云飛
(身份證號:420822198605232813)
建筑工程質量檢測存在的問題研究
云飛
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本文通過分析建筑工程質量檢測行業發展的歷史,找出發展中面臨的風險和挑戰以及存在的問題,并對建筑工程質量檢測行業的規范和發展對策進行了探討。
建筑工程;質量檢測;問題;對策
一般而言,建筑工程質量檢測的主要目的就是出具科學、合理且準確的檢測結果,從而為建筑工程質量提供保障。建筑工程作為大型綜合項目,其質量直接關系到人民群眾的生命財產安全,因此,加強建筑工程質量檢測顯得尤為重要。筆者就對建筑工程質量檢測存在的問題及對策進行了探討。
1.1企業為了保證質量而設立試驗室
建筑工程質量檢測行業由于受自身性質影響,極大程度上制約了向著檢測市場化方向發展。而且作為企業附屬機構,使得自身在經濟實力、檢測能力以及技術方面都不具備優勢。目前在泰安的建筑行業內,企業內部試驗室是企業內部質量保證體系的組成部分,其出具的檢測結果及報告不能作為工程竣工驗收的相關資料出現。
1.2各級市場監督管理部門所設立的監督檢測機構優勢與不足并存
目前,省內各級監督機構所設立的檢測機構具備絕對的政策優勢,尤其各地市建設系統所屬的監督檢測機構,通常代表著當地工程質量的檢測水平,從檢測設備到檢測環境,以及對檢測人員綜合素質的培訓與提高,都得到了政府的大力支持,發揮著領頭羊的作用。但同時由于處于檢測市場的較高水平,自身競爭力不足,受上級領導單位的制約,不能夠更好地按照自身特點及市場要求進行發展壯大。
1.3科研院校內部教學科研性質的試驗室
近年來,隨著事業單位的逐步改革,科研院校不斷增加檢測業務投入力度,促使向其主業發展,而且也將其轉化為第三方獨立法人檢測企業。憑借國家以往在科研方面投入優勢,這樣在設施、技術力量等方面呈現出獨特優勢。
在當前的新形勢下,如何促進建筑工程質量檢測行業向著社會化、市場化和規范化方向發展成為當前的重點,這樣才能夠促進建筑工程質量檢測行業的健康、持續發展。
簡而言之,當前建筑工程質量檢測存在的問題,主要表現在以下幾方面:
2.1行業壟斷現象普遍存在
通常情況下,各級監督機構所設立的檢測機構往往都具備政策上的優勢,這樣就有效地解決了成立時間的問題,憑借壟斷檢測的方式就能夠有效地在規模方面和檢測能力方面占據優勢,發展成為當前檢測市場中的重要力量。然而,壟斷行業所帶來的不利影響就是受政策保護,辦事效率普遍較低,競爭力較差,發展受上級單位制約,不能夠更好地滿足市場需求。所以,要想更好促進檢測為社會服務,應該打破行業壟斷,在加大政府部門對檢測機構的管理力度,有效保障檢測機構有序競爭、科學發展的前提下,實現政府設立的行政檢測機構(非獨立法人)與第三方服務檢測機構(獨立法人)并存,并相互支持發展。
2.2檢測市場較混亂
當前,很多施工單位都未牢固樹立質量意識,對質量的認識單純地停留在資料合格方面,而且檢測單位處于被動地接受施工單位的委托,這樣檢測和被檢測兩者之間的關系不僅僅是委托和被委托,更是檢測和被檢測,從經濟關系以及公正性方面來分析,兩者似乎存在矛盾,很多檢測單位不能很好地把關,影響檢測市場上的評價。受環境影響,無法培養出依靠信譽品牌而在市場中具備競爭力的檢測單位。
2.3檢測行業技術門檻過低,使得從業人員素質不高
建筑行業對建筑檢測的重視程度不夠,施工方多為兼職人員負責工程質量或直接不設專人負責,建設單位和監理單位對于工程檢測的重視程度也不夠,施工現場的見證人員不但未具備所必需資格,嚴重的是,一些工作人員連最基本的常識都不了解,無法確保樣本的真實性,所實行的見證取樣有時只流于形式,導致送檢的樣品與實際不相符,根本不能真實反映施工現場的原材料質量。
3.1提高檢測質量意識
對檢測機構的改革已成為不可逆轉的趨勢,即實現檢測機構的社會化、檢測業務的市場化以及檢測管理的法制化。由于深化檢測機構改革的領域較廣、政策性較強,從而改革工作需要循序漸進。
3.1.1更新觀念
需要各級檢測機構正確認識當前形勢,更新思想觀念,擺脫地方保護主義以及行業壟斷的束縛,敢于面對檢測機構改革的挑戰。
3.1.2健全體制
強化檢測機構改革的一項重要標志就是實現檢測機構的社會化。從而就需要各級檢測機構立足于當前檢測體制基礎之上,打破檢測機構行政區的格局,緊密圍繞實現檢測資源的優化及共享,重視對體制的創新,以便為檢測機構的社會化奠定基礎。
3.1.3提高素質
一般而言,機構的社會化會促進業務的市場化,從根本上來講,是需要憑借自身的實力來贏得良好的信譽。從而就需要各級檢測機構根據實際情況,逐步完善內部質量保證體系,重視對人才的培養,加大硬軟件設施的投入力度,促進檢測工作的規范化管理,從而提高自身綜合實力,以便實現檢測業務的市場化。
3.2打破地域局限,樹立服務觀念
長期以來,我國檢測業的公正性和嚴肅性相互對立,“檢測團”這個角色對于檢測人員早已司空見慣。隨著檢測市場化的開展以及檢測行業與國際的接軌,檢測人員轉變觀念顯得尤為重要。這主要是因為在今后檢測行業必定屬于一項特殊的技術服務,要求立足于檢測公正性的基礎之上,不斷提高檢測服務的質量。
3.3提高檢測人員的綜合素質
一般而言,工程質量檢測人員的綜合素質會直接影響到檢測工作開展的質量。倘若檢測結果存在誤差或者檢測報告缺乏真實性,會嚴重影響到工程質量,從而威脅到人民群眾的生命財產安全。所以,工程質量檢測單位要將檢測人員的培訓教育工作作為重點。
總而言之,建筑工程質量檢測行業所面臨的競爭日益激烈,從而就需要檢測行業以積極的態度應對所面臨的機遇和挑戰,樹立起全面質量意識,重視服務,積極培養人才,以便促進我國檢測行業的健康持續發展,更好地為社會服務。
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1673-0038(2015)25-0151-02
2015-6-7