關于終身教育視野下成教體制的改革探究

王為民

（吉林大學，吉林 長春 130022）

關于終身教育視野下成教體制的改革探究

王為民

（吉林大學，吉林 長春 130022）

最為集聚時代性和國際性的終身教育是一種最新的教育理念。其內涵相當深刻，從起源到進行已經成為了教育教學體系的發展趨勢和方向。提出終身教育理念，在一定程度上也為成教和繼教提供了理論指導和支撐。文章就終身教育與成人教育的理論分析入手，淺要分析了終身教育視野下成教體制的存在問題。立足于終身教育視野下成交體制的改革途徑探索，以期促進成教體制的大力發展和完善。

終身教育；成教；體制改革

引言

我國成人的高等教育經過多年發展已經逐漸有了較為完善的理論體系和教學體系。同時，隨著教育教學工作的改革和終身學習理念的提出，成人高等教育也面臨了新的挑戰和要求。但是從現階段終身教育理念下成教體制來看，依然還存在著一些亟待解決的問題。因此，必須針對成教體制中的存在問題進行深刻分析，在終身教育理念的指導之下進行成教體制的改革。

一、終身教育與成人教育的理論分析

1、終身教育的內涵

關于終身教育，其最早在我國古代思想家和哲學家孔子的《論語》中就有所提及。莊子“吾生也有涯，而學海無涯”也彰顯了一種終身學歷觀念。隨著教育教學觀念和理論的發展，國外教育思想也在不斷變革。真正的終身教育理念成型于上世紀七十年代末。所以，現階段對于終身教育的內涵大致分為兩個方面。首先，從人類個體的角度來看，終身教育的教育教學主體是每個人。在終身教育過程中也就要求每個個體積極主動、持續自由和愉快的進行學習。另一方面從社會教育和社會管理等角度進行闡述，終身教育是一種基于社會治理機構所提供的一種相對較為均衡的教育激勵機制和教育機會。換言之，政府和社會中各種正式亦或者非正式的社會組織成員提供終身教育的學習資源和學習內容，并以多樣化的教育形式和學習組織模式激發社會成員繼續進行學習的制度。歸結起來，終身教育充分展現了社會發展和個人發展的一種協調統一。

2、成人教育的定義

成人教育是整個教育教學體系中的關鍵性組成部分。具體來說，成人教育是針對成年人設定的一種教育教學事業。是針對已經形成社會生產力和勞動力的不同行業中的體力勞動者和腦力勞動者，在技術業務、科學文化素質和政治理論等方面下進行科學化、理論化、組織化和目的化的再次教育教學活動。在整個教育活動的過程中那些體力勞動者亦或者腦力勞動者的文化水平、業務素質、精神思想、勞動技能、認識能力以及創造能力等都會得到提高和發展進而成為一種有內涵、有思想、有紀律、有道德、有文化、有技術的社會主義事業服務人和接班人。

3、終身教育視野下成教特點

新時期下，終身教育理念和體系是一種促進個人發展和社會進步所必須的教育教學改革走向和趨勢，也是教育發展的正確選擇。而且，成人教育在終身教育視野之下也是一種高層次和一體化教育的高級階段，對于網上教育教學體系有著不可替代的重要意義。其特點主要有教育開放性、教育持續性和教育統一性三個。

首先，就開放性來看，因為終身教育面向的是所有社會成員，即需要為整個社會成員構建一種沒有障礙的、沒有圍墻的學習環境，將學習者作為教育中心。其次，教育持續性指的是終身教育視野下成人教育實際上是為了滿足教育教學工作在不同階段和層次的一種有機連續，確保能夠長期不斷擴張社會人群的技能和知識。而教育統一性則是終身教育視野下，成人教育運用教育資源體現教育服務，確保人的個體發展、社會各項事業進步能夠保持和諧統一。

二、終身教育視野下成教體制的存在問題

1、教育目的不明確

盡管我國教育資源總體較為龐大，但是面對更為龐大的學習隊伍來說依然“僧多肉少”。隨著我國終身教育體系的提出，成人教育亦作為整個終身教育體系中極為重要的部分也需要構建相應的終身教育體系。但是，在現階段終身教育理念下成人教育的發展過程中，雖然成人教育的體制盡可能將經濟發展和社會發展、個體發展的綜合性服務目標考慮在內，而且也在課程設置和專業設置上進行了多次改革。但是基于成教自身體制和規律的特殊性，使得教育教學觀念很難跟上社會發展的步伐，成教的受教者各項綜合指標提升較慢。同時，由于教育教學改革緩慢，一部分受教者的學習態度已經發生轉變，學習目的也僅僅是獲取文憑或者學歷。最為重要的是，某些成人高等教育院校或者機構已經將成教當做一種教育附屬和賺錢工具，成人教育體制中的教育目的也就無從明確，教育質量也就無法提高。

