●楊 英
熱情無私的“財經衛士”
——湖南省中方縣財政監督檢查局局長楊理定二三事
●楊 英

“張姐,早啊!”“李局長,來財政局辦事啊!”隔著老遠,楊理定就笑呵呵地主動與人打招呼。
“王主任,馬上通知全體人員來我辦公室開會。”到辦公室第一件事,他喜歡風風火火地抓工作。
楊理定是一名退伍軍人,從鄉鎮財政所副所長、所長,機關股室長、二級局副職到湖南省中方縣財政監督檢查局局長,他在財政戰線上已經耕耘了25個春秋。在他的帶領下,該縣財政監督檢查工作連續兩年獲得湖南省財政廳“先進單位”榮譽稱號,他個人也因工作出色三年內被縣政府 “嘉獎”兩次,記“三等功”一次。
湖南省中方縣財政監督檢查局于2011年9月由縣財政局監督股升格為副科級二級局。成立初期,崗位設置、人員配備和規章制度都不完善,楊理定看在眼里急在心里。要開展工作,必須先將制度、人員安排確定好。為此,他參照省監督局對各縣財政監督檢查工作目標考核中有關機構設置、人員配備及經費保障方面的要求,積極向中方縣財政局主要領導匯報。在該縣財政局黨組的全力支持和努力下,通過向縣政府請示報告,縣政府最終批準將監督檢查專項經費納入年初預算,并且同意對監督局在崗人員實行目標考核化管理發放“監察津貼”。這兩項政策的落實,進一步激發了工作人員的工作熱情,也打破了“財政監督檢查工作無人愿意干”的窘境,每個人都干勁十足。緊接著,他又利用財政局人事調整之際,建議將檢查股、審理股、綜合股人員一一配備到位,并制定了一系列管理制度,如《崗位職責》、《檢查工作要求》、《檢查工作流程》、《會議制度》、《學習制度》等,使監督局真正做到了查審分離,職責明晰。
作為該縣監督局第一任局長,面對領導的支持與組織的信任,他既深感光榮又深知責任重大。財政監督工作政策性強、涉及面廣,必須不斷加強學習。他自覺加強學習理論知識,不斷增強敏銳性和洞察力,時刻保持清晰的工作思路;同時,將所學知識結合檢查案例毫無保留地傳授給有關人員。每年的會計后續教育培訓、鄉鎮財政人員培訓,他都會精心準備講稿,力爭讓每一位財務人員都既敢于也善于當好“財經衛士”。
財政資金是人民的“錢袋子”,在管理和使用上應遵循“取之于民,用之于民”的原則。監督局作為財政專職監督機構,財政資金流到哪里,監督就要跟到哪里。只有科學制定全年財政監督重點檢查計劃,才能確保監督工作的順利開展。每年新年伊始,他就開始著手研究重點檢查計劃,明確以財政收入檢查、財政支出檢查、會計監督檢查、專項檢查、內部檢查為工作載體,重點向民生資金傾斜,做到早安排、早行動、早落實。三年來,監督局本著規范財政財務收支行為,提高財政管理水平的目的,共檢查行政、企事業單位141家,查出違法違規違紀問題金額368萬元,提出整改意見或建議600多條,罰款8.7萬元。通過有效地揭示財政管理中存在的突出問題,使財政管理的規范性、科學性和透明度明顯增強;通過要求單位建立健全財務管理制度,從根本上提高了單位的財務管理水平,資金使用效益得到進一步提高。
無論是在工作還是在生活中,他關心下級、樂于助人、善于打交道,其名在財政局中人人皆知。有人要參加專業技術資格考試,他安排檢查任務時會主動減少;有人家有小孩需要照看,他盡量不安排下鄉;同事剛拿駕照不敢開車,他抽時間陪教陪開,直到敢單獨上路為止……雖然他對身邊人有求必應,但他的原則性也極強。從不會因為是好朋友主持某單位工作就不安排檢查;檢查期間也從不接受單位宴請、禮金和娛樂活動等;更不會因熟人求情就對查出的問題漏報、瞞報或減輕處理處罰。
沒有驚天動地的英雄壯舉,沒有蕩氣回腸的豪言壯語,他僅懷著一顆對黨、對人民感恩的心,憑著強烈的事業心和高度的責任感,腳踏實地地在財政監督崗位上默默地展現著監督人的風采。■
(作者單位:湖南省中方縣財政監督檢查局)