內容服務平臺只能接入到總局批準設立的互聯網電視集成平臺上”,同時,“內容服務平臺不能與設立在公共互聯網上的網站進行相互鏈接”,其意在重拳肅整互聯網視頻內容提供商。在廣袤、自由、開放的互聯網空間,刻意建筑起一道高墻,劃定所謂的安全邊界,用以隔離那些“毒草”和“惡瘤”,這種想法的荒誕和幼稚,令人齒冷。
從最早關于互聯網電視的181號文到新近火熱出爐的“關閉函”,廣電總局正逐一落實181號文中所規定的細則,雖然動作稱不上麻利,但是,力度卻越來越大。可以預計,蓄力之后的清理舉措對于各家互聯網視頻網站的影響極大,并且很可能將重挫當前越來越熱的互聯網電視及其周邊產業。
從樂視到小米,從創維到海信,越來越多的或傳統或新興廠商從過去完全不同的產業領域,殺入互聯網電視圈子。競爭雖然激烈,但結果會讓更多的消費者享受到高性價比的產品和服務,從這個意義上講,功德無量。非特如此,這些主要源自互聯網領域的新業者,往往更注重消費者的使用體驗,無論是樂視正在著力打造的生態鏈,還是小米在打造硬件時的用心費工,無疑都將有利于改善消費者的使用體驗。正如幾天前,我在公司會議室見到了超大屏幕的全新樂視LeTV,采購價僅2999元,我當時的震撼無以言表。
當此之時,廣電總局借行政法令,發布其強硬打壓和全力扼殺的用意。互聯網開放、民主和透明的特點,與行業主管部門領導的傳統治理理念大相徑庭。
鑒于互聯網盒子與互聯網電視均具備DLNA與Airpaly的無線跨屏播放功能,類似的“關閉函”在善于攻堅克難的中國人民面前,簡直不是事兒。就如同蘋果的IOS每一次新的發布會被技術黑客在最短時間內破解提供給果粉越獄一樣,決策層看似嚴謹的政策,很可能根本就不堪一擊。其實,這并不是技術的勝出,而是民意的決選。
“人們享受美好生活的最后一層、也是最保守的限制性壁壘,往往來自傳統既得利益集團,以及決策層”,但是,誰能抵擋互聯網新技術的浪奔潮涌?誰又能遲緩互聯網產業的水銀瀉地般的侵入?在滾滾時勢面前,最終被湮沒的只是螳臂而已吧。endprint