建設工程質量安全監管工作創新及方法

吳少平

（江西省貴溪市城鄉建設局城鄉規劃設計研究所）

建設工程質量安全監管工作創新及方法

吳少平

（江西省貴溪市城鄉建設局城鄉規劃設計研究所）

建設工程質量安全監管工作對于建設工程而言是十分重要的，質量安全監管關系著工程施工的整體安全性，也影響著建設工程的整體質量，質量與安全是建設工程的生命所在，因此，加強質量安全監管工作的創新，不斷提高質量安全監管的效力，充分保障建設工程的質量與安全，也具有著極大的必要性。本文將針對建設工程質量安全監管工作的創新及方法進行分析。

建設工程；質量安全監管；創新

創新是發展的原動力，對于建筑行業而言也是如此，建筑行業要獲得長期穩定的發展，不僅要在施工技術上進行創新，在管理上也要積極進行創新，建設工程質量安全監管作為建筑工程監督管理的重要工作內容，加強質量安全監管工作創新能夠有效的提高工程質量安全監管的效力，并更好的發揮監督與管理的作用，從而推動建筑行業整體的發展，并進一步帶動我國國民經濟經濟的發展，其具有著現實而深遠的意義。

1　建設工程質量安全監管工作創新的重要意義

1.1促進建筑行業更好的順應時代發展潮流

當前時代社會經濟快速發展，建筑技術的更新速度也不斷加快，新技術新材料的運用也帶來了一系列新的質量安全問題，建設工程質量安全監管工作的外部環境與內部需求都發生了很大的變化，如不能積極創新工作模式與方法，針對新出現的各類質量及安全問題制定新的監管方案與制度，就很有可能使建設工程質量安全監管工作失效，工程質量與安全得不到保障，甚至導致建筑行業的發展與時代發展的潮流相脫節。因此，加強建設工程質量安全監管工作的創新，有效解決當前建設工程質量安全新問題，充分發揮監管的作用，保障建設工程質量與安全，對于促進建筑行業的發展具有著重要的作用。

1.2更好的保障建筑使用者的生命財產安全

對于建筑工程而言質量與安全就是其靈魂所在，只有充分保障建筑工程的質量與安全才能為未來建筑的使用者提供安全可靠的生活及工作環境，建筑工程質量安全問題一旦引發事故，就會嚴重威脅使用者的生命財產安全，無論當前人們對建筑審美價值、功能價值的追求如何變化，質量與安全仍是其最根本的要求。加強建設工程質量安全監管工作的創新，能夠有效的提高建設工程質量安全監管的效力，充分保障建筑物的質量與安全，滿足人們的基礎要求，在此基礎上通過新技術新工藝的運用，滿足人們審美及功能方面的其他要求，既能夠充分保障建筑使用者的生命財產安全，也能夠為人們提供更加美觀、便捷、舒適的空間環境。

2　建設工程質量安全監管工作創新的基本原則

2.1堅持以人為本的原則

建設工程質量安全監管工作創新的主體是監管工作人員也就是實際的人，監管工作人員的能力發揮與創新意識強弱很大程度上決定著質量安全監管工作創新的有效性與持久性。只有從監管工作人員的實際出發，著力提高他們的創新能力，激發他們的創新意識，并結合他們在實際工作中總結的經驗，才能保證質量安全監管工作創新的科學性、有效性。而始終堅持以人為本的原則，給與每一位監管工作人員以足夠的發揮空間，并通過公平公正的評價機制與科學長效的激勵機制，打破束縛監管工作人員的不合理制度枷鎖，以及陳舊的資歷觀念，從而長效的保持監管工作人員進行工作創新的熱情與積極性，這樣能夠為質量安全監管工作創新提供持續的動力。

2.2堅持整體把握的原則

建筑業作為一個參與主體多、產業規模巨大，且從業人員多、勞動密集型的、以室外作業為主的傳統產業，同樣也是一個極端需要分工合作和以承包為主要形式的網絡化產業。因此，影響建設工程質量安全水平的因素也相對十分復雜。而現行的部分政策和制度，大都較為粗放、簡單，缺乏將建設工程作為一個綜合體加以全過程、全方位的體檢，所采取的措施大都具有片面性，效果十分不理想。只有能深刻把握建設工程和建筑業的本質特點，清楚認識當前經濟發展階段，從制度上，尤其是頂層設計上，對建設工程質量安全的責任、權利進行整體把握，才能有效的推動建設工程質量安全工作的創新。

3　建設工程質量安全監管工作創新的方法

3.1加強理念創新

理念創新是建設工程質量安全監管工作創新的基礎，質量安全監管的主體只有及時更新理念，堅持與時俱進的思想，結合實際工作的需求變化，改變和完善傳統的質量安全監管理念，才能更準確的定位質量安全監管工作，明確新形勢下的質量安全責任歸屬，并為進一步的監管工作方法創新提供內在動力與必要條件。同時，建設工程質量安全監管部門應樹立執法必嚴、違法必究的工作理念，創新監管方式與途徑，一旦發現違法行為必須嚴厲查處，以凈化市場環境。此外，隨著社會對建設工程質量安全監管工作關注度的不斷提高，也要求監管部門要加強信息的公開性與透明性，這也需要監管部門及時轉變理念，主動接受社會的監督，從而增強監管工作的規范性。

3.2加強法制創新

法律制度的創新是質量安全監管工作創新的基礎保障，因此，國家應加強建設工程質量安全管理相關法律法規及制度規范的建設，在深入了解當前我國建筑行業發展情況的基礎上，積極進行法律制度的創新與完善，以適應新時期建設工程質量安全監管工作的新需求，指導和保障質量安全監管工作的順利開展，并嚴格規范監管執法行為，做到有法可依、有法必依，從提高建設工程質量安全監管工作的水平與效力。

3.3加強體制創新

科學的監管體制是保障建設工程質量安全監管工作有效開展的關鍵，因此，要實現建設工程質量安全監管工作的有效創新，必須要以相關法律制度為基礎，加強監管體制的創新，實行靈活的管理體制，并要結合當前鄉鎮建設工程項目不斷增加的趨勢，加強鄉鎮監管隊伍的建設，提高專業化質量安全監管工作人員在隊伍中所占的比重，從而有效加強質量安全監管力度，并為建設企業核心競爭力的提高創造良好條件。

4　總結

質量安全監管工作作為保障建設工程質量與安全的關鍵，在市場競爭日益激烈的形勢下，質量與安全越來越成為關系到建設企業乃至整個建筑行業生存與發展的命脈所在，加強建設工程質量安全監管工作創新，從理念、法制、體制等多方面共同著手，全面提高質量安全監管的力度，已成為推動我國建筑行業健康發展的必然途徑。

[1]張常慶.對建設工程質量安全監管工作創新的理解和思考[J].建筑施工，2013（06）.

[2]李世福.建筑管理中加強工程質量監管的措施分析[J].中華民居（下旬刊），2013（09）.

TU71

A

1673-0038（2015）44-0139-02

2015-10-9

吳少平（1981-），男，助理工程師，大專，主要從事工程管理工作。