王 麗
踐行共享發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展
王 麗
共享發(fā)展理念充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享是黨執(zhí)政為民理念的嶄新表述,是黨和政府執(zhí)政為民、服務(wù)于民的政策基點(diǎn)和時(shí)代命題。
中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)踐歷程,就是踐行“來自人民、植根人民、服務(wù)人民”的歷程。共享發(fā)展理念充分體現(xiàn)了“十三五”發(fā)展目標(biāo)的重要特點(diǎn),全面小康是全民共享的小康,全面建成小康社會(huì)不僅追求發(fā)展速度,更要強(qiáng)調(diào)發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性,最終的受益者是廣大人民群眾。共享發(fā)展理念深刻闡釋了“為了誰(shuí)發(fā)展、依靠誰(shuí)發(fā)展和發(fā)展成果的分配”等問題,是與人民最廣泛最關(guān)切的利益訴求形成的共振和共鳴。
堅(jiān)持共享發(fā)展,是黨和政府在發(fā)展實(shí)踐中的自覺自醒,有利于破解社會(huì)發(fā)展的各類難題,消除人民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的障礙,順應(yīng)人民過上美好生活的期待,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。在特定的歷史階段,黨中央提出以共享發(fā)展理念來帶動(dòng)共同富裕,既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,也表明了我們黨堅(jiān)定不移地帶領(lǐng)全國(guó)人民走具有中國(guó)特色的共享式發(fā)展道路的決心與信心。
實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享是我們黨的根本目的和宗旨,是我們黨在探索中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐中的重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。當(dāng)前,隨著轉(zhuǎn)型社會(huì)的深度推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的非均衡態(tài)勢(shì)不斷增強(qiáng),如何實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品和社會(huì)服務(wù)的有效供給、保障社會(huì)的公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,成為黨和政府亟需解決好的課題。共享發(fā)展集中體現(xiàn)了“以人為本”的制度關(guān)懷和社會(huì)主義基本價(jià)值理念。作為戰(zhàn)略性的發(fā)展指導(dǎo)理念,在利益共享和共同富裕的整體價(jià)值觀引導(dǎo)下,共享發(fā)展有利于推進(jìn)和整合多重利益的價(jià)值訴求,促進(jìn)社會(huì)公平、公正、公開地分享改革發(fā)展成果,讓社會(huì)大眾尤其是弱勢(shì)群體能夠有尊嚴(yán)地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自身的根本利益。
馬克思指出:“社會(huì)也是由人生產(chǎn)的。活動(dòng)和享受,無論就其內(nèi)容或就其存在方式來說,都是社會(huì)的活動(dòng)和社會(huì)的享受。”恩格斯指出“從人就他們是人而言的這種平等中引申出這樣的要求:一切人,或至少是一個(gè)國(guó)家的一切公民,或一個(gè)社會(huì)的一切成員,都應(yīng)當(dāng)有平等的政治地位和社會(huì)地位。”馬克思和恩格斯從人的社會(huì)性本質(zhì)角度,揭示了社會(huì)活動(dòng)應(yīng)該由全體社會(huì)成員平等參與,社會(huì)活動(dòng)的結(jié)果應(yīng)該由全體社會(huì)成員平等共享。人們?cè)诠餐陌l(fā)展中互為發(fā)展,共同享有社會(huì)發(fā)展的成果,是社會(huì)平等的必然要求。強(qiáng)調(diào)關(guān)注每個(gè)社會(huì)成員的價(jià)值和尊嚴(yán),強(qiáng)調(diào)發(fā)展的目的是為了每個(gè)人的發(fā)展而發(fā)展,厘清了人的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,指出了全體社會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具有平等的權(quán)利和地位,為我們提出共享發(fā)展的理念提供了重要的理論支撐和指導(dǎo)。
實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展是黨的十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念之一,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,首先要堅(jiān)持以人為本的價(jià)值導(dǎo)向,通過改革發(fā)展,兼顧各方利益主體,協(xié)調(diào)多方利益關(guān)系,使公平正義成為社會(huì)制度的首要價(jià)值。共享發(fā)展的價(jià)值核心是民生、民享、民福,建立的是全民共享式的戰(zhàn)略發(fā)展框架,其建構(gòu)的內(nèi)在價(jià)值理念為“兼容、共贏、公正、共享”,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中體現(xiàn)全民的共存、共享和共富,社會(huì)的平衡、綜合、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性發(fā)展。共享發(fā)展遵循“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的內(nèi)生邏輯和價(jià)值準(zhǔn)則,從而實(shí)現(xiàn)“人人共享、普遍受益”的全面建成小康社會(huì)的新目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,要牢固確立廣大人民群眾的社會(huì)主體性地位,尤其注重對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的權(quán)益保障。對(duì)待弱勢(shì)群體,通過減貧戰(zhàn)略和加大資本投入,增進(jìn)其生活發(fā)展能力。實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展要解決社會(huì)存在的重大矛盾問題,注重發(fā)展過程中的機(jī)會(huì)均等化,通過不斷改善環(huán)境和創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì),以營(yíng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境,從最廣泛層面上調(diào)動(dòng)社會(huì)主體參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中來。通過不斷完善公共服務(wù)體系、完善階層利益表達(dá)機(jī)制、收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制,從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同時(shí)發(fā)力,確保整個(gè)發(fā)展過程的公平性,確保全體社會(huì)成員共享改革發(fā)展成果,從而開啟國(guó)強(qiáng)民富的新時(shí)代。
(作者系中共黑龍江省委黨校公共管理教研部主任、教授)
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