淺談工民建工程施工造價(jià)控制與管理

陳應(yīng)風(fēng)

（中建三局第一建設(shè)工程有限責(zé)任公司）

利用當(dāng)期現(xiàn)有的資源，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。作為建筑行業(yè)發(fā)展中最為根本性的目標(biāo)。這一目標(biāo)同時(shí)也對(duì)工民建的造價(jià)管理及控制提出了更高的要求。但是，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能夠完全的滿足現(xiàn)階段建筑領(lǐng)域的發(fā)展需求，在控制工程的成本等方面已經(jīng)突顯出諸多不盡人意的地方。所以，進(jìn)一步的提高對(duì)工民建工程造價(jià)管理及控制具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 當(dāng)前工民建工程施工造價(jià)管理的現(xiàn)狀

1.1 欠缺完善的造價(jià)管理體制

造價(jià)管理體制作為工程施工的關(guān)鍵問題之一，能夠?qū)Ω鱾€(gè)部分進(jìn)行成本的估算，避免在施工環(huán)節(jié)之中出現(xiàn)資金超支的情況。但是，當(dāng)前國(guó)內(nèi)大部分工民建工程的施工造價(jià)管理環(huán)節(jié)中都欠缺較為完善和系統(tǒng)的造價(jià)管理體系，并且國(guó)家及施工企業(yè)針對(duì)于造價(jià)問題的要求也不同，在施工中很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理，特別是在處理一些定額套用的環(huán)節(jié)上，因?yàn)槭艿絽^(qū)域性的局限，往往在現(xiàn)實(shí)情況中存在比較大的差異。對(duì)此，在造價(jià)管理工作中必然會(huì)出現(xiàn)矛盾，很難促進(jìn)造價(jià)在成本中的控制，無法提高資源的利用率。

1.2 欠缺對(duì)工程造價(jià)的重視程度

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)施工企業(yè)保證質(zhì)量的意識(shí)日益增加，工程建工的質(zhì)量得到了顯著性的提高。但是，施工企業(yè)通常都忽視了對(duì)于工程造價(jià)重要性的管理。即便是部分工程制定了造價(jià)管理的相關(guān)規(guī)章制度。但是，因?yàn)闆]有得到施工單位的領(lǐng)導(dǎo)重視及落實(shí)，不能夠確實(shí)的落實(shí)到實(shí)處，很多施工人員不能夠?qū)崿F(xiàn)良好的自我約束，從而引發(fā)其一系列的經(jīng)濟(jì)問題。造成成本上的增加，資源上的浪費(fèi)。

1.3 欠缺對(duì)設(shè)備及材料的管理落實(shí)

材料和設(shè)備作為工程施工的關(guān)鍵。對(duì)其管理水平對(duì)于工程施工的影響是非常大的。但是，就造價(jià)管理工作的實(shí)際情況來看，大部分的建筑企業(yè)存在謊報(bào)材料價(jià)格的情況，故意對(duì)材料的進(jìn)行提高，沒有按照施工圖紙中的要求來進(jìn)行設(shè)備的購(gòu)買，很大程度上造成了資源上的浪費(fèi)，導(dǎo)致很大一部分的設(shè)備存在閑置的情況。

2 提高工民建工程造價(jià)控制就管理的措施

工程造價(jià)一直都被作為工程施工管理的重要，它是整體貫徹于整個(gè)工程之中的，并且涉及的范疇廣、內(nèi)容也比較繁多，如果稍有緩解疏漏那么勢(shì)必會(huì)對(duì)整體的工程質(zhì)量及效率帶來影響。所以，提高對(duì)工民建工程的施工造價(jià)管理具有可行性。

2.1 設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)任務(wù)書投資估算額作為工程造價(jià)最高的限額，也是工程造價(jià)管理最重要的參考依據(jù)。所以，在設(shè)計(jì)階段，需要進(jìn)一步的結(jié)合工程多方面的因素，針對(duì)施工中可能出存在的問題做出預(yù)測(cè)。對(duì)于任務(wù)書做出有效的估算，提高其估算的準(zhǔn)確程度，最后確定出定價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)單位的人員作為造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的核心人物，需要充分的樹立意識(shí)，杜絕存在不合理的行為，保證與實(shí)際相接軌。

推行清單計(jì)價(jià)模式。招投標(biāo)作為建筑企業(yè)選用最佳設(shè)計(jì)方案的重要方式，并且能夠?qū)χ袠?biāo)的項(xiàng)目做出整體的估算和投資，給造價(jià)管理工作提供極大的支持。所以，為了能夠全面的提高招標(biāo)工作的效率，在招標(biāo)的過程中，應(yīng)該推行質(zhì)量清單計(jì)價(jià)的形式。通過對(duì)招標(biāo)的文件中相關(guān)要求，編制招標(biāo)文件，發(fā)送給投標(biāo)單位，然后選取最佳的報(bào)價(jià)單位，提升建筑企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)方面的優(yōu)勢(shì)，為造價(jià)管理工作的落實(shí)提供奠基性作用。

