市政工程施工管理存在的問題及對策探討

汪四紅

（重慶新科建設工程有限公司 重慶 400020）

由于城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展，市政工程的建設規(guī)模不斷擴大，施工單位也不斷涌現(xiàn)，而目前我國在市政工程方面的監(jiān)管制度還不夠完善，使得工程建設在施工中出現(xiàn)很多問題，甚至給人民群眾的正常生活和人身安全帶來了嚴重的影響。市政工程作為城市建設的基礎性設施，為人們提供著最基礎的服務，也體現(xiàn)著一個城市的發(fā)展水平，所以必須要保證其質(zhì)量，不僅要為城市發(fā)展提供一個良好的環(huán)境，同時也要起到促進城市進步和發(fā)展的作用。這就需要相關單位根據(jù)實際需要制定出合理的施工管理體系，強化施工管理的手段和力度。

1 市政工程施工管理中存在的問題

1.1 施工過程受環(huán)境影響大

工程的施工質(zhì)量在一定程度上會受到環(huán)境因素的影響，施工環(huán)境主要包括了工程技術環(huán)境、人文環(huán)境還有勞動環(huán)境[1]。其中，工程技術環(huán)境主要包括了地質(zhì)、水文還有氣候等自然條件，這些條件相對來說都比較難以控制，屬于大自然的不可抗力。假設一旦出現(xiàn)地震、洪水這樣的自然災害，會給工程的施工建設帶來十分巨大的損失，通常是不可彌補的。人文環(huán)境通常指工程當?shù)氐纳鐣?jīng)濟水平和風俗民情等。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展水平會給這個地方的工程建設帶來直接的影響，通常情況下，經(jīng)濟水平高的地方在工程建設方面的水平和質(zhì)量也就越高，反之就會越低。

此外，這些環(huán)境因素通常都并不是固定不變的，會隨著時間的推移發(fā)生相應的變化，這也會給工程建設及其管理帶來一定程度的影響。

1.2 無法全封閉施工，管理困難

因為市政工程是城市發(fā)展的基礎性設施，為廣大城市居民的生產(chǎn)生活提供基礎性的服務，所以通常需要在人口比較密集的地方進行施工，而為了不影響周圍居民的正常出行和活動，市政工程在建設過程中往往很難做到完全的封閉式施工。也正是因為施工現(xiàn)場不能實行全封閉，導致了工程施工現(xiàn)場進出的人員多且雜，這一情況不僅給工程的施工帶來了很大的安全隱患，還給工程建設的管理工作帶來很大的困難[2]。

1.3 地下管網(wǎng)多、難遷移，施工復雜

工程的建設施工需要進行地下管線的建設，而這項施工通常比較復雜，也缺少相關準確的勘察資料，如果是在老城區(qū)，原本的地下管網(wǎng)就已經(jīng)十分復雜，再修建新的管網(wǎng)，勢必會給施工建設帶來一定的復雜性和困難度，已經(jīng)存在的地下管網(wǎng)也很容易受到新建管網(wǎng)的影響。

此外，施工技術還有待提高和創(chuàng)新。因為像基坑開挖、邊坡塌陷等通常會造成大面積的土體變形，而在壓樁、震動壓實、沉井、井點降水的施工過程中會對土體產(chǎn)生不同程度的隆起或者沉降，還有大型機械的使用可能會使地下未知的管網(wǎng)出現(xiàn)斷裂、變形的問題等等。這些不確定的影響因素都給地下管網(wǎng)的建設帶來了較大的困難，同時也工程建設的管理工作帶來了一定的影響。

1.4 交通對施工干擾大，管理難度大

市政工程作為城市發(fā)展的基礎性設施，它的作用是給人們的日常生活提供便利，提高人們的生活水平，通常需要在人口比較密集的地方進行施工，而人口密集的地方往往交通流量也比較大，這就給工程的建設施工造成了影響。在工程建設的過程中不得不占用部分交通路段，而造成交通的臨時擁堵，這時相關部門就需要制定出合理的交通組織方案，盡可能少地占用交通路段，減少施工給行人和行車造成影響，避免出現(xiàn)不必要的沖突[3]。這在一定程度上也增加了施工管理的費用，降低了工程施工的效率，給管理工作帶來了很大的難度。

1.5 信息傳遞出現(xiàn)誤差，管理難度增加

市政工程的建設施工通常是一個長期性的過程，有關項目建設的信息數(shù)據(jù)量常常很大、周期也很長，這就給信息數(shù)據(jù)的管理工作造成了一定的麻煩，一旦相關人員在對數(shù)據(jù)信息進行記錄、收集和整理的過程中出現(xiàn)一些差錯，就很可能造成數(shù)據(jù)信息的丟失，從而給項目的管理工作帶來巨大的影響。目前，在我國的工程建設施工中對于信息管理這一塊還缺乏完整的制度和相應的技術條件，所以會出現(xiàn)工程信息的傳遞出現(xiàn)誤差，這也在一定程度上增加了工程管理工作的困難。

