河南省投資結構現狀分析

□文/宋曉文

（河南工業大學管理學院 河南·鄭州）

在經濟高速發展的今天，投資起到不可替代的作用，承擔著經濟穩定快速發展的重要角色。過去的幾十年里，河南省一直處于科技含量低下、資源消耗高、重視經濟總量的快速增長，反而忽視經濟質量增長的粗放式發展模式，顯然這種模式已經無法適應河南省經濟高速發展的需求，而高科技含量、低資源消耗以及經濟效益高的集約式經濟發展模式將是河南省未來經濟發展道路的唯一選擇。轉變經濟發展方式、提高經濟的發展質量才是河南省經濟未來發展的重中之重。

一、投資結構的概念

關于投資結構的概念，本項目采用百度百科的觀點。投資結構是指在一定時期國民經濟各部門、各地區、各生產要素之間的分配比例所能體現的質和量上的關系。主要包括：資金投向的行業結構、用于維持簡單再生產和擴大再生產的投資比例，用于新建項目和技改項目的比例，用于高科技項目和傳統項目投資比例等。因此，要調整并優化產業結構，必須從優化投資結構入手，通過投資結構的調整與優化推動產業結構的升級。在一定時期內，用于建設的投資數量是有限的，此時投資結構就成為決定經濟結構和經濟布局的關鍵。

河南省發展規劃的核心內容，是圍繞經濟結構和發展方式進行的。對河南省的產業結構和投資結構的現狀、問題和調整方向進行分析，可以促進河南省結構調整，利于發展轉型。

二、河南省投資結構現狀分析

近年來，河南省緊緊抓住國家擴大內需和產業轉移等歷史機遇，堅持科學發展觀，轉化資源發展優勢，不斷調整產業結構，增大固定資產投資力度，加快城鎮化和農業的現代化進程，以保證河南省經濟持續快速發展。同時，通過不斷優化投資結構，培育了一批新的經濟增長點，投資在經濟增長中的地位和作用進一步增強，為河南省經濟的又快又好發展提供了有力支撐。

（一）總量規模不斷擴大，國內地位比較靠前。目前是河南省經濟社會的一個快速發展時期，也是全省固定資產投資速度不斷加快、總量規模不斷擴大的時期，如表1（表中數據來自于統計年鑒，其他表同），生產總值穩居全國第五，固定資產投資從2000年的第11 位到近四年一直保持在第4 位。（表1）

2010年，河南省全社會固定資產投資總量達到16，585.85 億元，是2006年的2.8 倍，按新口徑核算后是14，124.69 億元，而2011年為17，770.51 億元，2012年達到21，449.99 億元，增速由于國內和省內經濟增長放緩，企業盈利能力下降和房地產開發控制等原因較往年下降，但仍保持了較穩定的增長，總量規模較大，占中部六省首位。

（二）一、三產業投資比重上升，第二產業的投資效果優于一、三產業。從總體上看，河南省三次產業的投資結構與產業結構基本吻合，即二產高于三產，三產高于一產。從表2 顯示的數據可以看出，2006~2010年的整個“十一五”時期，河南省產業結構中，第一產業的比重保持在8%～9%之間，第二產業的比重在63%～69%之間，第三產業的比重在23%～27%之間波動。而五年間的投資結構，第一產業投資的比重在3%～6%之間，第二產業投資的比重在55%～70%之間，第三產業投資的比重在27%～40%之間。但從產業結構的變化趨勢看，產業結構呈現第一、三產業比重逐年下降，第二產業比重逐年升高的趨勢，其中第一產業的比重由2006年的8.9%，降低為8%，第三產業比重由27.6%，降低為23.5%，而第二產業的比重則由63.5%升高為68.5%；投資結構的變化趨勢卻恰恰相反，第一產業投資的比重由3.2%抬升為5.2%，第三產業投資的比重由27.7%抬升為39.5%，第二產業投資的比重則由69.1%下降為55.3%。這種態勢說明，各個產業投資的直接效果有著明顯的差異，即第二產業投資的直接效果要明顯高于第一、第三產業。這也是各個產業的特點所決定的，第一產業投資見效慢，投資效果不明顯，但收益期長，第三產業投資則更多地傾向于民生和改善生產生活條件，其投資效果要通過其他產業間接地、逐步地加以體現。（表2）

