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當今國際貿易體系的不公平性剖析

2015-04-11 02:08:59江海燕張秋霞
關鍵詞:國家生產

江海燕,張秋霞

(東北財經大學馬克思主義學院,遼寧大連116025)

【經濟學與管理學】

當今國際貿易體系的不公平性剖析

江海燕,張秋霞

(東北財經大學馬克思主義學院,遼寧大連116025)

當今的國際貿易規則是由發達國家制定的,發達國家是最大的獲益者,而發展中國家作為被動的參與者和規則的接受者,其利益缺乏充分保障。對發展中國家來說,當今國際貿易體系的不公平性主要體現在國際貿易中等價交換下的不平等交換,發展中國家貿易條件呈現長期惡化趨勢以及國際貿易規則的不公正性方面。

國際貿易;規則;不公平

國際貿易體系從來就不是也不可能是一個公平體現了參與貿易各方利益的制度安排,它是一個富國制定規則,窮富國家共同參與的游戲。這樣的游戲當然是富國的贏面多,但也得對窮國有吸引力,否則窮國退出富國自己也沒法玩。就是說今天的國際貿易體系對參與各方都是有利的,但利益多少不同,發達國家作為貿易實力的強者和貿易規則的制定者,自然是最大的獲益者,發展中國家作為被動的參與者和規則接受者,其貿易利益缺乏充分保障。對發展中國家來說,當今國際貿易體系的不公正性主要體現在以下三個方面。

一、國際貿易中等價交換下的不平等交換

公平的交換應該是等價交換,即等量勞動相交換,國際間交換則應是等量國際平均勞動相交換,即按等量國際價值相交換。馬克思認為,“一個國家的資本主義生產越發達,那里的國民勞動的強度和生產率,就越超過國際水平。因此,不同國家在同一勞動時間內所生產的同種商品的不同量,有不同的國際價值,從而表現為不同的價格,即表現為按各自的國際價值而不同的貨幣額。”[1]614在國際貿易中,價值的基礎是世界平均勞動單位,“國家不同,勞動的中等強度也就不同;有的國家高些,有的國家低些。于是各國的平均數形成一個階梯,它的計量單位是世界勞動的平均單位,因此,強度較大的國民勞動比強度較小的國民勞動,會在同一時間內生產出更多的價值,而這又表現為更多的貨幣。”[1]614就是說,勞動生產率越高的國家,其產品中平均的本國社會必要勞動時間就越低于世界范圍內的平均社會必要勞動時間,相反,勞動生產率越低的國家,本國生產該產品的社會必要勞動時間就高于世界平均勞動時間,兩者間的交換關系必然是,前者以一個單位的勞動時間和后者多個單位的勞動時間相交換。就今天的世界貿易來說,發達國家勞動生產率高于發展中國家,正常情況下是發達國家工人一個勞動日的產品和發展中國家工人幾個勞動日的產品相交換,二者間的不等量勞動進行等值交換,實現了價值的國際轉移,也就是價值從勞動生產率低的國家轉移到勞動生產率高的國家,通過這種交換關系,一國占有了另一國的部分價值,馬克思認為這是國際間的剝削,“在一個國家內,虧損和盈利是平衡的。在不同國家的相互關系中,情況就不是這樣。……一個國家的三個工作日也可能同另一個國家的一個工作日交換。價值規律在這里有了重大的變化。……在這種情況下,比較富有的國家剝削比較貧窮的國家”。[2]價值規律作用的這種變化在今天依然如故,發達國家因其較高的勞動生產率而占有了發展中國家的部分價值,相互間的剝削和被剝削關系沒有任何改變——如果不是更嚴峻了的話。雖然存在國際剝削,但雙方間的交換關系仍是等價交換,只是在國際價值規律下,發展中國家得到的支付只包括有酬勞動價值和部分無酬勞動價值,而不包括全部有酬勞動價值和無酬勞動價值的本國價值。在當今的國際貿易市場上,生產要素中的勞動力要素還不能充分自由流動,而且國家間貧富差距越大,勞動力流動受到的來自富國的限制越多,而其它生產要素的自由流動則受到發達國家的極力推動,國際流動的障礙越來越少,國際商品貿易包括有形貿易和無形貿易以及資本流動包括直接投資和間接投資的自由化程度越來越高。伊曼紐爾認為,資本要素在國際間流動的基本要求是國際資本利潤必須平均化,于是,國別生產價格向國際生產價格轉換,國際交換中的價值規律修正為受國際價值和市場供需狀態的共同支配,其作用的結果是工資水平和剩余價值率不同的國家在國際貿易中進行了名義上等價(國際價值)而實質上不等價(國別價值)的交換[3]。由窮國向富國的這種價值轉移或曰國際剝削,其根源主要是:其一,異國之間勞動者的勞動強度存在著差異,因為較高勞動強度國家的商品價值低于國際價值,所以就能夠交換到多量的勞動;其二,異國之間勞動生產率也存在著差異,在勞動生產率較高的國家中,其商品的價值低于國際價值因而可交換到多量勞動;其三,壟斷力量可以操縱市場價格,從而獲取壟斷利潤;其四,各國間要素稟賦不同會影響要素的價格,進而影響價值的國際轉移。

