摘要:國家審計質量是審計工作的根本,具有十分重要的意義。因此,我們非常有必要對國家質量審計進行系統性研究。本文介紹了國家審計質量的相關概念以及我國國家審計質量概況,探討并分析國家審計中存在的不足及其原因,并針對這些問題的提出相應的對策,確保我國的國家審計工作建設得以順利進行。
關鍵詞:國家審計;質量;問題;對策;分析
在社會經濟運行過程中,出現的各類違法違規行為以及制度缺陷與管理漏洞需要通過審計工作以及時發現并處理。國家審計監督了國家宏觀調控政策的實施,為市場經濟的持續維護以及國有資產所有者以及經營者的保護提供了有力的手段。
1.國家審計質量的相關概念
1.1 國家審計的含義
國家審計機構對會計賬目的獨立檢查以及財政、財務收支的監督,確保其真實性與合法性的行為是國家審計的含義。國家審計工作內容為國家審計機關審計中央和地方政府各部門以及其他公共機構財務報告的真實性、公允性;并運用公共資源的經濟型、效益型和效果性;還有提供公共服務的質量。國家審計機關所實施的審計即國家審計。其中根據相關規定,我國的審計機關在行使審計監督權時是依照法律規定的,其他行政機關、社會團體以及個人不得干涉。
1.2 國家審計質量的內涵
國家審計機關的審計質量即國家審計質量,其中審計機關執行的項目審計質量與側重考察審計機關以確保項目審計順利進行的各項工作的質量是國家審計質量的兩個主要部分。項目審計質量簡單加總是對國家審計質量的錯誤看法,各項目的重要程度以及其他非項目審計活動對項目審計質量的相互影響也是需要考慮的因素,如此才能將審計機關的質量管理活動與成果充分全面地體現出來。
1.3 影響國家審計質量的因素
國家審計質量的影響因素主要為審計需求方、供給方以及審計環境等。一般情況下,審計的供需雙方被認為是決定審計質量的主要因素,為使得國家審計質量達到某一既定水平,審計供需雙方應保持均勢,這種想法具有片面性,因為國家審計的質量與審計環境也有一定的聯系,在部分情況下這種影響尤為突出。關于國家審計質量的影響因素具體介紹如下:
1.3.1 審計需求方對審計質量的影響
經理人和所有者之間存在委托代理關系及代理成本是由于所有權和經營權的分離導致的,資本市場中的審計需求主要為降低企業的代理成本。解決管理層、債權人以及外部鼓動利益的沖突是審計服務的主要目的。其中代理程度與代理人降低成本的動力指數以及公司對審計質量的需求成正比例關系。通常情況下審計需求方會表達審計質量的要求從而對國家審計質量產生影響,同時審計需求方的不同也會導致審計質量要求的差異性。
1.3.2 審計供給方對審計質量的影響
審計人員自身的供給能力也直接影響了審計質量。例如部分地區的審計獨立性受到限制,通常由于行政干預以及審計活動經費等問題,在很大程度上限制了審計職能的發揮,進而審計工作質量無法保證。其中政府審計質量的關鍵影響因素為政府審計隸屬關系。此外,審計人員的綜合水平對國家審計質量又具有十分重要的影響。
1.3.3 審計環境對審計質量的影響
在審計需求以及審計供給對審計質量的影響之外,審計環境也是重要因素之一。其中包括審計的經濟、法律環境以及審計市場的結構。
2.國家審計質量控制存在的問題概述
國家審計質量控制存在的問題主要為三個階段,具體為事前控制階段、事中控制階段以及事后控制階段。其中事前控制階段存在的問題主要為審計人才的缺失,基層審計部門對于審計人員的專業素質培養不夠重視,嚴重影響了審計工作的效率與質量;審計質量事中控制的問題主要體現在審計證據不明確、審計復核不合理以及審計機關的審計意見缺乏針對性、可行性以及審計操作缺乏規范性;審計質量事后控制的問題主要體現在監管工作不到位,在審計工作開展時存在一定的違規行為,嚴重影響了審計工作質量。
3.提高我國國家審計質量的對策
3.1 做好審計工作底稿編制
審計工作底稿編制規范化應以審計工作底稿設計的科學性為出發點。審計工作底稿的規范化應考慮多方因素。審計質量的提高與審計工作底稿的完善有著密切的聯系。
3.2 提高國家審計人員綜合水平
審計人員是審計工作的具體實施者,審計工作質量的好壞與審計工作人員的技術水平以及職業態度有著重要的聯系,因此,提高國家審計人員的專業技術水平以及綜合素質至關重要,應積極采取相關措施,提高審計人員的認識,加強思想道德教育以及專業培訓,確保國家審計質量得以有效提高。
3.3 確保審計程序的科學性
科學合理的審計程序有利于提高審計工作效率以及國家審計質量。在審計工作開展的過程中應根據相關法律法規對發現的問題進行及時的處理,確保實事求是。審計人員取證以及對證據的選用方面,應通過實踐采用科學的審計程序,確保審計程序的時間、性質以及范圍的合理性,并確保審計證據相關的取證范圍、取證的全面性得以有效提高。
3.4 完善相關國家審計質量的法律法規
審計工作的開展必然有一定的依據,主要為審計機關依照的審計法和審計法實施條例以及其他有關法律、法規規定的職責、權限和程序,因此,我國國家審計質量法律法規的完善為國家審計質量的提高提供了一個重要的保障,是提高國家審計質量中必須進行的一項工作。
3.5 提高國家審計人員對審計質量風險的認識
審計工作不可避免地會出現一定的審計風險,審計人員必須結合審計工作的實際情況開展審計工作,并對存在的審計風險采取相應的控制手段。因此,提高國家審計人員對審計質量風險的認識也是保證國家審計質量的重要方法,國家應對國家審計人員關于審計風險的認識予以加強,并且為防范審計風險,應建立相應的審計防范機制。
結語
國家審計質量的提高是維護國家財政經濟秩序、推進依法行政、加強廉政建設以及促進經濟發展的重要保障。目前,我國國家審計仍然存在諸多問題,因此,我們應積極研究并采用科學合理的審計手段,以確保我國國家審計質量得以有效提高。
參考文獻:
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