水電站工程建設(shè)安全管理探討

楊亞剛 王力

（四川大渡河雙江口水電開(kāi)發(fā)有限公司 四川省 阿壩州 624000）

水電站工程建設(shè)安全管理探討

楊亞剛 王力

（四川大渡河雙江口水電開(kāi)發(fā)有限公司 四川省 阿壩州 624000）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，為了確保我國(guó)的國(guó)民能源能夠正常使用，我國(guó)各地也紛紛建立起了許多的水電站。在水電站工程建設(shè)施工中一個(gè)重要的內(nèi)容就是施工安全管理，但是在施工安全管理中許多的問(wèn)題也頻頻出現(xiàn)與發(fā)生，這使得水電站的施工人員以及財(cái)產(chǎn)安全失去了保障，開(kāi)始面臨著很大的威脅。本文主要探討了關(guān)于水電站在施工建設(shè)在實(shí)際施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，并提出了一些有效的方法策略，讓水電站的工程建設(shè)安全管理方面重新獲得保障，從而獲得良好發(fā)展。

水電站；管理體系；安全管理；方法策略

前言

水電站施工工程是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的工程，無(wú)論是從人力、物力還是財(cái)力等方面來(lái)說(shuō)，在水電站的施工過(guò)程中用到的大型設(shè)備數(shù)量和人數(shù)非常多，同時(shí)也要求有多樣的施工方法以便達(dá)到安全管理這個(gè)目標(biāo)。由于在水電站工程建設(shè)時(shí)經(jīng)常會(huì)由于各種直接或者間接的原因?qū)е聠?wèn)題的發(fā)生，包括爆炸事故，或者高空作業(yè)問(wèn)題，所以我們有必要分析問(wèn)題產(chǎn)生的各個(gè)原因及因素，并對(duì)其進(jìn)行各方面的探討，建立一項(xiàng)安全體系，從而達(dá)到安全生產(chǎn)。

1　水電站施工過(guò)程中的影響因素分析

水電站施工是一項(xiàng)龐大而且系統(tǒng)的工程，事故頻發(fā)也成為了近幾年水電站施工中的一項(xiàng)需要解決的難題，在事故的發(fā)生中有直接原因引起的也有間接因素導(dǎo)致的。主要原因不外乎設(shè)備、人員以及環(huán)境三方面，而間接原因則是管理不當(dāng)。因此，我們要針對(duì)直接因素和間接因素等兩方面來(lái)加強(qiáng)管理，建立一套完整的安全管理體系，運(yùn)用全局觀和整體觀，提高水電站工程建設(shè)安全管理水平，同時(shí)還要發(fā)揮各方面的積極作用。

1.1監(jiān)理的作用

在水電站施工過(guò)程中，要發(fā)揮監(jiān)理的保障作用。建管局也在不斷地按照自己的方式來(lái)完善監(jiān)理，并且還按照一定的授權(quán)模式來(lái)授權(quán)監(jiān)理。對(duì)監(jiān)理的管理方面也加強(qiáng)了監(jiān)督進(jìn)行全面性的考核。并且監(jiān)理單位在工程建設(shè)方面必須要全方位、有重點(diǎn)、有計(jì)劃地進(jìn)行管理，堅(jiān)持原則，樹(shù)立威信，將工作水平提升到一個(gè)更高的層次，讓監(jiān)理的保障作用真正的發(fā)揮出來(lái)。

1.2業(yè)主的作用

在水電站工程建設(shè)的過(guò)程中業(yè)主的主導(dǎo)作用也是不容小覷的。在水電站工程施工中，一定要按照相關(guān)的職責(zé)來(lái)將各個(gè)項(xiàng)目的工作進(jìn)行一下安排，在把握重大事項(xiàng)組織和決策的過(guò)程中，還要協(xié)調(diào)好各標(biāo)段與各單位之間的關(guān)系。除此之外，監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位的管理工作也要做好，將外部環(huán)境搞好，共同加強(qiáng)水電站安全管理工作。

