增強思想理論功底推進重點工作取得實效

中共大興安嶺地委理論學習中心組

增強思想理論功底推進重點工作取得實效

中共大興安嶺地委理論學習中心組

中共大興安嶺地委理論學習中心組把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為主線，圍繞生態建設、全民創業、依法治區、轉型發展、深化改革等重點工作確定學習內容，堅持“學習注重成果，形式服從效果，運用取得碩果”的原則，突出“四個重點”，強化“三個結合”，實現“三個提高”，切實增強思想理論功底，提高決策執行能力，推進重點工作不斷取得新成效。

一、堅持工作導向，突出“四個重點”

堅持以重點工作需求為導向，明確重點學習內容，做到學以致用、邊學邊用、學用相長。

突出大力推進生態文明建設的思想，推進林區生態文明建設。大興安嶺林區是祖國北方重要生態屏障，是最重要的森林生態功能區和木材資源戰略儲備基地，生態文明建設是重中之重。地委理論學習中心組通過發放《黨政領導干部生態文明建設讀本》、《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》等學習資料幫助學、深入基層調研實際學、集中討論交流學、循序漸進反復學，認真學習習近平總書記綠水青山就是金山銀山的思想，充分認識加強生態文明建設的重大意義，克服“大興安嶺是林區，生態文明不會出什么問題”的錯誤觀念。為此，地委、行署制定了《大興安嶺地區生態文明建設規劃（2013—2020年）實施方案》，提出創建生態文明建設示范區的目標，突出森林管育，劃定森林、林地、濕地、物種4條保護紅線，連續多年開展了打擊破壞森林資源“興安”系列專項行動，加大森林防火投入，提升森林資源保護利用水平，連續5年實現森林面積、蓄積、覆蓋率“三增長”。盤古河自然保護區晉升為省級，呼瑪河源和漠河大林河成為國家濕地公園，大興安嶺林區被納入國家主體功能區建設試點示范單位。

突出促進經濟持續健康發展和改善民生的思想，推進林區全民創業和經濟轉型。停伐徹底改變了林區獨木支撐的產業格局，也制約了經濟總量的增加和職工群眾收入的增長。如何擺脫困境，地委中心組帶著這個問題，認真學習習近平總書記促進經濟持續健康發展和改善民生的思想，結合林區實際確定了推進全民創業、大力發展林下經濟、加快經濟轉型的發展思路。地委成立了全民創業領導小組，制定工作方案，有序開展各項活動。為進一步統一思想，設立了“全民創業大講堂”，聘請北京華商管理科學研究院院長袁青鵬教授等區外專家給地委中心組集中輔導，增強了培育接續產業的信心。同時抓好野生藍莓撫育、食用菌養殖、中草藥種植和特色動物養殖等重點創業項目。僅2014年，全區非公經濟實現增加值55.3億元，增長4.9%，參與全民創業人均凈收入2.3萬元。

突出依法治國的思想，推進法治興安建設。大興安嶺林區地處偏遠、交通不便、信息滯后，受傳統思想的束縛，法治意識淡薄，依法治理能力不足，加快法治興安建設擺在了重要位置。地委中心組聘請地委黨校教授等區內專家集中輔導，結合十八屆四中全會精神，認真學習習近平總書記全面依法治國思想，深刻理解黨的領導和依法治國的關系，研討法治重要意義、存在問題和推進舉措。在全區開展“全面依法治區、建設法治興安”主題宣講活動，把干部的法治素養和依法辦事能力作為重要內容納入考核評價機制，推動領導干部在法治建設中更好履職盡責。

突出全面深化改革的思想，推進林區改革發展。大興安嶺林區受計劃經濟的影響比較深，體制機制僵化的問題多，全面深化改革是排除障礙的關鍵之舉。相繼組織開展了“興安改革講壇”、“送改革理論下基層”等活動，在新聞媒體開辟《落實“改革舉措”基層談》《改革在線》等專欄，召開改革研討會等，結合貫徹落實十八屆三中全會精神，認真學習習近平總書記全面深化改革的思想，引導干部群眾增強林區改革的自覺性和堅定性。地委成立了全面深化改革領導小組，制定了經濟體制、生態文明建設等8個領域專項改革工作方案，啟動實施了韓家園林業局管護區劃調整試點改革，有序推進電力工業局股份制改造等，地本級累計取消行政審批事項251項、下放91項。