（三）固定資產投資中第二產業比重最高，第三產業次之。在分產業的全社會固定資產投資中，比重最高的為第二產業，除2010年外，比重均達到并超過50%；其次為第三產業，比重均值約為45%，僅次于第二產業，第一產業最小，在3%～6%之間，各年度基本相同。詳細情況見表3。（表3）

表1 河南省主要統計指標居全國位次

表2 產業結構及投資結構

表3 全社會固定資產投資產業結構比重（單位：億元）

（四）投資結構對產業結構的影響具有滯后性。由于受投資項目建設周期的影響，投資結構調整對經濟結構調整的影響，也就是效益的顯現，一般滯后于實際投資，這種現象在第二產業的表現尤其明顯。2004年和2005年，由于一批大型骨干項目的建設，河南省形成了投資高潮，固定資產投資指數分別達到143.7%和152.3%，使2006年和2007年生產總值指數達到114.4%和114.6%，其中第二產業生產指數分別達到117.7%和118.1%；2008年和2009年是河南省又一個投資高潮，投資指數分別為138.2%和137.4%，使2010年生產總值指數達到112.5%，其中第二產業生產指數達到114.8%，見表4。（表4）從歷年統計數據的長期觀察，投資效益顯現的滯后期大約1～2年。

此外，根據牛蘊等（2011）分析，在產業調整升級以及優勢產業項目投資之外，河南省其他傳統行業重大項目投資呈現下降趨勢，如2011年，綜合交通體系、綜合能源基地、城鄉建設計劃投資占重大項目計劃投資的比重為27.9%，而2010年末其占累計完成投資的比重為45.2%，二者相差17.3 個百分點。

（五）投資主體多元化，民間投資逐步成為投資的主渠道。隨著投資體制改革的不斷深化，河南省投資主體多元化的格局逐步形成，國有單位投資的比重逐年下降，民間投資活動日趨活躍，已經逐步取代國有單位，成為投資的主渠道。2009年河南省的總投資中，國有單位投資的比重為38.1%，到2013年其比重已經下降為30.4%；而民間投資的比重則由2010年的51.8%，上升為2013年的67.0%，即“三分天下有其二”，其中個體私營單位投資的比重快速升高，所占比重由18.0%上升為52.4%，5年間，比重升高34.4 個百分點。（表5）

表5 河南省2009～2013年固定資產投資主體結構情況表

2013年前三季度，河南省固定資產投資呈現出“穩中有升、穩中向好”的總體特征。“穩中有升”主要表現為河南省固定資產投資保持了較快增長態勢，1～9月完成17，776.24 億元，居中部六省第一位；同比增長23.5%，比全國平均水平快3.3 個百分點。“穩中向好”主要表現為河南的投資結構持續優化，從投資來源看，1～9月全省民間投資快速增長，增速達到24.9%，比總投資增速和國有投資增速分別快了1.4 個和6.8 個百分點；占全省投資的比重為81.6%，同比提高0.9 個百分點；對全省投資增長的貢獻率達到85.5%。從投資行業來看，交通運輸、倉儲和郵政業投資增速達到28%，信息傳輸、計算機服務和軟件業投資增速達到43.5%，房地產業投資增速達到32.1%，文化、體育和娛樂業投資增速達到50.2%，分別比總投資增速快了4.5 個、20 個、8.6 個和26.7個百分點。

（六）城鄉投資結構差距日益擴大。河南省是農業大省，其農村人口占整個河南省人口數量的半數以上，但由于歷史原因所導致的河南省城鄉二元經濟結構的發展模式，使得河南省在城鄉投資上存在較大的差異。相關數據顯示，城鄉投資之間的差距日益擴大，造成這種局面的主要原因是“重城輕農”的意識根深蒂固，城鄉之間存在的二元分割制度導致農村基礎設施薄弱，文教事業落后的局面日益惡化，制約了農村經濟社會的建設和向城市化水平發展的步伐。在這種背景下，河南省農村的發展陷入了惡性循環的局面。若想保持河南省經濟持續穩定的發展，就必須擴大農村投資規模，在增強農村投資力度的前提下，保持城鎮和農村的統籌發展，推動農業經濟發展，以達到長期統一持續進步的局面。

［1］牛蘊等.河南省重大項目建設促進全省投資結構調整加快.金融時報，2011.7.12.

［2］第三季度河南省經濟運行穩中有升.商報網.http：//henan.shangba，2013.

［3］馬艷麗，徐良.河南產業投資結構研究.建筑經濟，2011.6.