國務院穩外貿又出招：進出口收費只降不升

國務院穩外貿又出招：進出口收費只降不升

外貿行業不愧是今年的政策寵兒。前有穩外貿措施陸續出臺，后有新匯率機制引發的人民幣貶值。而在8月26日召開的國務院常務會議上，國務院再出大招，推出三項清費減負措施。低迷中的中國外貿企業又看到一縷希望之光。

1 清費減負三措施

此次會議主要部署進一步清理和規范進出口環節收費，提出以下三項措施：

■降低中央管理的進出口環節部分收費，重新核定地方管理的經營服務收費標準，原則上只降不升。合并取消關檢環節重復、交叉收費。

■統一內外貿港口計費規定，建立定期成本監審和公開制度，規范港口碼頭收費。推行進出口環節收費目錄清單公示制度。

■禁止進出口環節強制、指定服務和收費行為，推進競爭性服務準入和收費市場化。查處借壟斷地位或權力擅立收費項目。

■商務部研究院國際市場研究部副主任白明認為，此前國務院和部委出臺的外貿穩增長政策對進出口環節收費的清理和規范也都做出了相應的說明，此次是進一步強調，說明在進出口收費環節還大有文章可做。

2 中小外貿企業獲益大

在多家外貿企業負責人看來，對進出口環節收費的規范和清理是一項利好消息。

上虞市富龍軸承有限公司總經理任仁夫表示，如果進出口環節的各項收費能夠取消，無論多寡，對外貿企業來說肯定會產生影響的，而且只有利沒有弊。

寧波一家從事紡織品進出口的外貿企業負責人表示，對企業來說，有兩項費用的開支比較大，一是海關查驗，二是改單。關檢的開箱費、倒箱費均由企業承擔，而且出港前碰到抽查會耽誤貨物的交訖時間，這會產生一系列費用，這一點并不合理。

改單有時候會出現海關和稅務部門扯皮和不妥協的現象，對企業的出口退稅造成影響。此外，沒有明文規定的收費標準，就會遇到暗箱操作和隱性收費，這也會讓企業感到委屈。

“今年上述情況都有改善，感覺會好一點。”上述負責人表示。她希望海關能明示收費標準，能做到公開公正和透明合理。一部分行政費用也應由政府承擔。此外，減少進出口環節的費用對企業只能起到減負的作用，外貿的穩定和發展還要看國外市場的需求。

商務部研究院國際市場研究部副主任白明表示，相對而言，中小企業面臨的進出口收費壓力更大，尤其是紡織工業和小商品企業。這些企業每通一次關，成本就增加一重，如果在海關積壓，更增加商品和資金的不確定性，此外，中小企業也缺少報檢、報關、通關方面的專業人才。

3 政策加碼促外貿增長

前7個月，我國進出口總值比去年同期下降7.2%，其中，7月份進出口增速均出現放緩態勢。

交通銀行報告稱，7月大豆、谷物、原油、成品油等主要商品進口數量保持增長，但鋼材、金屬加工機床、鐵礦石等進口數量增速走弱可能預示經濟增長動能疲弱，因此下半年穩外貿仍需政策支持。

交行首席經濟學家連平表示，要推動促進外貿增長的政策落地，推動全國一體化通關，推進跨境電子商務和外貿綜合服務企業發展，培育出口競爭新優勢。另一方面，在人民幣匯率出現貶值壓力情況下，要在控制好整體貶值風險的前提下，可以允許人民幣對美元出現階段性貶值。

8月11日，央行宣布完善人民幣匯率中間價報價，此后人民幣對美元匯率中間價開始大幅下跌，到13日已累計貶值4.7%。業內普遍認為，在出口下滑的大背景下，此次人民幣貶值對出口企業是個利好消息，有利于外貿穩增長。

國務院辦公廳日前印發的《關于促進進出口穩定增長的若干意見》，從4個方面提出7條政策措施，部署進一步推動對外貿易便利化，改善營商環境，培育國際競爭新優勢。

據了解，目前有關部門結合各自職能正抓緊分解細化工作任務，制定推進落實計劃，下一步將按照文件要求，加強指導、督促檢查，確保各項政策措施落實到位，幫助外貿企業減負助力，促進進出口穩定增長。

而天津、河北和陜西等地也就穩外貿打算或已經出臺了有針對性的政策，比如河北的政策中就包括加大對信用好、有訂單、有效益的企業和項目的金融支持。對一時還款困難但生產經營正常、產品有市場、發展前景好的企業，給予封閉貸款或展期支持等內容。

商務部副部長王受文就表示，“我們外貿仍然具有一定的競爭優勢，有比較配套的產業鏈條，我們企業的競爭力還是相當不錯的，各地方也出臺了一些政策措施，特別是中央各部門非常重視，相信這些政策對于支持全年的外貿增長會起到非常好的作用。”（綜合）