“經濟資源+軍事資源”的新階段

宋曉軍

4月8日，美國新任國防部長卡特抵達日本訪問。同一天，中國媒體除了對此條消息給予了關注外，還用了很大的篇幅報道了中國海軍在也門撤僑的一些細節。按照卡特的說法，他上任后的首次亞洲之行是要開啟“重返亞太戰略”的新階段。而按照中國一些媒體的說法，此次中國海軍艦艇從突發戰亂的也門將中外僑民安全撤離，也開啟了中國軍隊在非傳統安全領域遂行任務的新階段。那么這兩個“新階段”有什么關系呢？

先說卡特的“新階段”。卡特在4月8日抵達日本后的聯合記者招待會上，除了重談釣魚島和南海的“老調”外，一個最大的不同就是他大談了“跨太平洋戰略經濟伙伴協定”（TPP）的重要性。借用美國Law360網站的標題說就是：“國防部長支持TPP，并警告說：時間不多了。”作為國防部長的卡特為什么要這樣說呢？TPP是奧巴馬上任后推出的第一個亞洲外交政策重點，美國于2009年11月正式加入，隨后又帶動了澳大利亞、秘魯、越南、馬來西亞、加拿大、墨西哥和日本等國的加入。按照奧巴馬政府的原計劃，TPP將于2012年奧巴馬第一個總統任期后完成所有談判。也就是說，TPP是奧巴馬政府2012年正式提出“重返亞太戰略”的前提。

但有意思的是，日本一開始并沒有表態加入TPP，而是在2012年開始大肆炒作釣魚島“國有化”，在中國做出“強烈反應”以及美國共和黨和軍方借機大肆炒作“中國軍事威脅論”向財政伸手要錢后，日本于2013年7月正式加入談判。很顯然，日本是要等到外界對奧巴馬的亞洲外交政策形成更偏向軍事的印象時才加入談判的。這里的玄機是，日本右翼政治家和美國共和黨及軍方為了自身的利益，將奧巴馬以TPP為核心的亞洲外交政策“糾偏”成了貌似與中國玩的軍事上的“零和游戲”。因此，這次作為國防部長的卡特才會在日本對奧巴馬政府的亞洲外交政策“撥亂反正”。他不僅大談TPP，而且還強調美國軍方不是在亞太要與中國玩軍事上的“零和游戲”。他還特別在東京的記者招待會上“語重心長”地說：作為國防部長，我永遠不會忘記軍事力量最終取決于經濟基礎。

接下來，再說中國海軍的“新階段”。4月8日有國內記者就這個問題采訪時我就說：雖然中國艦艇及時撤僑很值得稱贊，但中國海軍在印度洋至地中海的亞丁灣附近巡航，并不是單純為了撤僑，而是為了在“海上絲綢之路”的西段及沿岸國家的買賣越做越大、越做越好。最好不要經常發生撤僑這種事情。如果經常需要撤僑，那剛高調成立的“亞投行”還敢在“一帶一路”的沿途國家有大投資嗎？巧合的是，4月9日日本副首相兼財相麻生用了10分鐘時間闡述了日本為什么不加入“亞投行”的原因，大意是加入不能確保借出去的錢被歸還。雖然還不能確定，這是日本在卡特訪日后支持奧巴馬政府對其亞洲外交政策的“撥亂反正”，但是考慮到美、日對“一帶一路”沿途國家的影響，中國不能不做好在以經濟、技術競爭為核心的“商戰”中，面對美、日這兩個排名全球第一和第三大經濟體的各種“攪局”。

最后我想說的是，100年前美、日在為爭奪西太平洋沿岸中國市場的“商戰”中，相互“攪局”的手段無所不用其極，最終演變成了動用核武器的“熱戰”。從這個意義上看，前文提到的兩個“新階段”，是否意味著中國未來也必然要面對一個如何運用“經濟資源+軍事資源”組合、協作走出去的新階段呢？

4月8日，美國國防部長卡特訪問日本