認真履行督學職責 促進區域學校特色發展

宋繼東

2000年，我走上督學工作崗位，在工作中本著“以人為本、促進學校發展”的指導思想，深入學校了解真實情況，診斷存在的問題，規范辦學行為，尋找發展的路徑，促進學校特色發展。我從三個方面做實督導工作：深入學校發現存在的真實問題、引導學校定位未來的發展、幫助學校尋求發展的途徑。

深入學校，了解真實情況

作為一名責任督學，我們要成為學校與社會之間聯系、溝通的紐帶，成為學校辦學的第三方視角，多層面、多渠道了解學校的辦學現狀，發現學校的真實問題。責任督學要實現對本區域學校全方位、全過程的了解，把聯系學校、促進發展視為自身職責，深入學校、課堂、班級、師生、家長之中，全面了解學校的辦學現狀，促進學校全面進步。

2011-2014年，我成為四季青學區的責任督學之一。作為責任督學，我在對學校實施隨訪督導、專項督導、綜合督導之外，還會不定期地走進學校，走進課堂聽課，與校長、教師交談，傾聽教師、校長的辦學困惑，了解他們的需求。如上學期在隨訪四王府小學的過程中，我了解到學校因為周圍拆遷遭遇停水，學校師生在校正常的學習、生活無法保證，給學校的安全、衛生帶來隱患。我和學區一起積極與相關部門協商，先后找到海淀區教委負責領導、四季青鎮鎮長、拆遷辦、植物園負責人，反復溝通、實地調研、多次研討，解決學校的用水問題。看著師生重新開始正常的學習生活的那份喜悅，再多的辛苦化成的是一份欣喜。督學要全方位關注學校的發展動態，為學校排憂解難，促進學校師生健康發展是我們督學重要的職責所在。

去年年底，海淀區落實國務院教育督導委員會，市督導室相關督學掛牌文件要求，進一步落實督學責任區掛牌督導制度，這是加大教育對話，自覺接受社會各方監督，增強辦學透明度，辦人民滿意教育的具體體現，是辦家長身邊好學校的有效舉措。為此，作為學區責任區掛牌督學，我們首先要成為家長訴求的代言人，為區域家長、學生的教育提供服務。

按照海淀區政府教育督導室的統一要求，我們認真接聽家長電話，耐心解答家長的問題，定時查看公示郵箱，定期分類家長訴求。每個月填寫記錄匯總上報給督導室。從2-6月份，僅接聽電話一項就達到上千條。聽民意更要解民憂，在匯總問題中，我們發現3-4月份家長最為關心的是一年級新生的入學問題。隨著招生政策的出臺，一部分家長要求放棄身邊的學校，而跨入其他區域的優質學校入學。面對這問題，我首先找到學校校長，讓學校了解這一情況，協商解決問題的辦法。學校積極主動地進行入戶宣傳，并在師資力量的協調和班級分配方面作出調整。同時，我協調學區干部一起深入居委會，讓村干部了解學校的發展前景，解讀今年招生的相關政策，讓家長真正了解學校的辦學水平與發展藍圖，清晰學校的招生方式，讓家長滿意身邊的學校，支持學校的發展。在學校、村委會與家長的溝通中，家長們打消了顧慮，轉變了想法，學校的招生工作平穩、有序地得以推進。

小小的一塊責任督學公示牌讓家長面對問題時，有地方可找;遇到事情，有人員可協商。我清楚地知道，掛起的是牌子，架起的是橋梁，明確的是義務，落實的是責任。責任區掛牌督學要聽取人民群眾、社會各方的意見、要求，打通學校、社會、教育部門三者之間的通道，形成新型的話語溝通渠道，建立新型的教育服務體系和工作機制。

引導學校，定位未來的發展

督導的定位已經不僅僅是“督”，更是對學校發展的“導”，督導成為對學校發展的診斷，對學校發展的外圍規劃，是第三方視角下的深度匯談。督導讓學校以一種新的方式重新認識自己與所處的環境，以培養學校對未來發展的長期承諾。

四季青學區各校獨有的歷史、文化、教育背景給學校的發展提供了不可多得的資源，但是在第三輪綜合督導和小學規范化建設驗收中，我們發現一些學校的辦學發展定位未能往前看，即不能以更加開放的視野定位、傳承學校的發展;未能往后看，即不注重學校辦學的歷史與文化;未能往周圍看，即不能借助、整合各方教育資源為己所用，合作辦學，獲得雙贏。為此，我們除在督導回復中指出問題外，更加注重的是幫助學校尋找歷史，定位坐標，明確方向。