二、發展中國家貿易條件①呈長期惡化趨勢

在國際貿易中,發展中國家出口的主要產品是農產品、礦產品和粗加工工業品,進口主要是技術密集度較高的工業品,這兩方面產品的比價趨勢一直存在剪刀差,前者的價格指數增長速度明顯慢于后者。這意味著發展中國家用等量出口產品能夠換取的進口產品的數量在可比條件下是下降的,因此,長期以來發展中國家的貿易條件一直呈惡化趨勢。按照古典經濟學的理論,初級產品的生產依賴土地、自然資源等,具有報酬遞減趨勢,價格應是上升趨勢;相反,制成品則因規模經濟和技術進步導致的勞動生產率提高而單位成本和價格呈下降趨勢;所以從理論上說,應該是初級產品價格指數上升速度快于工業品,初級產品主要出口方的貿易條件應該是向好的。19世紀50年代,拉美經濟學家普雷維什從國際貿易統計數據中發現,現實國際貿易的價格趨勢和古典經濟理論的邏輯完全相反,1936—1938年的初級產品與工業制成品的價格比率,與1876—1880年比下降了64%,出口初級產品進口工業制成品的國家貿易條件是惡化的。印度經濟學家辛格通過實證研究也得出了類似的結論,這個結論被稱為“普雷維什—辛格假說”。二戰后的國際貿易統計一直支持這個結論,它是一個具有規律性的貿易現象,也就是說,主要出口初級產品進口工業品的發展中國家,其貿易條件呈長期惡化趨勢,而發達國家是這一貿易規律的受益者。塞弗和迪斯加入技術進步因素建立了一個動態南北貿易模型,設定制成品的技術進步率大于初級產品,一個國家生產并出口工業制成品,另一個國家生產并出口初級產品,這時初級產品的貿易條件會穩定下降。貿易初期,兩個國家都通過貿易獲得了好處,但是隨著初級產品出口國貿易條件的惡化,工業品出口國的收益不斷增大,最終初級產品出口國收益不斷減少以至變為負值,國際貿易為其帶來的財富最終不及無貿易的封閉經濟,這是一種“貧困化增長”[4]。辛格等人在20世紀90年代對發展中國家實施工業化戰略以來的貿易條件進行回歸分析,結論是發展中國家在初步工業化完成后出口產品由初級產品變為勞動密集型工業品,在和發達國家的技術密集型工業品貿易中,貿易條件也呈惡化趨勢。

造成這種結果的原因,從需求角度看,初級產品、農產品、日用工業品的需求的收入彈性不足,人們對這些產品的需求不會隨著收入的增加而同比例增加,伴隨著經濟發展和人們生活水平的提升,用于食品類、日常生活用品類購買的支出在總支出中的比例下降,就是說這些類產品在國內和出口市場上一樣會面對需求相對不足的壓力;而工業品特別是生活必需品之外的生活質量提升性非生活必須品,其需求的收入彈性要遠大于生活必需品。隨著收入的增加和生活水平的提高,人們購買食品的需求會增加,但幅度有限;而汽車、電子產品、奢侈品這類產品提供的需求空間幾乎是無限大的。從供給的角度看,初級產品和勞動密集型工業品多數是無差異的大宗產品,技術門檻低,有眾多的生產者,因而很難形成市場力量,難以對價格有壟斷性影響;但高端的技術密集型產品則是差別化的,有很高的技術門檻,生產者不多甚至能建立壟斷地位,其生產者就有較強的市場力量,能對價格有較大影響力,容易獲取壟斷利潤。這樣,初級產品和勞動密集型工業品需求相對不足而供給又較為充裕而無力影響價格,資本和技術密集型產品則正相反,所以以出口前者為主的發展中國家和以出口后者為主的發達國家間的交換關系,必然是以發展中國家貿易條件惡化和發達國家貿易條件優化趨勢為長期特征的。楊小凱從內生比較優勢的角度證明,由于國際貿易深化了分工,人們會更加專業化地從事某種產品的生產,這時存在雙重效應,一方面是專業化部門的生產獲得專業化經濟,即該部門的勞動生產率會因專業化而提高;另一方面,專業化也意味著放棄另一行業的生產,因此另一行業的勞動生產率難以得到提升甚至可能會下降[5]。這樣,原來不對等的國際分工格局會隨著自由貿易的發展進一步強化,從而使得貿易利益的不均衡分配難以改變。理論上,一個國家發揮比較優勢參與國際分工可以增加自己的利益;但現實世界上,處于分工格局低端的國家由于貿易條件的惡化而使分工的獲益呈減少趨勢,而分工高端的國家正相反,因此二者間的獲益差會呈擴大趨勢。戰后世界經濟發展史證明,發展中國家貿易條件的惡化已經是一個規律性的現象,一個受到發達國家極力推崇,認為能夠促進世界經濟整體資源配置優化的自由貿易體系,最終產生的是一個諷刺性結果:一個據認為對所有國家都有好處的貿易安排中,滿懷熱情的窮國參與者發現,自己同量產品能夠交換到的富國的產品越來越少。