1.3設(shè)計(jì)的作用

在水電站施工建設(shè)過(guò)程中，設(shè)計(jì)發(fā)揮著重要的“龍頭”作用。設(shè)計(jì)單位首先應(yīng)該做的就是建立健全管理制度，提高設(shè)計(jì)水平，同時(shí)在設(shè)計(jì)的過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)督和考核，與監(jiān)理和施工單位做好溝通交流以及現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的反饋與解決也是有必要的。

1.4施工單位的作用

施工單位在水電站工程施工過(guò)程中具有主體作用。工程建設(shè)的主體便是施工單位，要想完成工程必須要有施工單位才能順利完成。在工程施工的過(guò)程中，施工單位必須讓自身的積極性和主動(dòng)性得到充分的發(fā)揮，利用高素質(zhì)人才和管理經(jīng)驗(yàn)將整體優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，充分發(fā)揮施工單位的主體作用。

2　水電站工程在施工安全管理方面存在的問(wèn)題

水電站施工建設(shè)過(guò)程中會(huì)遇到許多的問(wèn)題，下面就這些問(wèn)題進(jìn)行一下分析：

2.1安全意識(shí)太差

在施工的前期施工人員的安全意識(shí)比較薄弱，在水電站工程施工前需要進(jìn)行許多的危險(xiǎn)工作，譬如開(kāi)洞、引流和挖掘等，這些危險(xiǎn)性的工作的開(kāi)展就需要有大量的爆破工具進(jìn)行，但是許多的管理部門(mén)根本就沒(méi)有意識(shí)到施工前期的一個(gè)爆破工具，所以在很大程度上就出現(xiàn)了地質(zhì)的破壞。另外，在爆破的過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)更為嚴(yán)重的事情發(fā)生，因?yàn)樵诒频倪^(guò)程中，許多的施工人員會(huì)用到一種工具那就是腳手架，進(jìn)行支護(hù)工作。但是在進(jìn)行支護(hù)工作的過(guò)程中隨著施工的深入難度系數(shù)就會(huì)加大，腳手架容易倒塌并且施工人員的安全也會(huì)受到威脅。

2.2管理過(guò)于形式化

在水電站安全管理過(guò)程中管理是以一種形式存在著，我們都知道水電站工程建設(shè)的施工場(chǎng)地是比較分散的，同時(shí)在交通方面也極為不便利，這就造成了管理不到位的現(xiàn)象，全方位的管理難以進(jìn)行。除此之外，由于安全管理環(huán)境極差，及其環(huán)境的復(fù)雜性則會(huì)特別容易引起事故的發(fā)生。還有一點(diǎn)就是現(xiàn)場(chǎng)的施工人員素質(zhì)偏低，對(duì)于施工安全的管理工作沒(méi)有一個(gè)全面的到位的認(rèn)識(shí)，所以安全管理的工作只是表面形式，安全管理部門(mén)根本就沒(méi)有發(fā)揮到它的作用。

2.3安全責(zé)任制缺乏

安全重于泰山，如果在施工管理的過(guò)程中缺乏安全責(zé)任制，那么安全管理操作就會(huì)嚴(yán)重不規(guī)范，安全隱患就會(huì)一直存在。

2.4混凝土澆筑管理體系比較缺乏

水電站在挖掘工作過(guò)后會(huì)有一項(xiàng)環(huán)節(jié)就是進(jìn)行混凝土的澆筑，但是隨著水電站壩體的升高，混凝土澆筑的工作也在不斷地困難起來(lái)，增加了風(fēng)險(xiǎn)的存在與發(fā)生。

3　水電站工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)安全管理的方法策略

在我國(guó)，水電站的建立可謂是解決了許多問(wèn)題，它促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。施工安全管理的工作是我國(guó)水電站安全管理工作的一部分。

3.1樹(shù)立安全管理的意識(shí)

