鄭立勇
(北京送變電公司,北京 100000)
變電站工程項目創優質量管理探究
鄭立勇
(北京送變電公司,北京100000)
隨著我國經濟的快速發展,帶動了電力事業的蓬勃發展,但電力工程的不斷涌現,其工程質量也得到了更加廣泛的關注。國家、社會對優質電力產品、優質電力工程的期待和呼吁,催生了電力工程創優管理活動的開展。變電站工程作為電力工程的重要組成部分,理所當然的成為創優活動的先行軍,本文針對變電站工程項目管理的創優措施進行了分析和探討。
變電站工程項目管理創優
變電站工程質量不僅關系到電力企業的生存與發展,還影響人們的生產生活及國民經濟的可持續穩定發展,因而,這些年來,電力企業對變電站工程質量創優有了更為深刻的認識,變電站工程質量創優問題也被電力企業管理者予以了高度的重視。但如何把變電站工程項目質量做的更精更好,如何確保變電站工程項目創優目標的實現,提高電力企業的競爭能力,為電力企業的長遠發展奠定堅實的基礎卻仍然是變電站工程項目管理中一個需要深入研究的問題。為此,文章參閱大量的變電站工程項目創優質量管理研究文獻,總結了諸多變電站工程項目創優質量管理實踐經驗,結合變電站工程項目實際,在明確變電站優質工程項目要求的基礎上,主要對如何做好變電站工程項目創優質量管理進行探究。
變電站優質工程是在達標投產考核基礎上,對工程項目的管理規范性、技術先進性、質量優良性、運行可靠性、全壽命周期成本合理性等方面進行評選。變電站工程項目開工前,工程建設管理單位必須制定工程建設創優規劃,各參建單位均應制定創優實施細則,按照“一次成優”的理念,全過程開展工程創優活動;施工過程質量管理嚴格,過程質量控制相關數碼照片管理符合要求,主要技術經濟指標、工程質量和施工工藝達到國內同類工程的先進水平,且滿足《國家電網公司輸變電優質工程評選辦法》(2011年版)的要求:土建部分分項、分部工程合格率100%,單位工程優良率100%,觀感得分率≥90%;電氣安裝部分分項、分部工程合格率100%,單位工程優良率100%。其中,創國家級優質工程的四步驟為:通過“電力工程達標投產”,高水平(基礎);完成工程質量評價工作,高等級(資格);獲得“中國電力優質工程獎”,高排序(選拔賽);通過國家級評審機構組織的評審,高差異(競賽)。
在變電站工程創優中,質量管理要遵循以人為本和強化監督的原則、創新和創造性原則、責任明確的原則、簡單實用的原則以及知行合一、術有專攻的原則。關于如何加強質量管理的方法、方式有很多,相關的討論也屢見不鮮,在此筆者不作重復,但質量管理中存在的風險因素,在工程建設管理中或被視而不見、或被避而不談,筆者簡要列舉幾個例子,不全面,希望能拋磚引玉,引起大家啟發與重視:
(1)沒有充分論證的“設計優化”。(2)國家未核準的項目“搶跑”帶來的后遺癥。(3)有創優的沖動,沒有切實、有效的管理措施和方法。(4)過程質量控制不嚴,靠后期整改彌補。(5)驗收把關不嚴,弱化質量監督。(6)項目經理身兼數職,忙于會議及公關事項不能真正到位。(7)設計周期和施工周期一壓再壓,從合理工期變成了“領導工期”。(8)質量目標過高,不是魯班獎就是國優,業主一廂情愿。
3.1施工管理方法與建議
(1)設計管理措施。在設計階段中,主要是從設計評審的角度,進行設計目標和設計任務以及相關圖紙的審查驗收工作,對于一些不達標的設計手段或者對施工工藝成本比較高的施工方法,都一定要開展詳細的論證,盡量減少因設計的原因而導致施工成本的大幅上升,同時也要防止因設計導致的施工返工等相關現象,真正將設計與施工連接起來。(2)監理管理措施。現在輸變電工程建設均采用第三方監理的方式對工程項目進行質量、進度、安全和成本的,特別的是對投資額較大以及施工周期比較長的工程建設項目,就更加有必要的實施第三方監理。監理工程師在施工過程中除了要對這些工程項目的質量、安全和進度進行控制以外,還應對工程的成本造價進行控制。因而工程成本的控制大部分程度上都是依賴于監理工程師對工程造價和成本的控制監理。(3)施工管理措施。在施工過程中,還要將成本控制的目標和責任分配到施工人員,建立規范有效的施工管理和財務管理制度,將施工財務管理和施工質量管理連接起來,對施工全過程實施成本核算控制,確保每個階段的施工工期、質量和成本造價,其預算與結算上下浮動不超過5%,因此可以實現整個工程項目的預算和結算的偏差都控制在5%以內的目標,這樣才可以實現對變電站工程項目的全過程施工的成本控制管理。
3.2成本控制方法與建議
(1)搞好成本預測、確定成本控制目標。成本預測是任何一個工程項目施工之前都一定要開展的一個環節,特別是對于變電站施工建設這樣的工程項目來說,成本預測是十分有必要的,要不然非常容易導致結算超出預算的現象。就是普遍忽略了成本預測的重要性,往往只重視工程的建設質量和工程進度,而對于工程成本造價的管理控制往往流于形式。然而,務必要開展對變電站施工成本控制的預測工作。成本預測一定要以實際的功能需求以及施工工藝為基礎,從設計人員的圖紙著手開始,以施工階段的工序和工藝為關鍵內容,將整個變電站施工階段的成本做規劃和預測,給出詳細的成本預測報告,并結合實際的施工工藝對施工階段的成本控制給出詳細的規劃建議。(2)施工項目成本實施動態控制。除了要對施工項目進行成本預測以外,還務必要結合施工過程中的實際施工條件和施工方法,對施工階段的成本進行動態控制與管理。針對于施工階段的成本控制,在上面也有分析過了,最關鍵的就是人工費、設備運行維護費用以及工程材料費。其中人工費用以及設備運行維護費用基本上都是固定不變的,變化的幅度并不會很大,而且工程材料主要還是取決于設計圖紙和施工條件,所以工程材料費出入有可能會很大,必須要對工程材料費實施動態管理和控制。
綜上所述,變電站施工通常都是因為投資相對比較大,周期也比較長,文章主要依照變電站施工有針對性地分析探討了變電站施工管理和控制管理,給出了控制的建議,對于進一步提高變電站工程施工的成本施工管理應用水平,具有借鑒意義。
[1]鄭珍,霍強.新時期變電站工程建設的管理探討[J].黑龍江科技信息,2012(15).
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