3月20日,省農委舉辦全省農業(yè)機械化工作暨農機購置補貼政策培訓班,分析當前農機化發(fā)展形勢,解讀2015年農機購置補貼政策,全面安排部署2015年重點工作。省農委巡視員于文波對此項工作提出明確要求。
2010年以來,我省農機化工作圍繞糧食生產全程機械化,著力突出改革創(chuàng)新,鞏固和增強了農業(yè)機械化持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢頭。2014年,全省農業(yè)機械總動力達到2926萬千瓦,同比增長7.3%;農作物耕種收綜合機械化水平達到77.8%,全國排位第六;關鍵和薄弱環(huán)節(jié)機械化實現(xiàn)重大突破,水稻機插、水稻機收和玉米機收水平分別達到了67.4%、77.8%和50.8%;全年爭取中央財政農機購置補貼資金13億元,是實施該政策以來資金最多的一年;完成旱田高標準農機深松整地作業(yè)補貼面積600萬畝,保護性耕作面積達到590萬畝。農機化為全省糧食生產再獲豐收和提升農業(yè)綜合生產能力提供了強有力的支撐。
習近平總書記在3月9日參加吉林省兩會代表團審議時,突出強調“要充分發(fā)揮吉林農業(yè)的優(yōu)勢,加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),爭當現(xiàn)代農業(yè)建設的排頭兵”,指出“要加快推進現(xiàn)代農業(yè)建設,在一些地區(qū)率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,突出抓好加快建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系建設、現(xiàn)代農業(yè)生產體系建設、現(xiàn)代農業(yè)經營體系建設三個重點。”總書記的講話為吉林省由農業(yè)大省向農業(yè)強省發(fā)展指明了方向,我省必將匯聚強大力量加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。農業(yè)機械作為現(xiàn)代農業(yè)的重要物質基礎,也是農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志,必將被提升到更加重要的位置,這是今后我省農業(yè)機械化發(fā)展的重大機遇。
2015年吉林省農機化工作要按照全國農機化工作會議和全省農村工作會議要求,圍繞轉變農機化發(fā)展方式、提升發(fā)展質量效益這條主線,以調整優(yōu)化裝備結構布局、主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化、推廣先進適用技術為重點,著力落實完善政策、培育發(fā)展主體、建設人才隊伍、強化公共服務,加快提高農機裝備水平、作業(yè)水平、管理水平。力爭全省農作物耕種收綜合機械化水平達到80%,玉米收獲機械化水平達到58%,水稻機插水平超過70%;玉米秸稈覆蓋保護性耕作推廣面積力爭達到500萬畝;農機深松補貼面積達到600萬畝;安全生產形勢保持平穩(wěn)。重點做好七項工作:
一是深化實施農機購置補貼改革創(chuàng)新。在政策實施導向、政策惠及范圍、扶持重點、政策操作環(huán)節(jié)、政策實施格局和政策實施時效上實行改革創(chuàng)新,重點向玉米、水稻生產全程機械化所急需的關鍵、薄弱環(huán)節(jié)機具和大型機械傾斜,實行普惠制,安排省級財政資金1.1億元,用于新型農業(yè)生產經營主體農機裝備建設機具購置累加補貼以及與國家補貼資金捆綁使用,2015年~2017年,補貼范圍、補貼標準、操作方式等保持不變。
二是集中力量開展糧食生產全程機械化推進行動。按照“率先發(fā)展、跨越提升、整體推進”的總體安排部署,前郭、榆樹、公主嶺3個國家現(xiàn)代農業(yè)示范縣今年要基本實現(xiàn)糧食生產全程機械化;前郭、榆樹、公主嶺、農安、九臺、長嶺、乾安、扶余、洮北、敦化等10個玉米、水稻生產全程機械化建設先行示范縣2017年基本實現(xiàn)糧食生產全程機械化,基礎條件好的縣(市、區(qū))要率先在2016年基本實現(xiàn)糧食生產全程機械化;糧食主產區(qū)的30個大縣2020年基本實現(xiàn)糧食生產全程機械化。
三是啟動實施新型農業(yè)生產經營主體農機裝備建設。2015年培育發(fā)展50個高標準現(xiàn)代新型農業(yè)生產經營主體,投入省級財政資金重點扶持其機具購置和場庫棚建設。圍繞大馬力拖拉機、大型玉米收獲機(含籽粒直脫型)和烘干機械等產品,探索開展大型農機具融資租賃試點,采取承租人分期還款,租賃利息財政貼息,經銷商回購風險保障的方式,拓寬農機合作社等新型主體融資渠道。
四是大力推廣保護性耕作技術。在全省范圍內啟動實施保護性耕作技術補貼,補貼技術模式為秸稈全覆蓋免耕播種和40厘米以上高留茬免耕播種兩種,其中,全覆蓋模式每公頃補助450元,40厘米高留茬模式每公頃補助300元。重點向農機大戶、農機合作社等新型農業(yè)經營主體傾斜。
五是保質保量完成農機深松整地作業(yè)任務。2015年農業(yè)部下達給我省深松整地面積1200萬畝,其中補貼面積600萬畝。各地要逐級分解落實作業(yè)任務,特別是要堅持高標準和保證作業(yè)質量,深松深度達到30厘米以上。促進整鄉(xiāng)整村整屯推進,連片作業(yè),提高大型機械作業(yè)效率。
六是有力有序組織好重要農時的機械化生產活動。及早部署春耕、秋收等重要農時機械化生產工作,協(xié)調做好農用柴油供應和機具售后維修服務,指導督促農機具檢修,組織農機化生產調度,推動重要農時機械化生產有序進行。積極組織農機參與抗旱排澇,立足抗災奪豐收。
七是持之以恒抓好農機安全生產和農機化質量監(jiān)督管理。組織好“平安農機”建設活動,逐級健全安全生產責任制。加強安全標準宣傳貫徹,創(chuàng)新宣傳形式,廣泛宣傳農機安全法律法規(guī)、規(guī)章標準和安全知識。開展農機安全生產執(zhí)法檢查,規(guī)范農機安全監(jiān)理執(zhí)法行為,嚴厲打擊無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故等違法違規(guī)行為,努力提高“三率”水平。
培訓班上,扶余市等七個縣(市、區(qū))農機部門負責人作了典型經驗介紹,并就全省農機購置補貼軟件操作系統(tǒng)進行了專題培訓。endprint