受許多因素的影響，水電站的安全管理方面出現(xiàn)了許多的問(wèn)題，所以在水電站施工的安全管理過(guò)程中一定要樹(shù)立與加強(qiáng)安全管理的意識(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控方面做好措施。在施工的過(guò)程中要將教育和培訓(xùn)的工作落實(shí)到位，以使各級(jí)管理人員的安全意識(shí)和綜合素質(zhì)得到加強(qiáng)，同時(shí)對(duì)施工人員方面也要采取一定的措施增強(qiáng)其防范能力（上崗制或者安全培訓(xùn)）。

3.2安全管理工作要做到全面控制

我們要站在統(tǒng)籌兼顧的角度上看待實(shí)際生活中的安全管理工作，要把大量的資源運(yùn)用到工作中。在確保邊坡和洞室的穩(wěn)定性的時(shí)候一定要特別注意，還要在安全管理工作中貫入安全理念，使安全管理工作順利的進(jìn)行。

3.3爆破工具的管理要加強(qiáng)

水電站施工中的爆破工作非常的重要，在爆破工作中，安全管理工作的時(shí)效性需要得到加強(qiáng)，這樣才能提供一個(gè)安全的施工環(huán)境。在采購(gòu)的過(guò)程中一定要有專(zhuān)業(yè)人士來(lái)采購(gòu)那些安全性能比較好的工具，并且要做好各方面的工作，將安全問(wèn)題減少到最小。

3.4高空作業(yè)的安全管理需要完善

高空作業(yè)這項(xiàng)工作在水電站工程建設(shè)的過(guò)程中是必要項(xiàng)目。隨著澆筑工作的不斷深入，再加上壩體的增高，高空作業(yè)也就成為了必要。高空作業(yè)的進(jìn)行給一些施工人員的安全帶來(lái)了很大的威脅。所以說(shuō)，水電站的管理部門(mén)一定要重視施工過(guò)程中的工控作業(yè)這一項(xiàng)目，務(wù)必要嚴(yán)格的按照施工標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，做好防護(hù)措施。同時(shí)，施工人員還必須要攜帶防護(hù)的工具進(jìn)行人身保護(hù)，把高空作業(yè)的隱患降到最小。

3.5監(jiān)理的管理作用要得到充分發(fā)揮

在水電站施工過(guò)程中往往會(huì)忽視監(jiān)理的管理作用造成一系列問(wèn)題的產(chǎn)生。管理工作需要監(jiān)理部的配合，一定要全面實(shí)時(shí)的把施工進(jìn)度監(jiān)督起來(lái)，施工管理體力、防護(hù)措施、重大事故的處理等等工作都要被監(jiān)理。使監(jiān)理的管理作用得到更深層次的發(fā)揮。

4　結(jié)語(yǔ)

目前水電站工程人該不斷的建設(shè)，當(dāng)然建設(shè)中依然會(huì)存在一些不科學(xué)不合理的問(wèn)題，我們需要探究一種安全的管理辦法來(lái)實(shí)施，來(lái)解決問(wèn)題的發(fā)生。我們還要加強(qiáng)安全組織、安全監(jiān)理和安全制度等方面的建設(shè)，一定要針對(duì)水電站安全建設(shè)和施工等方面提出一些有借鑒性的方法策略，一定要有安全重于泰山的理念，爭(zhēng)取把水電站施工過(guò)程中的不足與不完善的問(wèn)題加以完善，把水電站工程建設(shè)過(guò)程中的安全管理工作做好。

[1]王冬.水電站建設(shè)工程安全管理體系研究[D].華北電力大學(xué)，2012.

[2]鄔長(zhǎng)城.安全管理體系質(zhì)量評(píng)估方法研究[D].中國(guó)礦業(yè)大學(xué)，2012.

[3]金長(zhǎng)德.淺談小型水電站建設(shè)工程中的安全管理[J].安全，2009，01.

TV513

A

1673-0038（2015）34-0330-02

2015-8-6

楊亞剛（1982-），男，陜西西安楊凌人，工程師，研究生，從事水電工程建設(shè)管理工作。

王力（1982-），男，四川樂(lè)山人，工程師，研究生，從事水電工程建設(shè)管理工作。