探討加強建筑工程安全監理的有效措施

林浪

（中國輕工業南寧設計工程有限公司　廣西　南寧市　530031）

探討加強建筑工程安全監理的有效措施

林浪

（中國輕工業南寧設計工程有限公司廣西南寧市530031）

安全監理能大大的降低建筑工程的安全事故發生率，加強施工現場的安全，減少社會財產的損失和人員的傷亡，強化監督管理，本文通過介紹安全監理中存在的問題和安全監理的工作內容，從幾個方面分析了加強安全監理措施，最后通過各方面的配合和改進降低了建筑工程施工現場危險的發生率。

建筑工程安全；監理；措施

1　引言

安全在建筑施工行業是一個永久存在的問題。施工現場事故頻發，而一旦出現安全事故，工程建設的各有關單位相互推諉，造成相關安全生產責任的主體很難完全理清的問題。更有一些建設單位為了節約成本，大大的減少安全設備的投放，無法保證正常安全管理的需要。所以對施工現場的安全管理工作的監理是相當重要的。企業需要健全安全生產監督管理制度，輕市場機制重行政手段，重處輕罰賠償。把工程監理工作與質量、進度、投資共同構成一個完整的控制體系，以合同條款的形式明確監理委托合同，讓監理人員適應自己應負有的責任和義務。保障施工現場工作安全的進行。

2　建筑工程安全監理的認識和加強

2.1我國安全監理的起步

在我國，建設工程監理制度是從近十來年才剛剛起步的，而工程建設監理的主要任務是督導、監控和評價工程建設者的行為，使建設行為不再隨意和盲目，科學推進工程建設的順利進行，并達到高效運作、節約費用、保持質量的目的。工程監理不僅提高了工程建設企業的管理水準，而且促進了其管理體制的改革，在工程質量的提高，投資和工期的控制等方面起到了重要作用，對企業內部的腐敗行為也有很大的遏制作用，讓建設領域的工作氛圍有很大改善，推動了我國的經濟發展，得到社會的普遍贊揚。

2.2安全監理中存在的問題

①企業內部的安全責任的落實難，工程建設權利主體中涉及的設計單位、勘察單位、建設單位、施工單位、及材料設備供應商及諸多相關配套單位，相互推卸責任，進而使工程擱置，耽誤工程進度。②企業內部未了獲得更多利益，或者企業領導在工程建設過程中中飽私囊挪用安全生產資金，從而減少安全設備投放，無法保證正常安全管理的需要，造成大量的安全隱患。③企業安全生產信用體系尚未得以建立。建設工程安全生產缺乏行政手段的干預，健全建設工程安全生產監督管理制度是保證建筑工程安全的重要保障。

2.3安全監理的工作內容

①監理人員要對國家和地方行政主管部門頒發的關于安全生產的法律、法規和安全規定認真貫徹執行，例如《建筑工程安全生產管理條例》。②要督促承包商遵守國家相關的法律法規，將安全生產責任制落實到個人，組織對施工現場工人進行安全教育的培訓。對施工現場的定期定時的巡視，檢查安全設施的的安全性，定期維護安全設施，督促承包商開展安全自查的工作，并且監理部可以挑選專業工程師協助企業進行安檢。一定要認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，將危險扼殺在萌發之際，如果查出了安全隱患，一定要嚴厲督促施工單位進行整改，并不定時的進行復查。對于情況十分嚴重的，要及時上報建設的行政主管部門，要求其介入解決問題。安全事故發生的往往是由于工程質量差等不安全因素引起的，所以控制安全就要從控制質量方面抓起。作為監理企業和監理人員，我們有責任也有義務加強對工程質量的檢查，積極開展工作，積累經驗，落實事故的責任，減少現實中因為工程質量而引發的安全事故，避免給國家和人民生命財產造成重大損失。這也是監理工作者工作的準則之一。作為安全監理人員要定時做詳細的安全實錄，每周都要進行對安檢記錄做匯報，將查處的安全問題及時的匯報，并進行處理，排除安全隱患。安全監理人員要明確自己工作的重點，合理的采納施工單位和建設單位代表的意見，將精力放在對安全問題的檢測，對危險信號的防范。認真的行駛職權，負責的完成任務。

