淺談工民建工程施工造價控制與管理

陳應風

（中建三局第一建設工程有限責任公司）

利用當期現有的資源，實現利潤的最大化。作為建筑行業發展中最為根本性的目標。這一目標同時也對工民建的造價管理及控制提出了更高的要求。但是，傳統的管理模式已經不能夠完全的滿足現階段建筑領域的發展需求，在控制工程的成本等方面已經突顯出諸多不盡人意的地方。所以，進一步的提高對工民建工程造價管理及控制具有非常重要的現實意義。

1 當前工民建工程施工造價管理的現狀

1.1 欠缺完善的造價管理體制

造價管理體制作為工程施工的關鍵問題之一，能夠對各個部分進行成本的估算，避免在施工環節之中出現資金超支的情況。但是，當前國內大部分工民建工程的施工造價管理環節中都欠缺較為完善和系統的造價管理體系，并且國家及施工企業針對于造價問題的要求也不同，在施工中很難實現統一的管理，特別是在處理一些定額套用的環節上，因為受到區域性的局限，往往在現實情況中存在比較大的差異。對此，在造價管理工作中必然會出現矛盾，很難促進造價在成本中的控制，無法提高資源的利用率。

1.2 欠缺對工程造價的重視程度

當前，國內施工企業保證質量的意識日益增加，工程建工的質量得到了顯著性的提高。但是，施工企業通常都忽視了對于工程造價重要性的管理。即便是部分工程制定了造價管理的相關規章制度。但是，因為沒有得到施工單位的領導重視及落實，不能夠確實的落實到實處，很多施工人員不能夠實現良好的自我約束，從而引發其一系列的經濟問題。造成成本上的增加，資源上的浪費。

1.3 欠缺對設備及材料的管理落實

材料和設備作為工程施工的關鍵。對其管理水平對于工程施工的影響是非常大的。但是，就造價管理工作的實際情況來看，大部分的建筑企業存在謊報材料價格的情況，故意對材料的進行提高，沒有按照施工圖紙中的要求來進行設備的購買，很大程度上造成了資源上的浪費，導致很大一部分的設備存在閑置的情況。

2 提高工民建工程造價控制就管理的措施

工程造價一直都被作為工程施工管理的重要，它是整體貫徹于整個工程之中的，并且涉及的范疇廣、內容也比較繁多，如果稍有緩解疏漏那么勢必會對整體的工程質量及效率帶來影響。所以，提高對工民建工程的施工造價管理具有可行性。

2.1 設計階段

設計任務書投資估算額作為工程造價最高的限額，也是工程造價管理最重要的參考依據。所以，在設計階段，需要進一步的結合工程多方面的因素，針對施工中可能出存在的問題做出預測。對于任務書做出有效的估算，提高其估算的準確程度，最后確定出定價的標準。設計單位的人員作為造價標準的核心人物，需要充分的樹立意識，杜絕存在不合理的行為，保證與實際相接軌。

推行清單計價模式。招投標作為建筑企業選用最佳設計方案的重要方式，并且能夠對中標的項目做出整體的估算和投資，給造價管理工作提供極大的支持。所以，為了能夠全面的提高招標工作的效率，在招標的過程中，應該推行質量清單計價的形式。通過對招標的文件中相關要求，編制招標文件，發送給投標單位，然后選取最佳的報價單位，提升建筑企業在競爭方面的優勢，為造價管理工作的落實提供奠基性作用。

選取性價比最高的材料及設備。材料和設備作為施工的關鍵。對于工程施工招標標準進行研究以后，就需要根據施工的具體要求，來選定材料及設備，在這一過程中不要追求高端，需要全面對市場做出分析以后，選取性價比最高的廠家來建立合作關系。尤其是大型的設備及建材，更是需要謹慎。

2.2 施工階段

施工作為實現工程建設項目的關鍵環節，更是進行造價管理的關鍵所在。所以，針對于這一階段，需要加大對細節的管理。

（1）管理人員需要明確造價管理的重要性及自身的職責是什么。然后結合施工的進度來對造價進行協調、工期及質量三者之間的關系要明確。將投入產出觀念滲透到管理工作環節之中。最大程度上實現對資源的優化，提高資源使用的效率。此外，施工過程中還會因為不同的突發情況引起變更，比如說工程的設計粗糙，這些問題都會對施工帶來負面的影響。所以針對這一問題上一定要杜絕設計變革的情況。積極的落實分級空管制度，對必要發生的設計，最小的限度上避免損失，全面高效的提高工程造價管理工作。

（2）施工組織內容上需要全面。包括對施工的方案、施工的進度及計劃來進行完善。為了能夠更好的保證各要素之間協調的發展，提高施工的效率及施工的質量，需要采用動態的方式來對工程實行全面的管理，收集相關的造價資料，然后結合動態的要素，將動態的管理貫徹落實到整個施工中，提高對于工程變革問題的處理性。避免對于整體的施工產生不利的影響。

（3）有效的對的投資控制進行管理。包括技術及經濟等方面進行完善。至此，建設企業還需要進一步加強管理，技術人員更好的落實教育的觀念，全面的引導管理人員樹立造價意識及觀念。在現實工作之中，需要做到對各方面工作的協調及發展，科學合理的對人力、財力及物力進行安排，杜絕浪費的情況出現，徹底的實現工程招標到竣工的結算及全面的造價管理。

（4）造價管理人員還應該進一步的規劃計費的標準，積極的落實監督管理體系，引起先進的管理制度，采用科學的方式來提高對項目建設的監督及管理，提高造價管理的水平，為工民建工程的完善提供保障。

2.3 結算階段

工程竣工結算造價管理工作重點是發生在施工企業級建筑企業之間，工程預算人員需要非常準確的對建筑工程施工的各個造價環做出準確的預算，避免出現施工過渡追求利益最大化二造成的謊報情況。此外，造價管理人員還需要對編制的范疇做出有效的績效審核，因為受到區域性的稅率及價格指數的影響，建筑工程收費標準一定要按照嚴格的規定，在設計變更則需要監理進行簽字才有效，不然一律都要被視為無效。通過這樣的方式，不僅僅能夠提高造價管理的時效性，還能夠提高經濟效益的最大化，實現利益最大化，對工程進行有效的成本控制。

3 總結

綜上所述，工程造價管理作為一項基礎性工作，在提高工民建工程質量、促進施工企業健康發展等方面占據極其重要的位置。

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