香山小學是一所有著260年建校歷史的百年老校，如何尋找歷史的足跡、文化的氣脈、地域的特色使之成為學校發展的渾厚根基？我和學校的校長、老教師一起尋訪、追憶學校的辦學歷程，提煉學校的辦學精神……學校以此為魂，不僅重新布局校園環境，新建了“校史館”，而且出版了北京市小學第一部校志——《香山小學志》，基于學校的前身八旗銳健營的特點，創編了學生大型“八旗龍旗陣法操”。這標致著香山小學特色發展、傳統文化的傳承進入一個新階段。

1997年5月19日，實驗四小年輕的音樂教師杜麗麗在危急時刻舍身救學生，獻出了年僅21歲的寶貴生命。為弘揚杜麗麗精神，在師生中落實社會主義核心價值觀，學校以“善良、愛生、樂業、求知”的杜麗麗精神為思想核心，定位教師文化，建設教師隊伍，提煉“有愛心、負責任、樂創造”的育人目標。在此基礎上，學校又結合特色資源和社區豐富的教育資源，研發、整合出“杜麗麗校本課程”，2014年，學校承辦了海淀區“杜麗麗校本課程”研討會。實驗四小成為海淀區師德教育基地，每年的教師節教委都在這里舉行全區新教師入職大會。

面對各校反映區域內優質教育資源緊缺的問題，為集結更多地優質教育資源進入四季青地區，實現學區的優質發展、高位辦學，讓每一所學校成為家長身邊的好學校，我們又積極建議，多方聯系，引智提升，成功將田村中心小學與北京教育學院聯手，更名為北京教育學院附屬海淀實驗小學，西山小學獲得海淀教師進修學校的支持更名為海淀進修學校附屬實驗小學，優質的資源為四季青的發展注入新的動力。

我們持續跟進三輪綜督、小學規范化驗收的復查和學校發展規劃的制定與落實，提升學校發展規劃的傳承性、時代感，促進學校內涵發展、特色發展。幫助學校，發展學校是督學的使命，更為重要的是督學要以敏銳的洞察力、前瞻的視野在督導中發現問題，幫助學校尋找新的定位，并與學校一起走在發展的路上。

幫助學校，尋求發展的途徑

如同醫生診斷病情、開出藥方之后，有時還要代煎藥品，幫助學校進一步完善。督學在發現“病情”，判斷問題后開出藥方，隨后還要跟進指導引領，做好服務，幫助學校尋找解決問題的途徑。

四季青學區地處海淀區城鄉結合部，外來打工子弟居多。2011年，在進入學校的隨堂聽課中，我們發現一些課堂存在教學實效性不高的問題，在與校長、干部、家長的交談及學生的座談中得知，學生的主要學習資源就在學校，如何提高學生在校，尤其是課堂中的學習效果是影響學生學業質量的重要因素。因此，提高課堂教學實效，從而提升學生的學業質量成為這一地區教學的重點話題。為此，我們給學區、各校教學干部提出建議，是否可以把這一內容作為學區教學干部的研究專題。學區采納這次建議，并集結學區教學資源開展研究課題，在市區督導室的支持下，2012年學區督導部門會同教學部門申請了北京市督導課題——“如何提升課堂教學效益”，并由學區教學干部、骨干教師、督導評價員成立研究團隊，根據學生、教師、家長、教學干部反映的問題開發出觀察量表進行課堂觀察與診斷，形成學區的教學診斷報告與教學建議，并把教學行為與學生學業質量進行分析、比對，幫助教師改進教學行為，提升教學實效。2012年，結合市區出臺的“減負增效”八項規定，這一督導課題又得到進一步延伸與檢驗——作業的設計。

作為責任督學，我正努力做到：讓督導中發現的問題轉化為研究的專題，讓督導為教學等工作提供依據與方向，讓督導與科研相結合，讓工作具有實效。

作為一名年輕的責任督學，我知道督學工作政策性、專業性都很強，需要我們了解國家的政策法規，各種相關文件，學科專業知識……更需要我們不斷地學習與實踐，在學習中履職，在履職中成長。在履行督學職責的過程中，自己的精神境界獲得了提升。校長們樸實的辦學情懷，教師們敬業、奉獻的職業精神，家長們的傾訴與真誠所托，讓我進一步懂得督學的責任與使命，讓我更加清楚要做真人、干實事。

幾年來，作為責任督學，我規范檢查、引導服務學校的發展;我以多重角色走進學校，憂他們所憂，喜他們所喜。我自己也成為督導這一優秀團隊中的一名學習者、實踐者、成長者。endprint