2.4提高安全監理的有效措施

2.4.1進行技術升級和技術安檢

加強施工現場的機械化程度，對于比較危險的施工現場盡量用機械代替人工作業。對承包人提交的施工組織設計的安全措施的可行性進行審查。重點對交叉作業和臨時用電、人貨電梯、坑槽開挖、塔式起重機、高空作業等工程進行審查。每周召開項目安全例會，審查本周的安全檢查情況，核查并對已有問題進行整改，總結經驗不斷改進安全。

2.4.2組織措施

首先監管部門要完善監理人員的職責分工和安全管理的有關制度，對各建筑企業單位的資質進行認證和審核，保證建筑工程施工隊伍的安全的施工環境，明確員工的各自職責，進一步健全監理組織。設定專人對安全文明生產進行監督，常抓不懈。要詳細的編制本工程安全管理的工作細則和工作計劃。加大力度宣傳、樹立文明安全生產的意識，引起人么對安全問題的關注。政府部門可以設立安全生產獎勵基金，對施工、監理、設計、建設等部門就安全方面做出的貢獻進行獎勵，可以更大的促進企業和個人的積極性，重視安全，防范危險，進而促進工程的進展，使建設工程能安全，迅速的進行，提高企業的生產力。這樣也有助于完善社會保障制度。

2.4.3經濟干預

在工程開始前，監理組織協調業主和施工方進行會議協商，制定本工程的“安全文明管理規定”，明確獎懲規定，規范安全作業。設立檢查組，對工地進行定期的檢查，對違規者嚴格按規定進行懲處。還可以通過合同措施，業主和施工方簽訂好合同，制定安全細則，做好安全記錄，嚴禁出現對業主不利的條款。

2.4.4加強工人的安全教育

施工人員大都是來自鄉下的農民工，大部分都沒有接收過正規的教育與培訓，從小安全意識淡薄，沒有保護自己能力。所以監理組織要監督企業對工人進行安全教育的培訓，增強工人的安全認知，使其懂得規避危險，保證自己的人身安全，為企業創造更大的價值。特種作業人員是進行危險作業的人員，對于這類工人，要嚴格審核其是否經過安全培訓和特種作業的操作資格證書。對于無證和證書過期的工作人員，必須經有關部門進行資格驗證后才能重新上崗。所有作業人員都要明確質量安全管理的必要性和重要性，嚴格按規程操作，從而保證安全的管理工程質量。

2.4.5提高企業領導層對安全的重視程度，創建企業安全文化

在現實中，大部分安全事故的引發往往是承包商一味的追求進度，忽視生產過程的合理性和安全性，從而造成的慘劇。只有企業從根本認識到安全的重要性，提高企業員工的安全素質與完善企業安全文化的建設，才能從根本上減少安全事故的發生。當企業從高層領導開始注意到安全問題，企業的安全生產責任制才能得到認真落實，形成安全生產體系。每個崗位的責任、權利和利益進行合理分配，從而及時消除安全隱患。落實作業過程中層層負責，明確考核獎懲制度，安全檢查到位，真正的做到“預防第一”。安全監理部門要對企業領導層定期進行安全風險分析報告，指出安全對工程收益的重要性，提高企業領導層對安全的重視程度。

2.4.6健全法律

我國的法律法規不夠健全，存在一定的執法盲區，對于監理方面的立法還需根據形勢的發展不斷地完善，監理單位貫徹的執行自己的監理工作，減少工程建設行業的弊端，使監管市場的風氣得到糾正，維護了法紀的嚴肅性，這樣才能保證作業人員的合法權益。

3　結束語

建筑工程的安全問題不是單一方面能改善的，要進行風險規避，將危機扼殺于搖籃，加大預防措施，做到預防第一，通過政府的各項政策扶持，施工單位的配合下，監理部門積極監督，才能有效的加強安全監理工作的進展。

[1]郭偉康.提高建筑工程施工安全監理水平的有效措施探討[J].科技創新與應用，2014（21）.

[2]黃惠和.關于建筑工程施工中安全監理的安全控制措施探討[J].城市建設理論研究，2012（10）.

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