港媒爆收緊自由行政策今日公布

本報駐香港特約記者　葉藍

每天大量內地水貨客拖著行李箱入港掃貨，拉高香港物價并影響當地居民正常生活，港人要求內地收緊“一簽多行”政策以減少水貨客的呼聲，自今年以來格外強烈。多家港媒12日報道稱，中央已接納特區政府提出的建議，將深圳戶籍居民“一簽多行”來港政策收緊為“一周一行”，13日起實施。

香港2月以來發生多起反水貨客游行，港府早前已向內地反映要求檢討“一簽多行”。香港《星島日報》12日稱，內地網站瘋傳一張疑似由深圳出入境部門發出的內部通知，主題為“關于召開做好調整深圳戶籍居民赴港一年多次個人游政策工作會議的緊急通知”，內容是經國務院批準，公安部將于13日開始將“一簽多行”改為“一周一行”，各相關部門因此須緊急展開預備工作。全國人大代表、香港新民黨副主席田北辰表示，港府高層向他證實了消息?！缎菎u日報》說，政府消息人士承認相關內容真實，內地將在13日公布，并實時生效?！睹鲌蟆?2日也援引消息人士的話稱，收緊“一簽多行”是內地的事，深圳方面并非故意趁香港近期內地旅客人數減少才修改政策，令香港旅游業雪上加霜。11日晚，港府回應稱，考慮到香港接待內地旅客的承受能力，當局已向中央提出具體方案調整“一簽多行”政策，詳情有待中央公布。

有關消息稱，深圳戶籍居民“一周一行”的安排，是港府向中央提出的；它的有效期為一年，獲發52次簽注，不用每周申請，但限制他們每星期只能來港一次，不能累積，如果這個星期不來，下星期也只能來港一次，一年最多52次，估計對打擊內地水貨客可“立竿見影”，但會觀察成效以及內地旅客是否有負面情緒；至于跨境學童將另有安排，商務客也將沿用商務簽注往返，不受影響?！稏|方日報》稱，新政策13日起實時向所有新申請人實施，但之前已簽發的舊簽注可以繼續使用，直至有效期結束為止，以減輕對深圳居民的影響和沖擊。此外，中央本次還會同時推行“一加一減”的措施，即在減少“一簽多行”旅客的同時，主動協助宣傳香港旅游業。

香港《東方日報》介紹稱，中央政府于2003年給香港“送大禮”，批準內地居民來港自由行，獲簽注者每次可逗留香港一周，至今已擴大至49個內地城市；2009年4月1日，更進一步批準符合資格的深圳戶籍居民以“一簽多行”來港，他們只需繳付100元簽注費，便可一年內無限次來港，結果引發香港水貨客問題。

分析認為，去年有1480萬人次通過“一簽多行”來港，絕大部分不過夜，收緊為“一周一行”后，訪客將減少三成，約460萬人次，占內地客總數一成，占整體訪港游客量的7%，相信對酒店業和各景點影響不大。身兼港區人大代表的新民黨議員田北辰形容，收緊“一簽多行”是“遲來的春天”，因為“一簽多行”旅客多數不在港過夜，有關安排對香港旅游業的影響輕微，但能大大加重水貨客的成本，估計每年可減少200萬至300萬內地旅客人次，同時解決局部地區矛盾。不過立法會旅游界議員姚思榮說，水貨集團會聘請更多內地人和香港人，“一周一行”對打擊水貨客作用不大，加上如果舊有的“一簽多行”仍可使用至到期，短期內未必見到水貨客明顯減少。但田北辰認為，水貨客成本會因此上升，“差不多半廢他們武功”。港區人大代表譚惠珠也相信“一周一行”有助緩解水貨客問題，尤其是幫助北區恢復秩序。

不過有議員擔心，“一周一行”新措施隨時為本港水貨客制造就業機會。要求取消“一簽多行”的公民黨議員毛孟靜擔心水貨客趕在證件未到期之前瘋狂訪港，過渡期令水貨集團有時間思考變陣，但她同意新措施有助緩解陸港矛盾。

“一周一行”的消息經廣泛報道后，水貨客活躍的香港上水新康街、巷仔街一帶，顯得有些冷清。在巷仔街開業僅兩個月的化妝品店負責人楊女士得知消息后大為震驚，擔心上百萬元的投資化為烏有。嬰兒用品店的卓女士也說，影響肯定會有，但生意跌幾成，真的是到時候才知道。不少深圳居民表示措施太嚴厲，杜先生說，如改為“一周一行”就失去了“一簽多行”的本意，對已適應可隨時往返香港的深圳居民造成諸多不便，最少應該“一日一行”。在羅湖一個商廈經營港貨店的宋小姐說，因港貨大受歡迎，她去年多花數萬元將店面擴張，準備今年大做，沒想到政策改變，真的是迎頭一棒。▲