①貿易條件是一國出口商品平均價格指數與進口商品平均價格指數的比值。如果以Px表示出口商品的平均價格指數,Pm表示進口商品的平均價格指數,貿易條件即等于這兩個指數之比乘以100,即:T=(P x/Pm)×100。如果T>100并且是上升的,就說明貿易條件改善了;如果T<100并且趨于下降,則說明貿易條件惡化了。貿易條件是衡量一國一定時期出口盈利能力(相對于進口)的重要指標。

三、國際貿易規則的不公正性

世界貿易組織(WTO)是現行國際貿易規則的主要制定者,它所確定的規則體系是當今國際貿易運行的主要規范。雖然這個體系對世界貿易的發展做出了重要貢獻,但不可否認的是它也存在嚴重的規則性缺陷,在其諸多規則性缺陷中,最關鍵的是反傾銷規則和限制勞動力自由流動規則。

首先,WTO的反傾銷規則對發展中國家不公平,也不利于世界經濟的長遠健康發展。反傾銷規則從理論上來說有其特定情況下的合理性,它的設計初衷是打擊不公平競爭,維護公平的競爭環境。就是說,假如A國生產某種產品的企業在B國以低于成本的價格大量銷售產品,B國生產同樣產品的企業就會受到損害,如果A國企業的產量足夠大、實力足夠強,它可以最終把B國同類企業拖垮;當B國企業破產倒閉后,A國企業就壟斷了B國市場,可以隨意提高價格獲取壟斷利潤,既打擊了B國企業,使其就業受損,又損害了B國消費者的利益,他們因產品價格提高而受損失。理論上看,這個邏輯不錯,但實際上它根本不通:第一,是否低于成本,如何判斷。低于成本銷售才叫傾銷,但怎么判斷是低于成本?最合理的是審查A國企業財務報表,看其價格是否低于成本;但現實情況是,B國不接受A國的財務報表,理由是A國不是市場經濟國家,產品的市場價格是扭曲不真實的,無從判斷真實成本,須以第三國同類產品作參照,選哪個國家作為第三國則由B國確定,這個選擇就很難是客觀的,所以往往選擇成本較高的國家,最終裁定傾銷成立。第二,傾銷后能否建立壟斷地位,從而操縱價格。今天世界上幾乎沒有哪個國家的企業能在一個產品上擁有壟斷地位,即便是發達國家的大型跨國公司也極少有這樣的市場力量,何況發展中國家生產勞動密集型產品的企業。即便像波音公司這樣的企業,幾經兼并后成為美國唯一生產大型民用客機的企業,屬于典型的壟斷。但事實上波音仍難以隨意定價,因為在國際市場有競爭對手空客,即便在美國市場,也是空客在與波音競爭。一個發展中國家的生產勞動密集型產品的企業,面對幾乎是完全競爭的市場,實際根本沒有市場力量,沒有任意定價能力。第三,一國已經不具有競爭優勢的產業退出市場,是否合理。發展中國家產品因其低廉的勞動力成本、低廉的其它要素價格、寬松的環保約束,本身產品的正常成本就低于發達國家同類產品,這正是它的競爭優勢。所以反傾銷實際目標很明確,就是保護發達國家的不具有成本優勢的夕陽產業,維護就業利益,而這和發達國家一直倡導的自由貿易原則是相違背的。也反映了發達國家的雙重標準,在其具有優勢的產業中、在其全面具有競爭優勢的時代,高舉自由貿易的大旗,說服打壓發展中國家要求開發市場,放松對發達國家產品進口的限制;而當他們的某些夕陽產業不再具有競爭優勢時,又揮舞反傾銷大棒,防范發展中國家的沖擊。反傾銷既不利于貿易的自由發展,又為全球范圍資源優化配置造成了障礙。國際間發生的反傾銷事件大多數是由發達國家單方面針對發展中國家發起的,這是因為反傾銷的原則和基礎是單存針對價格因素進行的,而低廉的價格恰恰是發展中國家的產業特色和競爭優勢。而世界貿易規則中沒有一個發展中國家可以用來保護自己產業的制度設計,雖有重要產業受嚴重沖擊構成危險時可以采取臨時措施的規定,但基本沒有可操作性,而且世界貿易組織不主張非關稅保護措施,而真正受到嚴重沖擊時僅有關稅提高是不夠的。而且世界貿易規則也沒有可供發展中國家使用的針對發達國家高價工業品的反壟斷或反暴利政策設計,所以國際貿易戰只見發達國家反傾銷大棒揮舞,不見發展中國家盾牌高舉。

