王立強
(身份證號:130122197309181618)
關于燃氣工程建設的安全管理措施
王立強
(身份證號:130122197309181618)
本文對燃氣工程建設中事故發生的原因及類型進行分析,并對如何做好安全管理工作提供相關措施。
燃氣工程;安全管理;事故原因;措施
最近幾年,屢次出現的城市燃氣施工事故給人們敲響了警鐘,城市燃氣工程具有一定的特殊性,它是高危行業,城市燃氣工程現場施工的安全管理一直是人們關注的焦點。但是在實際的工程現場施工中,由于少數燃氣施工人員專業技能素養及安全意識不高、制度與程序落實不到位以及缺乏責任心,導致了不同程度上的施工與生產運營事故與過錯,所以在構建社會主義和諧社會的新形勢下,強化燃氣工程施工管理與生產運行安全管理顯得尤為必要。
1.1燃氣工程往往缺乏實力較強的施工單位
燃氣工程單項工程數量多而投資小,從保證工程質量的角度考慮,一般都由建設單位即燃氣經營企業供應主材,施工單位只包清工,利潤空間小,對實力雄厚、技術力量強的施工單位缺乏吸引力。甚至有些施工隊伍就是一個包工頭帶幾個農民工,掛靠相應的單位資質,人員素質低,機械設備配備檔次低,不能滿足燃氣工程建設的需要。
1.2工程地點分散
在一些大中城市,施工地點分布在幾十平方公里的范圍內,即使一個縣城的燃氣工程也往往分布在各個角落,燃氣經營企業的工程管理人員有限,在工程項目集中的時候,難以監管到位,給工程管理帶來相當大的困難。
1.3工期影響因素多
市政燃氣管道的施工受房屋拆遷、市政道路園林綠化手續辦理、臨時占地補償以及地方勢力干擾等因素影響,工程拖延遲遲不能竣工。小區管道也因與土建、供水、供暖、弱電等交叉施工等因素影響,往往不能按計劃工期實施。長期拖延的工程容易使人產生麻痹思想,也容易產生安全管理的漏洞。
(1)施工單位編制的施工方案及施工組織設計中必須含有施工安全技術措施。①施工安全技術措施的編制應有針對性,如對主干道路、庭院管道、戶內管道等安裝工程應根據不同工程的特點、要求、施工方法、使用的設備、周圍環境采取技術措施。②施工安全技術措施的編制應考慮全面、具體,應貫徹于全部施工工序之中。另外,對專業性或危險性較強的大型或特殊的管道工程項目,如主干道路的干管工程,大型橋梁、河道、鐵路的管道跨越工程,超高層建筑管道工程、大型管道的試壓吹掃工序等,應當單獨編制專項安全施工組織設計,并附有設計依據,有計算,有詳圖,有文字要求。若有必要,還應編制季節性施工安全技術措施。
(2)施工單位的工程技術人員編制的安全技術措施必須報上一級技術負責人審查批準。經監理單位審查批準同意的施工組織設計及安全技術措施具有技術法規的作用,必須認真編制和貫徹執行。若在施工過程中由于工程更改或條件變化等原因必須變更內容時,應由原編制審批人員辦理變更手續,重新報監理單位批準,施工單位不能擅自變更內容。
(1)切實加強施工隊伍的管理。
選擇一只實力較強的施工隊伍,并與之相對固定的長期合作,對于抓好燃氣工程的安全管理工作是至關重要的。這樣的隊伍人員相對穩定,在與燃氣經營企業合作過程中對燃氣公司的管理模式比較熟悉也容易接受和遵從。由于有比較穩定的工程收入,這些施工單位的管理者在人員培訓、設備和機具的投入上也舍得花錢,對抓好安全管理的軟件和硬件方面都有較好的保障。燃氣經營企業的工程和安全管理部門要加強對施工單位的考核,把安全管理水平作為考核施工單位的重要內容。
(2)認真落實安全技術措施。
嚴格審查施工方案的安全技術措施,并確保在施工過程中能真正落實。針對特定的工程項目,應充分考慮施工過程中可能遇到的各類事故隱患,確認在已經通氣或其他必要的場所施工是否辦理了工作許可證,是否配備了必須的燃氣檢測設備和消防設備。燃氣經營單位的工程和安全管理人員應要求施工單位將這些因素盡力考慮周全,并在施工過程中對這些特殊部位、特殊時段加強巡查和監護。
(3)加強對工程現場的安全檢查。
燃氣經營企業的工程項目管理人員要把工程現場的安全檢查作為工程管理的一項重要工作來抓,安全管理部門的工作人員要把對工地現場的安全檢查作為各類專項安全檢查的一項重要內容,多方位、多角度的加強工地現場的隱患排查。工地安全檢查要重點抓好施工方案中安全技術措施的落實情況。
燃氣工程的業主單位是燃氣經營企業,燃氣工程建設也是燃氣經營企業的一項重要工作內容。在燃氣工程建設過程中發生的某些惡性安全事故,給燃氣經營企業造成了較大的經濟損失和極壞的社會影響,嚴重擾亂了燃氣經營企業的正常生產和工作秩序。因此在燃氣工程施工過程中,要防患于未然,嚴格執行嚴格的安全管理措施,只有這樣,才能創造出良好和安全的施工環境。
[1]趙建祖.淺談燃氣施工安全現狀及應對措施[J].城市燃氣,2006(8).
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TU714
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1673-0038(2015)25-0214-01
2015-6-5