市政給排水工程中的造價控制

徐亞東

（河海大學文天學院　安徽省　馬鞍山　243031）

市政給排水工程中的造價控制

徐亞東

（河海大學文天學院安徽省馬鞍山243031）

作為城市基礎設施的一個重要標志，市政給排水工程是實行對外開放與盤活城市經濟的必備條件。工程的造價控制，是貫穿于整個市政給排水工程建設過程當中的重要工作。然而，由于受到造價管理意識薄弱、監管不到位等因素的影響，目前我國的市政給排水工程的造價控制當中還存在著諸多問題，亟待解決。

市政給排水工程；造價控制；問題；有效措施

善的給排水設施是城市市政建設成熟的重要標志，在城市市政建設當中對于市政給排水工程的造價控制必須給予充分的關注。受到排水工程周期長、規模大、資金多等因素的影響，使得我國的城市必須在給排水工程中加強對成本的控制。目前我國的市政給排水建設仍然以政府財政投資為主，因此，其造價控制工作的順利開展，在保證排水工程建設更好進行的同時，也有助于政府提升財政資金的利用效率。

1　目前市政給排水工程造價控制中存在的問題

目前，在我國的市政給排水工程造價控制的具體實施過程當中還存在著諸多的問題，主要表現在：

（1）前期的造價控制未得到足夠重視。據相關資料顯示，目前很多市政給排水工程當中用于項目前期的資金還不到整個工程總費用的10%，而該階段對總造價的影響卻高達70%以上，由此可見前期決策與設計環節的重要性。然而當下很多市政給排水項目工程建設當中都忽視了前期工作，前期調研不足等情況嚴重影響了整個項目的定位與決策，致使后期設計變更，產生了很多不必要的浪費。

（2）成本管理的意識淡薄。通常市政給排水工程的建設資金都是來自于政府和地方融資，這就使得建設過程當中的成本管理容易被忽略，往往都在竣工后審核工程款項，對于工程的其他階段的造價控制意識非常淡薄，即使在審核后發現造價中存在不足，也很難再進行改變。導致了市政給排水項目造價控制不夠嚴格，給政府的經濟利益帶來了嚴重的損失。

（3）監管工作不到位。在市政給排水工程項目的建設過程中，監管工作是不可或缺的。然而在實際實施當中，監管機制的缺乏使得監管工作十分薄弱，致使整個工程項目處于弱監管甚至無監管的狀態當中，給招標過程的一些壟斷、人情交易等不合法行為提供了可乘之機，大大阻礙了造價控制的正常進行。

2　市政給排水工程中造價控制的有效措施

2.1提高造價控制意識

在整個市政給排水工程的造價控制當中，工程決策階段的成本控制是尤為關鍵的，因此對于前期的造價控制工作必須給予高度的重視，切實提高相關工作人員對市政給排水工程的造價控制意識。確保工程可行性研究報告對具體工程項目經濟效益、社會效益做出如實的評價，促使工程項目建成后能夠達到預期的效果。在設計階段，設計人員必須認真仔細地查閱資料，并親自深入到施工現場來詳細地掌握地下管網和障礙情況的一手資料，加強和造價人員之間的溝通與協作，從而保證項目設計與概算、預算的準確性、完整性。

2.2加大工程監管力度

加大對工程項目的監督管理力度、制定合理完善的監督制度，是保障市政給排水工程建設順利進行、實現工程項目造價控制的必要手段。在工程項目建設前期應當對其可行性研究報告充分做好分析工作，同時保證估算的準確性以實現工程造價控制的更好進行。政府應當強化對工程項目造價監督工作的重視，對市政排水工程造價進行嚴格的控制，并對工程設計做好嚴格的監督，認真審查工程設計圖，對于不合格的設計及時地督促改進，從而減少工程設計的變動，避免工程項目預結算出現過大的偏差。

2.3做好招投標階段的造價控制

市政給排水工程具有工程戰線長、施工環境復雜、工程量大、投入資金多等特點，因此對投標文件細節的理解是必不可缺的。在招投標時應當對投標單位的資質進行嚴格審查，通過加強監管來防止借用資質和分包轉包等會給工程造價控制帶來難度的投標方式的出現，同時須遵循公平競爭、合理低價的招標原則，綜合考慮參考投標單位的經濟實力、企業信譽、技術設施等因素，有效防止低標中標后產生質量不達標、工程造假、拖延工期等現象。

2.4做好施工階段的造價控制

作為工程項目價值實現的關鍵階段，工程施工階段是一個把設計圖紙與施工材料轉化為工程實體的過程，施工階段工程造價的合理控制能夠有效地提高招投標雙方的經濟利益。在對施工階段進行造價控制時需注意：①熟悉施工現場和設計圖紙，合理地配置人員與機具，掌握相關的材料價格情況等信息；②收集、整理市政給排水工程施工現場的資料，做好簽證工作，在深入現場的基礎上獲取更多施工材料，通過簽證信息的認真核對來保證簽證的合理與真實；③做好市政給排水工程的總體管理工作，嚴格規范發包方行為，從源頭上避免工程索賠現象的發生，從而提高工程造價控制的水平。

3　總結

綜上所述，市政給排水工程具有資金投入多、社會影響大的特點，強化對市政給排水工程的造價控制具有十分重要的意義。在對市政給排水工程進行造價控制時，需重視起工程項目建設當中的各個環節，結合實際情況對目前所存在的種種問題采取有針對性的措施，保證造價控制的有效性，從而實現市政給排水項目工程取得更好的經濟效益與社會效益。

[1]都晶冬，鄭天.論市政給排水工程造價控制與管理的措施[J].城市建筑，2012，09：16+26.

[2]蒙云亞.市政給排水工程造價控制與管理措施探討[J].山西科技，2014，03：126～127.

TU723.3

A

1673-0038（2015）25-0203-01

2015-6-4