其次,經濟自由化在生產要素間的不對等。發達國家極力推動經濟自由化,自由化的領域包括了商品(消費資料、生產資料)、資本(投資自由化、開發資本市場,匯率完全市場化等)、服務(物流、電信、運輸、保險等)各種生產要素,但不包括勞動力要素,就是說發達國家主張除勞動力外所有其他要素都應該做到最大程度的自由化,這樣有利于資源在世界范圍內的優化配置。為什么不包括勞動力呢?因為這個要素發達國家不具有價格優勢,如果實現自由化,其國內勞動力市場將會面臨來自發展中國家的巨大沖擊。就是說,發達國家并不是站在客觀公正的立場上主張自由化的,而是主張他們具有比較優勢的領域自由化,比較劣勢的領域實行保護主義。從理論上來看,一方面,假如生產要素在全球范圍內不受任何因素的限制,完全自由地任意流動,特別是生產要素中的活的要素——勞動力要素和死的要素——資本要素,在經濟發達的國家和經濟相對落后的發展中國家間能夠雙向自由地流動,那么,生產要素的這種流動就會實現全球資源合理的優化配置,從而實現全球范圍內生產要素配置的帕累托均衡的理想狀態。這樣就使得發達國家具有先進技術優勢的產品不受任何阻力地銷售到發展中國家,這必然會沖擊發展中國家的低效率相關產業,使發達國家的高效率產業獲得了擴張性的發展,發展中國家的低效率產業不得不退出競爭市場,這自然促進了全球資源的優化配置,從而實現了帕累托最優。另一方面,假如發展中國家的具有勞動力成本優勢的產品能夠不受任何因素限制,完全自由地流動到發達國家,這同樣也會排擠發達國家的相關產業,并且,發展中國家的勞動力如果能夠自由輸出到發達國家同樣也一定會促進全球勞動力資源合理的優化配置,從而實現全球范圍內勞動力要素配置的帕累托均衡的理想狀態。但是,在國際貿易體系中,為什么顯而易見對全球總體經濟的發展有利的因素,不同的國家就會設置各異的重重限制呢?其根本原因就是國家利益的差異。因此,在國際貿易實踐中,某種生產要素的自由流動就會使擁有這種生產要素優勢的國家實現經濟利益的擴張,反之,處于這種生產要素劣勢的國家就會損失巨大的經濟利益,這樣一來,面臨損失的國家必然會對不利于自己的生產要素的流動設置各種各樣的限制。在國際貿易體系中,主張資本自由化的國家通常是擁有資本優勢的國家,主張貿易自由化的國家通常是擁有生產優勢的國家,主張知識產權保護的國家通常是擁有技術優勢的國家。從這一視角看問題,就很容易理解為什么具有資本優勢和生產優勢的發達國家極力倡導資本自由化和貿易自由化,卻從來沒有主張過他們不占比較優勢的勞動力流動自由化。在現行的國際貿易體系中,從生產要素的交換模式來看,勞動力要素的流動性處于嚴重不足的狀態,相反,在自由化的旗幟下資本要素的流動性卻層現日益增強的態勢,這樣的生產要素流動性差異在損害勞動力要素收益的同時自然大大增加了資本要素的收益。

[1]馬克思恩格斯全集:第23卷[M].北京:人民出版社,2002.

[2]馬克思恩格斯全集:第26卷,第3冊[M].北京:人民出版社,2002:112.

[3]伊曼紐爾.不平等交換:對帝國主義貿易的研究[M].北京:中國對外貿易出版社,1988:33.

[4]Cypher,James M.and James L.Dietz.Static and Dynamic Comparative Advantage:Multi-period analysis with declining termsof trade[C].Paper presented at the annualmeeting of the Association for Evolutionary Economics.Chicago,IL,1998,January3-5.

[5]楊小凱.經濟學原理[M].北京:中國社會科學出版社,1998.

【責任編輯李菁】

F742

A

1674-5450(2015)02-0053-04

2014-11-29

遼寧省社會科學基金項目(L12DZXO16)

江海燕,女,吉林遼源人,東北財經大學教授,主要從事哲學和發展倫理學研究;張秋霞,女,遼寧沈陽人,東北財經大學講師。

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