對現(xiàn)階段水土保持工程施工措施的思考

王景琴

【摘 要】 隨著經濟的發(fā)展，環(huán)境問題也日益突出，尤其是水土流失問題成為了人類面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。水土保持工程對維護生態(tài)平衡和經濟可持續(xù)發(fā)展至關重要，是實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要技術措施。

【關鍵詞】 水土保持 施工措施 防治手段

近些年來，我國的水土流失問題成為最為嚴峻的環(huán)境問題。土壤侵蝕、植被枯死以及土地荒漠化等正在蠶食著我國寶貴的水土資源。為了達到保持水土、合理利用水土資源以及防治水土流失給人類造成危害的目的，完善現(xiàn)階段的水土保持工程施工措施至關重要。

1 水土保持工程的概述

水土保持工程是防治和治理因自然因素和人為因素造成的水土流失的一項措施，是建立良好生態(tài)環(huán)境的一項重要工程。水土保持工程的主要措施包括山坡防護工程（含梯田工程、水平溝等）、山洪排導工程（包括開挖排導溝措施）、山溝治理工程（比如侵蝕溝綜合治理工程、溝頭防護工程、泥沙攔截工程等）、小型蓄水用水工程（比如建立小型水庫、引洪漫地等）這四種類型。現(xiàn)階段我國的水土保持工程施工技術還不完善，有關水土保持的監(jiān)理工作還未發(fā)揮效果，因而發(fā)展很不穩(wěn)定，需要用新理念提升開發(fā)建設項目水土保持工作，在實踐中借鑒發(fā)達國家先進的水土保持工程施工技術，合理編排資金，引進先進設備。

2 水土保持工程施工的問題探究

2.1 水土保持監(jiān)理工作不到位

水土保持監(jiān)理是水土保持工作的一項重要內容，完善水土保持施工的監(jiān)督機制是保障水土保持工程措施質量的有效手段。一方面水土保持監(jiān)理單位與建設單位、施工單位之間的溝通交流較少，監(jiān)理單位水平不一，監(jiān)理單位中部分人員缺乏相應的資質，監(jiān)理過程缺位。因而經常出現(xiàn)工程過低報價、水土保持施工工序混亂、施工設備和施工材料來源不明、施工安排不明確等工作不到位的問題，嚴重影響了水土保持施工工程的質量和施工效率。另一方面，有關水土保持工程監(jiān)理的宣傳力度不夠，使得一些施工單位缺乏對水土保持“三同時”制度的認識，缺乏水土流失防治意識，工程隨意性較大，容易延誤工期，嚴重影響了工程質量。此外，社會公眾對水土保持工程認識淺薄，破壞水土保持施工設施的現(xiàn)象屢見不鮮。

2.2 水土保持工程的從業(yè)人員素質不高

水土保持工作的相關從業(yè)人員的業(yè)務水平和自身素質有待得到提高。由于水土保持工程施工的從業(yè)人員較多、部門跨度大，大部分人員往往都是根據(jù)經驗解決施工中存在的問題，技術性對策十分匱乏，在此過程中極易出現(xiàn)操作方法不當，導致機械毀損的情形，加大了機械維修成本。

2.3 水土保持工程資金不足，設施落后

受傳統(tǒng)思維方式的影響，大多數(shù)建設單位往往把投資重點放在了主體工程的建設上，而忽略了水土保持工程的預算，導致水土保持施工工程標準較低、質量較差，這與發(fā)達國家重視落實生態(tài)環(huán)境方面投資的做法截然不同。由于投入水土保持工程的資金較少，使得水土保持工程的施工設備和技術手段較落后，尤其是用于檢測水土保持工程質量方面的設備，測量的精準性得不到保障。所以建設單位應該采取落實水土保持工程方面的投資，購買大型機械施工設備，引進先進的水土保持質量檢測技術等措施來保障工程質量。

3 完善現(xiàn)階段水土保持工程施工的策略

3.1 加大監(jiān)理水土保持工作的力度

水土保持監(jiān)理是水土保持取得成效的重要措施。為了保證水土保持工程施工的有序高效實施，監(jiān)理單位一方面要加強與施工單位、建設單位的溝通交流，認真進行調查分析和工程計劃的制定，積極配合工程設計師的工作，嚴格控制工程設計質量，做到全方位監(jiān)管，積極督促建設單位和施工單位按計劃完成各項水土保持措施。另一方面，監(jiān)理單位應該完善對監(jiān)理人員的定期培訓制度，加強監(jiān)理業(yè)務指導，全面落實監(jiān)督管理工作。比如：水土保持監(jiān)理工程師要對水土保持方案的落實情況進行驗收，確保水土保持各項措施的數(shù)量和質量。此外，監(jiān)理單位要通過多種方式加大對水土保持工程的宣傳力度，營造良好的重視水土保持監(jiān)理工作的氛圍。這不僅有利于優(yōu)化監(jiān)理隊伍，樹立監(jiān)理人員的新形象，而且有利于增強社會公眾的水土保持意識。

3.2 加強對從業(yè)人員的技術培訓

現(xiàn)階段我國的水土保持工程施工仍然不是很完善，水土保持工作的從業(yè)人員的業(yè)務培訓應該根據(jù)不同崗位的不同特點進行，加大對這些從業(yè)人員的定期培訓和定期考核力度，建立詳細的獎懲機制，用高額獎金激勵從業(yè)人員工作的斗志。具體表現(xiàn)在：一方面，施工單位定期進行業(yè)務及安全施工的培訓和考核，針對不同分工培養(yǎng)專業(yè)人才，提高參與人員的專業(yè)水平，以此來塑造從業(yè)人員的新形象。施工單位還應當派遣技術人員學習外國先進的技術方法，倡導有關施工技術方面的創(chuàng)新精神，通過培訓使得從業(yè)人員的技術水平得以提高，使其業(yè)務知識得以鞏固和加強。另一方面，監(jiān)理單位也應該建立專業(yè)人才儲備庫，明確施工內部分工，完善工作機制，強化務求實效、腳踏實地的工作精神，嚴格督促施工單位按照施工計劃執(zhí)行任務。

3.3 合理編排工程資金，改進施工設備

為了使有限的資金得以充分利用，建設單位應該在施工前做好工程造價方面的預算，合理編排工程資金，制定資金配置計劃和資金使用報表，落實資金的投入，保證施工方案的順利實施。單位財務部門應提前做好預防資金流動的應急準備工作，通過合理的資金編制計劃為施工單位提供一定的擔保。在申請施工款時應當提高水土保持工程資金使用方面的說服力，明確水土保持工程的必要性和重要性。施工單位應將水土保持專項資金投入到該工程的大型機械設備和施工技術的改進上，以保證工程質量，提高工程效率；監(jiān)理單位也應該建立質量保證金制度，發(fā)揮監(jiān)督管理水土保持專項資金的作用，減少施工方挪用資金的現(xiàn)象，保證工程投資按建設程序進行，以此來督促和激勵施工方認真履行施工合同條款，做到專款專用。

4 結語

水土保持工程的完善不僅有利于改善景觀和保持生態(tài)平衡，而且有利于保證工程安全和提高工程品位。由于我國水土保持工程起步晚，當務之急是加大水土保持工程的宣傳力度，教育社會公眾樹立保護環(huán)境的意識，自覺支持水土保持工程。還應將水土保持理念融入到施工組織體系中，合理配置水土保持工程資金，最大限度地減少水土流失。

參考文獻

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