李丙炎
(河南能源化工集團永煤公司,河南 永城476600)
河南能源化工集團永煤公司車集煤礦位于河南省永城市境內,井田南北走向長14km,東西傾向寬3~5km,井田面積61.4km2。1999年正式投產,2009年礦井核定年生產能力為2.8Mt,是永煤公司骨干礦井之一。
礦井采用立井單水平上、下山開拓,通風方式為兩翼對角式,通風方法為抽出式,井田內各煤層瓦斯含量小于0.5 cm3/g,2013年礦井由瓦斯礦井升級為煤與瓦斯突出礦井。
站位管理指在作業的過程中,人員所處的位置必須在安全范圍之內。站位管理分為兩大類型:一是本人站(或坐、行)位是否在安全范圍之內;二是個人站位是否影響到本作業區域其他作業人員的正常作業或安全。
煤礦作為一個高危行業,由于生產環境的特殊性、條件多變性和不可知性,發生事故的機率較高。根據統計分析,在所有的傷害事故中,由于人的不安全行為所造成的事故比例占到了85%以上,而在所有的不安全行為中,人員的站位問題,直接涉及到作業者的人身安全,在行為事故中站位問題所造成的傷害事故約占50%以上,通過推行站位管理,作業者能清楚地識別其所處位置的風險,進而采取必要的安全措施,減輕或避免人身傷害。
為有效預防煤礦零打碎敲事故的發生,2014年1月5日,車集煤礦制定了《作業人員安全站位管理辦法》,規范了職工操作行為,促進了職工崗位安全。
該礦先組織各專業科室人員將井上下涉及到人員站位的操作進行規范,明確安全站位和不安全站位,并組織基層區隊進行討論,形成符合現場實際的站位匯編。共分為采掘工作面作業,設備安裝、回撤、維護作業,運輸作業,鉆孔施工作業,起吊拖運大件作業,地面作業,其它作業等七個方面站位管理。以采掘工作面作業站位管理為例,有以下規定:
(1)托盤、鋼帶、錨索梁等巷道頂部支護材料時,身體應處于支護材料及工具下落的范圍以外,嚴禁其他人員及作業人員身體任何部位(必要時除手以外)處于支護材料或工具下落范圍內。
(2)采煤機割煤時,人員應站在滾筒前后3架范圍以外操作(15°以下時可以站在機身后操作,15°以上時不得站在機身后方操作),嚴禁站在采煤機滾筒甩矸、機身滑矸或運輸機竄矸的范圍內。
(3)采煤機割煤至距兩端頭5m位置時,端頭處及前后5m范圍內除設備司機及監護人以外的其他人員應提前撤出,并拉設警戒,嚴禁其他人員站在警戒線內。
(4)拉移支架時,應站在前架頂梁下上底座面向煤壁操作,嚴禁站在推拉桿、下底座、架間或背對煤壁操作。
(5)推溜時,所有人員應撤至人行道側,站在支架底座等安全地點,嚴禁站或坐在推拉桿上、運輸機上或煤壁側。
(6)打單體液壓支柱掐接鏈條、調架,人員應撤至單體柱5m以外的安全地點供液,嚴禁人員站在單體柱5m范圍以內供液。
(7)拉移轉載機時,人員應撤至破碎機后或轉載機頭以外,拉移皮帶尾時,除操作人員以外的其他人員撤至破碎機后或老樁以外,嚴禁拉移轉載機時站在破碎機與轉載機頭之間,嚴禁拉移皮帶尾時其他人員站在破碎機至老樁之間。
(8)綜采回撤面回棚時,人員應站在回撤棚梁3m以外的安全地點放棚,嚴禁人員站在回撤棚梁3m范圍以內放棚。
(9)刮板輸送機、膠帶輸送機運行時,人員應在設備上無煤矸時快速通過機頭前方,嚴禁在機頭正前方停留。
(10)縮拔加長節升降柱時,手應離開大立柱明柱及卡塊,嚴禁手觸碰大立柱明柱及卡塊。
(11)采掘面爆破、貫通、耙矸、移耙矸機、綜掘機割煤時,無關人員應撤離至警戒線以外,嚴禁除設備司機以外的任何人員站在警戒線以內(爆破、貫通警戒線內不得有任何人員)。
(12)側卸式鏟車運行時,除司機和拖電纜人員外的其他人員應撤離至設備后方拉設的警戒線以外,嚴禁無關人員站在警戒線內。
(13)掘進面拉移皮帶尾時,人員應站在警戒以外的安全地點,嚴禁站在皮帶尾與綜掘機之間。
(14)對頂幫進行支護或其他作業時,應站在頂幫支護良好、無片幫掉矸危險、后路暢通的安全地點作業,嚴禁在后路不暢通處、無有效支護的煤幫及頂板下作業。
將站位匯編以正式文件形式下發,礦上組織站位管理培訓,讓區隊明確站位管理的重要性,區隊組織職工認真學習本崗位作業相關的站位管理,確保每名職工都能夠準確掌握作業時的安全站位,并嚴格落實于現場。
區隊正職、科室管理人員入井時,必須抽查職工站位管理掌握情況,并檢查現場是否落實,對落實不到位,違反站位管理規定的落實處罰。具體規定如下:
(1)各區隊隊長、書記要經常檢查職工對關鍵環節安全站位掌握情況,每次下井至少抽查一名職工,對掌握不清的及時進行糾正,將抽查結果納入危險預知考核,同時根據本單位制度對相關人員嚴格落實獎罰。
(2)各科室業務主管及以上人員、安檢員每次入井至少抽查一名職工的安全站位掌握情況,對掌握不清的及時進行糾正,并將抽查結果納入危險預知考核。
(3)各級管理人員在抽查時,不得影響現場安全生產。
1)區隊無站位管理辦法的,對隊長、書記各罰款200元、當月區隊“雙基”考核扣2分。
2)區隊隊長、書記、各科室業務主管及以上人員、安檢員入井或地面檢查期間不按要求抽查的,每次對責任人罰款100元。
3)各科室業務主管及以上人員、安檢員抽查時,職工未答出相應內容或所回答的內容與現場所從事的工作不相符的,對責任人罰款50元。
4)在不影響正常生產的情況下,可以在任何地點任何時間抽查現場人員對安全站位掌握情況,拒絕接受檢查提問的,罰款100元/次。
5)“站位管理”要做到“知行合一”?,F場作業人員不但要熟練掌握“站位管理”的內容,更要在現場作業過程中嚴格落實。對違反規定作業的將嚴格按照《車集煤礦不安全行為界定及處罰標準》及有關規定進行處理。
6)區隊要加強對本單位作業人員安全站位執行情況監督落實,每天可將安全站位自查自糾情況與隱患自查自糾報表一并上報安檢科。凡區隊積極上報的礦不再納入考核,且根據自查自糾管理規定給予“雙基”獎勵。
7)為提高區隊開展站位管理工作的積極性,礦根據安全站位抽查合格率由高到低的順序對各區隊分組進行排名,按排名對相關單位當月“雙基”考核進行加扣分。
1)2014年通過實施站位管理,車集煤礦杜絕了重傷及以上人身傷亡事故,2013年未執行站位管理時全礦出現的零打碎敲事故為12起,2014執行站位管理零打碎敲事故減少為8起,降低了33%,零打碎敲事故率明顯下降,取得了很好的安全效果。
2)通過施工現場全面實施站位管理,規范了廣大職工操作行為,提高了職工的安全自主意識,促進了職工崗位安全。
3)車集煤礦這一思路和做法,得到了永煤集團公司領導的充分肯定和認可,2014年在全集團公司進行了推廣應用。