2、教師隊伍不穩定

教師通常都是教育教學活動的決定性因素之一。但是現階段我國成教隊伍相較之普通高等教育的教師隊伍而言依然長期處于一種動態變化中。依然還有相當一部分成教教師對于成人大學生和成人教育體制缺乏了解。尤其是一些剛剛分配進入高校的教師往往是先進行全日制高校教育才進行成教教學。進而，教師隊伍的不穩定也就導致了成教體制不完善，教育質量無法得到保證。

3、缺乏終身教育和成人教育色彩

終身教育視野下成人教育的最大屬性就是終身教育性、成人教育性和高等教育性。但是，現階段大部分成人教育體制中無論是教學計劃、教學專業設置還是教材選擇上都很難充分展現出教育的終身性和成人性。往往在實際教學過程中僅僅注重了高等教育的屬性。這樣，成人教育中一些具有針對性的教育問題就很難得到解決。

三、終身教育視野下成教體制的改革途徑

1、變革教育觀念

終身教育視野下成教體制的改革和發展想要獲取成功，首先需要進行教育教學觀念的變革。成人教育應當獲取社會的認同并加強社會群眾的參與度。這就需要針對成人教育的評判標準進行改變，社會逐漸開始加強對成人教育的支持。無論是成教院校（機構）、成教教員隊伍、參與學習的受教者以及社會各方面的群眾都應當認識到成教的社會服務特性，并認識到成教的重要性和必要性。只有讓終身教育理念和成人教育規律和特點等深入人心，加強成教觀念變革，成教體制才能不斷完善，進而促進成教體系健康發展。其次，成人教育應當是知識經濟時代下的一種知識產業，關乎著整個中華民族的昌盛和發展。所以，在變革教育觀念過程中還需確立起和知識經濟時代相互適應的成人高等教育觀念，不斷以人才市場需求主導和教育發展規律革新教育體制，構建經濟結構和教育結構的相互適應。

2、注重學生綜合能力和素質的培養

根據終身教育的思想和成人教育的屬性、特點來看，成人教育應當在終身教育體系中不斷加強受教者的素質和綜合能力，以確保能夠適應社會各項發展的需求，并不斷提高和擴展受教者的各方面能力。同時，對于受教者的成教學習來說，完成某一部分或者某一階段的成教學習也并非教育終結，他們還需要更加長久的進行終身地成教學習。具體來說，成教體制應當將學生的創新能力培養、獨立人格形成、智力發展、身體素質發展、心理素質發展等納入教育目標體系中。

3、完善課程體系，更新教學手段

成教體制要充分體現終身教育觀念，達到培養目標完成同時提高人才培養質量。課程體系的完善和教育教學手段的革新就顯得尤為重要。所以，終身教育視野下，成教體制的改革應當將系統性、科學性、針對性和發展新的課程體系建設納入其中，注重學和用的結合。

4、建立健全評價體系和宏觀調控

建立健全評價體系和宏觀調控是驗證終身教育視野下成教體制改革和發展成效的重要方法和策略，也是保障教育體制改革創新之后教育質量穩步提升的基礎。成教體制的教育質量評價體系應當涉及到專業教學評價、課程評價、教學工作評價以及教育管理評價等，并堅持科學性和層次性的一項復雜工程系統。這就要求成教體制在評價體系的構建過程中要加強對教師隊伍的評價，因為教師隊伍對于教育完成的總質量企業不可替代的作用，也會影響成教體制改革和發展的總體進程。

另一方面，成教體制的改革在社會經濟和社會進程的高速推進之下也要建立健全其宏觀調控，依托政府質量宏觀調控、高校質量管理以及社會質量調節共同構建教育質量的保障體系，不斷規范教育管理。同時，在宏觀調控中也需要創新特點、構建教育特色并靈活針對教育教學體系和教育體制進行。

結束語

隨著社會政治、經濟、文化的不斷發展，處于知識經濟時代的人們已經深感教育不再是青少年時期的任務，而是應當貫穿一生的。而且，成人高等教育也在逐漸發展，尤其是終身教育視野下成教的地位和作用日漸體現。所以，成人高等教育體制在終身教育理念之下只有穩抓發展機遇，解決體制問題，逐漸進行體制的改革和完善。最終，構建符合終身教育的成人高等教育體制和教育體系，為整個教育教學體系的發展保駕護航。

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G720

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1008-7508（2015）09-0053-02

2015-03-26

王為民（1966-），男，吉林長春人，吉林大學繼續教育學院助理研究員，研究方向為教育管理。