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強化財政金融審計工作的探討

2015-04-12 00:00:00仝迎濤
現代營銷·學苑版 2015年4期

摘要:國家審計是國家治理的重要組成部分,而財政金融審計是國家審計的重要組成部分,其在社會經濟中發揮著重要作用。新形勢下,財政金融審計逐漸朝著國際化方向發展,市場競爭在不斷加劇,因此需要制定合理的金融審計措施,提高財政金融審計質量。本文將對強化財政金融審計工作進行分析。

關鍵詞:財政金融審計;問題和措施

隨著社會的快速發展,如何強化財政金融審計工作是我國審計工作管理的重點。加強財政金融審計,有助于提高企業資金來源的合法性,推動國家經濟的發展,保證人們的財產安全。所以,改進財政審計工作顯得非常重要。

1.財政金融審計工作中存在的問題

第一,財政金融審計獨立性不強。金融審計工作最本質特征是獨立性強,其審計功能得到充分發揮。在新的發展形勢下,我國財政金融審計工作存在許多缺陷。目前,我國的財政金融審計工作主要是由政府部門負責和管理,管理對象是財政局、銀行以及地稅局等機構,審計機構一般都是由這些機構構成的。在某種程度上,政府部門及其管理者的思想和意志直接影響著金融審計內容、審計目標、審計任務。很難對同級別政府的活動進行有效的限制和監控,所以說,審計職能得不到充分發揮,從而降低了金融審計的公正性。

第二,行政干預大,責任不明確。目前,我國實施財政金融審計制度,對于行政管理方面,由政府的統一領導,對于業務方面,由上級審計部門領導,所以說,金融審計受到雙重領導,由當地政府安排審計部門的人、財、物,如果金融審計工作涉及當地經濟利益或者違法犯罪行為,則需要接受當地政府的指示,出現行政過多干預金融審計的現象,從而導致金融審計工作無法做到依法辦事、公正審計,金融審計的權威性和公信力受到影響。在進行金融審查時,對經濟責任界定不具體,無法對資產進行徹底全面的核算和清查,審計工作的重點集中在會計數據上,很難正確定位新舊資產損益責任。

第三,審計權威性不高,職能效用得不到有效發揮。權威性是金融審計的工作特性,由于工作人員對金融審計存在偏見,導致審計部門被當做擺設。在日常工作或者重大例會中,大部門金融企業將審計部門排除在外;在審計過程中,發現問題,追求責任的力度較差,再加上審計職權受到上級領導的制約,從而導致審計的監督職能得不到有效發揮,審計權威性不高。

2.改進金融審計工作的措施

第一,完善財政金融審計機制。在我國現行《審計法》的基礎上,不斷完善財政金融審計機制,規范審計人員的執法行為,保證審計機關和政府部門相互獨立,特別是涉及人、財、物等方面的獨立。完善相關法律法規,對審計管理工作進行科學分工,嚴格按照制度執行,不斷提升審計質量,合理分析審計過程中出現的各種問題,制定有效措施進行解決,保證審計工作有法可依。

第二,提高財政金融審計的權威性。財政金融審計是對企業內部控制行為進行再控制。因此,財政金融審計人員需要掌握豐富的專業知識和技能,結合企業發展實際狀況,進行實時監控,對企業各項制度、業務活動進行合理評價和分析,不斷規范企業工作人員的行為。同時,在進行財政金融審計的過程中,企業需要制定明確的授權審批制度、現有信息系統以及會計控制系統等審計內容,及時找出審計過程中的薄弱環節,充分發揮審計的監控作用。對于違反企業金融制度的人員或行為,先要分析問題局勢、原因,同時需要將其移交司法部門和紀檢監察等部門處理,并追求相關人員的責任,在一定時間內進行通報,從而提高金融審計的權威性和嚴肅性。

第三,提高財政金融審計人員的專業素質。首先,增強財政金融審計人員的創新意識。隨著市場經濟的不斷發展,財政審計人員需要提高自身的專業技能和專業素質,滿足金融體制創新的要求,從檢查企業內部控制入手,審查企業資產的完整性,考慮和分析影響資產效益的因素,加強對企業經營活動的監督,提高企業經濟效益。同時,金融審計人員應該認真履行職責,保持嚴謹的工作態度,按照規定的流程開展工作。不斷提升自己的綜合素質,努力營造一個良性競爭、公平有序的金融環境。

第四,實施新模式,保證審計工作的獨立性。在開展財政金融審計工作的過程中,應該結合我國財政金融的發展現狀,借鑒國內外先進的審計經驗,建立獨立審計模式,由單一的審計模式逐漸向多功能審計模式轉變,建立健全財政金融審計監督、評價等體系,減少違法行為出現的可能性。在新的發展形勢下,需要充分利用現代化技術,對財政金融審計工作實施全面預防、監控,將事前審計預防、事中和事后審計控制結合起來,提高財政金融審計工作的公正性和權威性。

第五,構建財政金融審計平臺。構建新的財政金融審計平臺,有助于推動金融數據和財政數據間的對接,按照國家財政統一賬戶體系,資金收入都有固定的來源途徑,財政資金流向都受到嚴格控制,在保證預算完整性的基礎上,實行財政資金賬戶交易制度,明確區分各個財政支出科目,采取合理的財政資金支付方法,實現銀行數據和財政數據的對接,將預算、國庫支付和賬戶流水等內容進行全方位比較、分析,研究和評估資金流的規范性和合理性。同時,實行聯網審計,加強對財政部門、海關部門以及稅務部門的監控,完善審計監督機制,由事后審計模式逐漸向事中、事前審計模式轉變,將遠程審計和現場審計結合起來,對審計工作的全過程實施有效監控。

總結

綜上所述,目前我國財政金融審計工作中存在許多弊端,如,財政金融審計獨立性不強,行政干預大,責任不明確,審計權威性不高,職能效用得不到有效發揮。因此,需要完善財政金融審計機制,提高財政金融審計人員的專業素質,實施新模式,保證審計工作的獨立性,構建財政金融審計平臺,提高財政金融審計的權威性。

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