多種方式流轉土地 破解農業發展“瓶頸”

◇文/李招紅（遂川縣農業局）

多種方式流轉土地 破解農業發展“瓶頸”

◇文/李招紅（遂川縣農業局）

近年來，以各種專業合作社等“新型農民”牽頭的土地規模種植面積逐年增長，使“誰來種地”、“怎樣種地”等農業現實難題開始逐步化解。不過，現階段影響新農民進入、制約新型農業經營體系建設的因素還有很多，需要腳踏實地、有針對性地探索解“扣”。

遂川縣現有農業人口50.78萬，耕地面積40.06萬畝，其中家庭承包經營面積34.11萬畝，土地流轉面積9.08萬畝，占家庭承包耕地總面積的26.62%。

遂川縣土地流轉主要方式有一下幾種：

轉包。轉包是該縣農民土地流轉的主要形式，占總流轉面積的42.3%。一部分農戶土地面積少，不愿在少量的土地上投入更多的人力與資金，采取轉包形式，把土地經營權有償流轉給經營大戶。

轉讓。轉讓是農戶之間土地承包經營權剩余期限的轉移。目前，該縣共轉讓土地0.05萬畝，占總流轉面積的0.5%。

互換。即農戶之間土地承包經營權剩余期限的相互轉移，互換的主要目的是為了耕種方便或種植結構調整的需要。有同等面積互換，也有不等面積互換，雙方視互換土地的地級和遠近條件決定。目前，全縣有互換土地0.17萬畝，占總流轉面積的1.88%。

出租。這種方式主要在農戶與用地單位之間進行，出租的期限一般由雙方協商確定，但不超過承包合同的剩余期限。目前，全縣共有出租土地3.15萬畝，占總流轉面積的34.7%。

股份合作。農戶將全部或部分承包土地使用權作價為股份，參與股份制或股份合作制經營，以入股的土地使用權作為分紅依據。目前，全縣共有入股土地0.18萬畝，占總流轉面積的1.9%。 此外，還有代耕等土地流轉形式1.69萬畝。