摘要:對企業的發展來講,財務監督制度的推進和落實是至關重要的大事。財務監督對企業的財務狀況健康有序發展有著重要意義,進而影響到整個企業在未來行業競爭中的走勢和命運。本文立足實際,首先講述了企業財務監督的現狀,論述了企業財務監督制度實施的意義,并指出了當前企業財務監督中需要進一步完善之處。
關鍵詞:財務監督;企業發展;行業競爭,完善
企業財務監督是指通過會計監督等財務監督手段,通過企業之間各個部門的相互協同,對財務工作進行監督管理,使企業的財政狀況和整體運行情況都良好發展。企業財務監督應當遵循《金融監督辦法》的基本要求,保證企業公平競爭,在維護市場良好秩序的前提下完成企業發展。
1.企業財務監督的現狀
財務監督工作主要是會計通過審計、審查等經濟學手段對企業財務實施監督和管理的過程。企業財務監督有助于推動企業在生產方式、工作效率、獎懲評估等方法改革,對企業的發展和深層次改革有著積極的影響。我們通過實際案例的考察,結合當前企業財務監督的主要特點,將我國企業財務監督的現狀歸納為以下六點:
(1)審計時間提前。傳統企業財務監督和審計往往在財務行為完成之后,通過審計的方式查找財務行為中存在的問題并進行整改。這個事后糾正的方式為企業挽回了一些損失,但當前審計時間已經普遍提前到“事中”或者“事前”,對企業財務監督有更好的效果。
(2)審計職能改變。傳統的企業財務監管部門或者人員是絕對的權力機構,某種意義上講正是這些人控制了企業的財務命脈。這種單一化的對企業財務的控制從根本上講是不利于企業長遠發展的方式。而現在的財務監督審計職能部門行使的更多是詢問和建議的功能。
(3)審計范圍擴大。企業財務管理涉及企業發展的方方面面,從企業的基層生產車間,到企業核心部門的主管負責人都是財務監管的對象。當前,企業財務審計監督的方位已經從原來的僅對財務賬目進行審計,轉變為對生產、安全等多方面的審計。
(4)審計方式改變。目前,企業財務監督的主要方式由原來的調查改為調研,這種方式的轉變體現了企業在財務監督方面的制度完善。調研相比于調查更柔和,更容易讓人接受。審計方式的轉變不但提高了工作效率,降低了審計人員的工作負擔,更從根本上解決了許多以往企業財務監督中沒有解決的問題。
(5)審計內容完善。審計內容的不斷完善是我國不斷學習國際先進企業財務監督方式的結果。通過審計內容的不斷完善,是審計結果更加真實、可信,這也符合我國國情和企業發展的現狀。
(6)審計技術提高。企業財務審計是一個復雜的過程,其中牽扯到大量的審計知識使用。隨著我國經濟發展的不斷深入,當前我國的企業財務監督審計方式不斷完善,審計技術不斷提高。這也是財務監督部門不斷追求完善,提高工作技能的結果。
2.實施企業財務監督的意義和作用
企業的財務監督和管理工作是通過財務審計等基本手段對企業經濟活動實施基本管制和約束的行為。通常在企業內部,負責企業財務監督的是多元的。也就是說,上文中所提到的企業財務監督部門是指企業法人、經理人、董事會、監事會等多個不同的機構或個人。在企業實施財務監督的同時,完善對財務監督部門或人員實施監督的審計監督部門。
企業財務監督對于企業發展的作用可以用兩個方面來講述:
(1)制約性。企業財務監督的根本意義之一就是通過企業財務監督制約企業不合理經濟行為損害企業根本利益。企業財務監督通過不過機構或個人共同實施,其根本目的就是為了要增加這種制約性。特別是高速發展的企業,財務制度往往跟不上企業的發展速度,這時就需要財務監督實施它的制約性特點,將企業的整個財務狀況維持在一個相對穩定的狀態之內。
(2)促進性。財務監督制度的制約性和促進性是不可分割的。企業財務監督制約了企業發展中不合理的財務行為的產生,必然會使企業的財務更加健康,企業的支出必然會向更加有利于企業發展的方向流動。因此,也就不難理解企業財務監督為企業發展帶來的促進性作用。
3.完善企業財務監督方式
根據《金融監督辦法》的有關規定,企業財務監督制度不斷落實和深化。但在產權約束、監督制度以及審計方式方法等方面仍然存在很大的提升空間。我們將從以上三個方面入手,講述如何提升企業財務的監督與管理。
(1)增強產權約束。企業產權監督是企業財務監督的重要組成部分。企業產權的歸屬和使用也是關系企業財政命脈的大事。在企業產權約束方面,務必要搞清兩點:一是資產由誰來管;二是資產該怎樣管理。企業財務監督要在做好這兩個方面再接再勵,是企業財務監督在產權約束方法發揮更大的作用。
(2)建立健全財務監管制度。從大的方面來講,國家層面上,要建立健全企業財務監督的相關法規。當前我國經濟發展已經來到了一個嶄新的階段,在許多新的領域中,我們沒有法律、法規來規范企業的財務行為。因此,要加快行政立法的步伐。企業的財務監管制度設定要立足實際,為財務監督法規做最有效的補充。
(3)完善企業財務審計方式。企業財務的審計方式雖然有了較大提高,但仍然不能滿足當前企業財務審計的要求。由于我國經濟發展的特殊性原因,當前我國企業的組成形式和現狀較為復雜,需要企業財務監督審計的方式更加靈活多變才能適應企業財務監督的要求。
小結
在我國經濟發展面臨新問題、新局面的關鍵時刻,企業財務監督要在原有對企業實施制約性和促進性的基礎上,完善對企業發展全面的促進作用。國家在企業財務監管的過程中要起到導向作用,并在法律法規的制定方面為企業財務監督提供理論依據。
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