如何做好水電安全管理工作

趙立慶

(大唐碧口水力發電廠,甘肅隴南　746412)

如何做好水電安全管理工作

趙立慶

(大唐碧口水力發電廠,甘肅隴南746412)

我國的水利工程的數量居世界前列,但是由于水利工程(水電站)的大多是建在偏遠的山區等地方,其規模不等,而且建設施工場地信息滯后,再加上對水電工程的建設的工程安全問題認識不到位,所以導致有些安全措施不能落實,最終造成出現安全事故的情況。所以,落實國家的相關規定,加強對水電工程建設安全的管理,在抓安全工作的前提之下,加快工程進度,提高施工質量,節省工程成本是十分重要的。本文主要對水電工程建設工程安全管理體系的相關問題進行探討。

水電工程安全管理安全生產

相比較一般的土木工程，水電工程的建造地點多位于江河湖海等水域附近，這是二者的最大區別，所以水電工程與降水以及洪水這些不確定因素的關系較大。另外，水電工程多建立在山區等比較偏遠的地方，自然環境和地質地貌較為復雜，地質缺陷較多，一般來說，容易受到地震、滑坡等地質災害的影響。再者，水電工程處于山區施工，信息落后閉塞，對施工安全的落實程度不夠，所以有時會有安全事故發生，所以加強小型水電站建設工程安全管理體系是十分重要和必要的。

1　依照水電工程特點,落實安全管理工作

大中型水電工程的規模較大，安全管理自成體系，各個方面的管理也都比較嚴謹有序，所以在這里不對大中型水電工程的建設進行討論。然而一般規模的水電工程相比較大型水電工程而言，規模小、人員少且工程面廣，所以容易出現安全管理方面的問題，其制度不健全，組織機構不甚完善，責任認定不明確，甚至連安全保護設施也不完備。一般的水電工程雖然規模不及大型水電工程，但是工程項目卻樣樣不少，安全隱患也都存在，所以對一般水電工程建設工程的安全管理絲毫不能松懈。水電工程籌建開始，就要抓安全。首先要在所有參加建設人員的思想上落實安全思想，樹立“安全第一”的建設觀念，重視存在的安全隱患和危險源;其次是完善制度，建立健全安全生產責任制，主要有個人人員的安全生產責任制、生產安全事故應急方案、安全生產規章制度等，各級組織都要有對應的工作程序、工作制度以及職責職權，落實國家相關的法律法規;再次是完善組織，水電工程中，不論規模大小，各項各級各類須知機構都不能少，最重要的就是安全管理組織，各級組織應相互合作，以安全生產為目標，嚴抓安全工作;另外還要做到人員落實，明確各級組織的安全第一負責人，一旦出現安全問題要將責任落實到個人;最后，要配全安全工具，工程中要配齊安全保護設施，經費不得挪作他用，并定期對其進行檢查。

2　落實水電安全管理,緊抓項目安全責任制

在落實水電工程安全管理的過程中，要緊緊抓住項目安全責任制的特點，將安全工作落在重點。水電工程的業主是工程項目法人單位，也是工程建設安全管理的第一責任者，對項目建設的全過程的安全工作負總責。另外其也承擔著項目建設安全生產的組織協調監督的責任。所以法人單位必須要首先落實國家的相關法律法規以及電力工程建設的相關規章制度。以“安全第一”為原則，在工程建設的過程中，要對安全工作進行計劃、布置、檢查、評比。建立安全生產委員會，該委員會的主要職責就是組織貫徹上級的安全生產指令、制定安全生產目標、開展安全生產檢查、決定安全項目費用的使用和落實。另外，各級施工單位均要設置安全監督員，主要負責生產過程中的安全工作，并對安全問題負責，實行安全生產“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理”。安全監督員在對施工過程進行安全檢查的時候，一旦發現安全隱患或者不符合安全條例的操作，一定要向上級報告，并且根據規定對存在安全隱患的操作做出整改。另外安全生產委員會應該學習其他項目工程的詳盡安全管理經驗，并結合自身工程特點，逐漸對項目建設的安全管理體系進行完善，做到防患于未然。對不同的施工作業制定不同的安全生產措施，如夜間作業安全措施、高空作業安全措施、水工作業安全措施等。另外，對重點項目和重點部位進行重點監控，完善標準化安全措施，力爭在施工的每個環節做到安全工作的全落實。

3　安全管理深入工程,緊扣“三同時” 原則

水電工程的“三同時”指的是項目中的安全設施必須符合國家的相關要求，而且必須與主體工程同時設計、同時施工、同時生產和使用，以確保工程在交付使用后，各項安全設施均符合相關的規定。工程在建設前就要對其進行可行性以及安全方面的研究論證，并將論證結果寫進項目可行性報告中，并且與此同時將安全設施所需的費用成本納入投資計劃。其次還要對項目建設過程中的各個環節所需的安全措施等進行設計，如建設過程中的職業危險、作業危險等，并且對危險因素進行分析，針對這些情況進行安全防護設計，在安全人員配備、安全檢查結構、安全措施等方面進行詳盡的計劃和安排。另外在施工時嚴格執行相關規定，完善制度，安全負責人對所承擔的工程的安全工作負責，絲毫不能懈怠，不能讓步。安全工作就是生命，不能忽視任何安全隱患，注重各個細節的安全工作，在出現安全事故時，一定要及時處理，并且處理到最好。在驗收工程時，要嚴把安全關，及時仔細的進行檢查，嚴守“安全第一”的原則，堅持實事求是，不達標準絕不同意投入使用，直到涉及的安全問題全部得到解決且再次驗收合格后方可投入使用，進行生產。

4　結語

綜上所述，目前我國的水電工程建設事業中安全問題較多，這是由于小型水電站的規模小，人員少，容易忽視安全方面的工作而造成的，但是安全工作是一個項目工程的生命，是應該放在第一位的。水電工程的建設規模雖小，但是各個方面的內容均具備，所以不能對安全工作掉以輕心，在抓安全工作的時候，要從參建人員的思想上開始，一直到工程建設的各個環節、細節，均要認真抓，建立安全責任制和嚴格的安全管理體系，實現安全建設，創建一流水電工程。

[1]楊殿祿.談如何做好水電工程管理工作[J].河南水利與南水北調, 201 2(10).

[2]徐錦才,章文裕.行使水能資源開發管理職責、做好農村水電安全監管工作[J].小水電,2009(8).

[3]汪配泉.農村水電安全監管現存問題與對策——以浙西開化縣農村為例[J].浙江水利水電準可學校學報,2013(12).