2 市政工程管理對策

2.1 做好施工前期準備工作

市政工程的建設過程十分復雜且周期長，在施工建設中受到環(huán)境因素的影響較大，因此在開始施工前必須作好相關的準備工作，例如對地質(zhì)條件進行前期的勘察工作，以便在工程開始建設之前設計出科學合理的施工方案。工程施工的地質(zhì)條件是十分關鍵的環(huán)節(jié)，它決定了一個工程的建設質(zhì)量是否符合標準以及是否可以投入使用，因此需要進行準確的地質(zhì)勘察[4]。對于地質(zhì)脆弱的地方，要及時地制定出應對策略，采用合理的施工技術，盡可能保證地質(zhì)條件的完整性和穩(wěn)定性，為工程的建設打下堅實的基礎。對工程的地質(zhì)條件有了充分的了解才能在此基礎上制定出科學合理的施工計劃，規(guī)劃出合理的施工程序。

2.2 對施工現(xiàn)場做好嚴格管理

市政工程的建設施工涉到方方面面的問題，小到施工材料的擺放，大到施工人員的管理，相關部門一定要做好相應的管理工作，并制定嚴格的管理措施。因為，工程建設很多時候都需要高空作業(yè)，如果材料的擺放不符合規(guī)定的話，很容出現(xiàn)高空墜落，從而引發(fā)不必要的安全事故。

2.3 制定合理的施工方案

工程項目的施工很大程度上受到周圍環(huán)境的影響，需要根據(jù)天氣情況制定合理的施工方案，適當調(diào)整施工計劃。例如，在陰雨天可以安排一些可以在雨天條件下開展的項目；在晴好天氣就適當增加人員和機械，加快主體工程的建設進度。還要注意做好防災、防汛、防暑和避險的工作，這都需要對施工方案進行一定程度的調(diào)整。

2.4 加強施工監(jiān)理力度

目前我國在工程建設方面的監(jiān)理力度還不夠，缺乏監(jiān)理方面的專業(yè)人才。很多施工現(xiàn)場聘用的的監(jiān)理人員都是退休人員，他們的文化素質(zhì)通常很低，而且也沒有相應的監(jiān)理工程師資格，嚴格意義上是無法勝任監(jiān)理工作的；并且，在很多監(jiān)理人員的監(jiān)理日記中會看到很多錯別字，記錄得不完整，也無法反應工程的實際狀況，這都給工程的監(jiān)理工作帶來了不利影響[5]。因此，為了保證工程建設的施工質(zhì)量，必須要加強施工的監(jiān)理力度，要不斷提高監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)。

2.5 加強人員管理

市政工程建設的施工強度往往很大，施工人員在工作過程中產(chǎn)生的體力消耗很大，在長時間的勞作中，容易出現(xiàn)注意力不集中的情況，也會產(chǎn)生一定程度的疲勞，這都可能使他們在施工中出現(xiàn)操作失誤，從而引發(fā)安全事故。因此，相關管理人員一定要注意加強施工人員的自我保護意識以及安全施工意識，始終把安全施工作為首要宗旨，這樣才能有效保證工程建設的施工質(zhì)量和施工進度。

市政工程建設的過程和復雜，涉及到的人員眾多，因此要做好對人員的管理工作，使施工現(xiàn)場能夠井然有序，這樣才能保證工程建設在一個有序的環(huán)境中穩(wěn)步推進。

2.6 實行責任制，明確分工

工程建設的周期長、工序繁雜，對專業(yè)度的要求很高，因此需要相關部門嚴格按照規(guī)定實行責任制，讓參與到工程建設和管理中的每個人都各司其職。讓專業(yè)的規(guī)劃設計人員負責工程的規(guī)劃設計，讓專業(yè)的勘察人員負責項目的前期勘察，讓專業(yè)的管理人員負責項目的管理工作，這樣才能使工程建設在合理有序的環(huán)境中展開。否則，讓缺乏管理經(jīng)驗的人來負責工程管理，勢必會給工程的管理工作帶來很大的麻煩，不利于整體的工程建設。

3 結束語

綜上所述，市政工程作為城市化建設的基礎性設施，為廣大的人民群眾提供著基礎服務，必須要保證其施工質(zhì)量和水平。市政工程的建設施工對城市居民的正常生活起著直接的影響，在當前城市經(jīng)濟飛速發(fā)展的形勢下，也給市政工程建設提出了更高的要求，相關部門和人員必須要協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合作管理，建立科學合理的管理制度，強化管理工作的手段和方法，不斷完善監(jiān)理制度，促進市政工程管理水平的提高，并有效保證工程建設的質(zhì)量和水平，為促進城市的發(fā)展提供堅實的基礎。

[1]景俊智.當前市政工程安全文明施工管理存在的問題與對策探討[J].中華民居（下旬刊），2014，06（11）：368.

[2]李乃全.市政工程施工管理中存在的問題及解決對策探討[J].黑龍江科技信息，2014，29（02）：224.

[3]張林林，張畫畫，張兵.基于市政工程施工的質(zhì)量管理問題及對策探究[J].河南科技，2014，22（15）：171～172.

[4]高皓.基于市政工程施工的質(zhì)量管理問題及對策探究[J].科技與企業(yè)，2015，07（13）：43.

[5]吳兵，陳華艷.淺議市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題及對策[J].中國新技術新產(chǎn)品，2013，08（23）：88.