選取性價(jià)比最高的材料及設(shè)備。材料和設(shè)備作為施工的關(guān)鍵。對(duì)于工程施工招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究以后，就需要根據(jù)施工的具體要求，來選定材料及設(shè)備，在這一過程中不要追求高端，需要全面對(duì)市場(chǎng)做出分析以后，選取性價(jià)比最高的廠家來建立合作關(guān)系。尤其是大型的設(shè)備及建材，更是需要謹(jǐn)慎。

2.2 施工階段

施工作為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是進(jìn)行造價(jià)管理的關(guān)鍵所在。所以，針對(duì)于這一階段，需要加大對(duì)細(xì)節(jié)的管理。

（1）管理人員需要明確造價(jià)管理的重要性及自身的職責(zé)是什么。然后結(jié)合施工的進(jìn)度來對(duì)造價(jià)進(jìn)行協(xié)調(diào)、工期及質(zhì)量三者之間的關(guān)系要明確。將投入產(chǎn)出觀念滲透到管理工作環(huán)節(jié)之中。最大程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的優(yōu)化，提高資源使用的效率。此外，施工過程中還會(huì)因?yàn)椴煌耐话l(fā)情況引起變更，比如說工程的設(shè)計(jì)粗糙，這些問題都會(huì)對(duì)施工帶來負(fù)面的影響。所以針對(duì)這一問題上一定要杜絕設(shè)計(jì)變革的情況。積極的落實(shí)分級(jí)空管制度，對(duì)必要發(fā)生的設(shè)計(jì)，最小的限度上避免損失，全面高效的提高工程造價(jià)管理工作。

（2）施工組織內(nèi)容上需要全面。包括對(duì)施工的方案、施工的進(jìn)度及計(jì)劃來進(jìn)行完善。為了能夠更好的保證各要素之間協(xié)調(diào)的發(fā)展，提高施工的效率及施工的質(zhì)量，需要采用動(dòng)態(tài)的方式來對(duì)工程實(shí)行全面的管理，收集相關(guān)的造價(jià)資料，然后結(jié)合動(dòng)態(tài)的要素，將動(dòng)態(tài)的管理貫徹落實(shí)到整個(gè)施工中，提高對(duì)于工程變革問題的處理性。避免對(duì)于整體的施工產(chǎn)生不利的影響。

（3）有效的對(duì)的投資控制進(jìn)行管理。包括技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行完善。至此，建設(shè)企業(yè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，技術(shù)人員更好的落實(shí)教育的觀念，全面的引導(dǎo)管理人員樹立造價(jià)意識(shí)及觀念。在現(xiàn)實(shí)工作之中，需要做到對(duì)各方面工作的協(xié)調(diào)及發(fā)展，科學(xué)合理的對(duì)人力、財(cái)力及物力進(jìn)行安排，杜絕浪費(fèi)的情況出現(xiàn)，徹底的實(shí)現(xiàn)工程招標(biāo)到竣工的結(jié)算及全面的造價(jià)管理。

（4）造價(jià)管理人員還應(yīng)該進(jìn)一步的規(guī)劃計(jì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，積極的落實(shí)監(jiān)督管理體系，引起先進(jìn)的管理制度，采用科學(xué)的方式來提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督及管理，提高造價(jià)管理的水平，為工民建工程的完善提供保障。

2.3 結(jié)算階段

工程竣工結(jié)算造價(jià)管理工作重點(diǎn)是發(fā)生在施工企業(yè)級(jí)建筑企業(yè)之間，工程預(yù)算人員需要非常準(zhǔn)確的對(duì)建筑工程施工的各個(gè)造價(jià)環(huán)做出準(zhǔn)確的預(yù)算，避免出現(xiàn)施工過渡追求利益最大化二造成的謊報(bào)情況。此外，造價(jià)管理人員還需要對(duì)編制的范疇做出有效的績(jī)效審核，因?yàn)槭艿絽^(qū)域性的稅率及價(jià)格指數(shù)的影響，建筑工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一定要按照嚴(yán)格的規(guī)定，在設(shè)計(jì)變更則需要監(jiān)理進(jìn)行簽字才有效，不然一律都要被視為無效。通過這樣的方式，不僅僅能夠提高造價(jià)管理的時(shí)效性，還能夠提高經(jīng)濟(jì)效益的最大化，實(shí)現(xiàn)利益最大化，對(duì)工程進(jìn)行有效的成本控制。

3 總結(jié)

綜上所述，工程造價(jià)管理作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，在提高工民建工程質(zhì)量、促進(jìn)施工企業(yè)健康發(fā)展等方面占據(jù)極其重要的位置。

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