“創(chuàng)客李克強(qiáng)”透露的改革方向

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的相關(guān)理念，經(jīng)過(guò)今年兩會(huì)的洗禮，相信會(huì)變得愈加清晰。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”目前還處于醞釀階段，具體舉措預(yù)計(jì)將陸續(xù)出臺(tái)，相信“兩創(chuàng)”在帶給更多人致富機(jī)會(huì)的同時(shí)，也將讓更多人實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值。

李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中提到“創(chuàng)客”。什么是創(chuàng)客？這一提法透露出什么樣的改革和發(fā)展方向？一篇名為《創(chuàng)客李克強(qiáng)：創(chuàng)造一個(gè)讓人時(shí)時(shí)感到方便的政府》的文章，為有關(guān)問(wèn)題提供了較為完整和權(quán)威的答案。

《創(chuàng)客李克強(qiáng)》首先刊發(fā)在一家市場(chǎng)化的新聞?lì)愲s志網(wǎng)站上，之后中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)、中新網(wǎng)等重要網(wǎng)站均在顯要位置予以轉(zhuǎn)載。這篇文章較為特殊的傳播方式，并沒(méi)有影響其權(quán)威性，反而讓這篇長(zhǎng)篇時(shí)政通訊因接“地氣”而顯得形式鮮活，增加了可讀性。這篇通訊以簡(jiǎn)政放權(quán)為線索，梳理了李克強(qiáng)就任國(guó)務(wù)院總理兩年多來(lái)的施政過(guò)程。“創(chuàng)客”，是英文“Maker”的意譯，特指那些熱衷于利用新技術(shù)將創(chuàng)意轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)產(chǎn)品的人。文章認(rèn)為，李克強(qiáng)就像是一個(gè)“創(chuàng)客”，“上海自貿(mào)區(qū)”、“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”和“負(fù)面清單”等富有新意的改革舉措，都是政府改革的“產(chǎn)品”。

李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”打造成推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行的“雙引擎”之一。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”這個(gè)重點(diǎn)概念，在政府未來(lái)施政工作中的重要性不言而喻。囿于篇幅原因，政府工作報(bào)告對(duì)有關(guān)概念的描述并不多，只是簡(jiǎn)明地提到，“政府要勇于自我革命，給市場(chǎng)和社會(huì)留足空間”，“個(gè)人和企業(yè)要勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全社會(huì)要厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化”，等等。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”到底有何深意，具有什么內(nèi)涵？有關(guān)政策實(shí)現(xiàn)的路徑是什么？這些都是本次全國(guó)兩會(huì)會(huì)上會(huì)下討論的熱點(diǎn)問(wèn)題。《創(chuàng)客李克強(qiáng)》全文8000多字，通篇閱讀后會(huì)發(fā)現(xiàn)，其主旨與今年政府工作報(bào)告中“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”相關(guān)內(nèi)容高度契合，再結(jié)合這篇文章出現(xiàn)的時(shí)間、方式，可知文章是政府工作報(bào)告部分核心內(nèi)容的注解。因此，這篇文章透露出的改革定位、施政方向等信號(hào)，具有重要的指示作用。

文章認(rèn)為，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型社會(huì)與政府的正常關(guān)系至關(guān)重要。要想得到一個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，就必須“切割”多余低效的行政管束。過(guò)去兩年多國(guó)務(wù)院以簡(jiǎn)政放權(quán)為核心的改革，其重要目的就是要給市場(chǎng)和社會(huì)留足空間，為建立創(chuàng)新型社會(huì)鋪路。這種表述也透露了未來(lái)的施政方向，為了保障社會(huì)的創(chuàng)新活力，簡(jiǎn)政放權(quán)將會(huì)進(jìn)行到底，某些貪戀手里那點(diǎn)小小權(quán)力的政府部門(mén)或官員，必須要放手、放權(quán)才行。

值得關(guān)注的是，這篇文章為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策作出了明確的改革定位——“30多年前，中國(guó)有很多人在改革開(kāi)放政策激勵(lì)下，淘了第一桶金。現(xiàn)在我們正激勵(lì)大眾創(chuàng)造‘新的第一桶金！”可以想見(jiàn)，在未來(lái)一段時(shí)間，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”有望被提升到類(lèi)似當(dāng)年改革開(kāi)放那樣的政策高度。2014年是20多年來(lái)GDP增速最低的一年，但去年我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口卻大幅超過(guò)了前一年，這種相對(duì)優(yōu)質(zhì)的GDP，無(wú)疑與“兩創(chuàng)”有著重要的因果關(guān)系。這一結(jié)果，也讓決策者對(duì)“兩創(chuàng)”寄予厚望，希望它可以重拾30年前改革開(kāi)放的雄風(fēng)，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的不利局面下，帶領(lǐng)中國(guó)邁過(guò)“中等收入陷阱”。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的相關(guān)理念，經(jīng)過(guò)今年兩會(huì)的洗禮，相信會(huì)變得愈加清晰。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”目前還處于醞釀階段，具體舉措預(yù)計(jì)將陸續(xù)出臺(tái)，相信“兩創(chuàng)”在帶給更多人致富機(jī)會(huì)的同時(shí)，也將讓更多人實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值。endprint