二、抓住關鍵環節，強化“三個結合”

圍繞重點工作，服從學習效果，找準關鍵環節，努力做到學習與思考、運用、工作相結合，達到高標準高質量。

勤于思考，學與思結合，把學習轉化為加快發展的動力。“學而不思則罔，思而不學則殆。”堅持帶著問題學習習近平總書記系列重要講話，邊學習邊思考，分析工作面臨的形勢，弄清楚“為什么”。學習經濟發展進入新常態的論述，真正領會新常態的九個特征，思考林區在新常態下的新變化，有哪些機遇和挑戰、采取的對策是什么。地委副書記、地委中心組副組長趙梅帶領人員赴北京、廈門、杭州、義烏等地考察電商產業發展，借鑒先進經驗，結合經濟社會發展實際認真思索，并在中心組學習會上研討交流，開闊視野、創新思路、推進工作。

善于運用，學與用結合，把學習轉化為解決問題的能力。“學者貴于行之，而不貴于知之。”認真學習習近平總書記系列重要講話，準確掌握運用方法論，解決實際工作中的問題，弄明白“怎么辦”。在黨的群眾路線教育實踐活動中，地委中心組集中學習10次，掌握了活動要領，帶頭查擺問題、剖析問題、整改問題，有效地帶動地縣兩級領導班子集中封閉式學習900次，專家講座124次，組織交流研討367次，整改地縣鄉三級領導班子問題1.1萬個、個人問題2.4萬個，解決群眾反映強烈的突出問題26項，共2695個。

利于工作，學與做結合，把學習轉化為創業創新創造的活力。認真學習習近平總書記系列重要講話，掌握精神實質，消化吸收，產生想法，推出做法，大膽決策、解決問題，弄透徹“做什么”。在全區組織開展“學講話、抓改革、促轉型、惠民生”主題實踐活動，把習近平總書記系列重要講話精神落實到具體行動中。學習習近平總書記建設社會主義文化強國的論述，弘揚以“突破高寒禁區”為核心的大興安嶺精神，帶領全區人民投身停伐后的再次創業。開通了“興安之聲”微信平臺、“興安網信”微博、興安互動“微社區”、“手機客戶端”宣傳平臺和大興安嶺百事通貼吧，增加網絡精品供給，打擊網絡謠言。實施新聞精品引領戰略，突出優秀作品示范作用，鼓舞黨員干部群眾實踐創新驅動發展。

三、注重學習成果，實現“三個提高”

堅持“用處大、效率高、收獲豐、帶動強”的學習目的，充分發揮地委中心組示范帶動作用，努力踐行“三嚴三實”，用重點工作的新成效推進林區經濟社會平穩持續健康發展。

提高謀事水平，周密策劃重點工作。認真學習習近平總書記系列重要講話，堅持謀事要實，精心制定實施重點工作推進方案。明確了深入實施“把資源管起來，讓百姓富起來”發展戰略，全力以赴保生態、促轉型、惠民生。地委中心組以深化改革、加快轉型為中心，主動適應經濟發展新常態，扎實推進產業項目建設，深入實施全民創業，著力保障和改善民生，積極推進依法治區，全面推進從嚴治黨，強力推進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，并在黨報黨刊上發表《推進生態文明，建設美麗興安》等多篇理論文章，科學謀劃林區發展。

提高做人素質，保障開展重點工作。認真學習習近平總書記系列重要講話，提高思維能力，堅持做人要實，持續改進作風，帶動黨風、政風、社風、民風好轉，切實保障重點工作順利開展。地委中心組成員以身作則，鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，帶頭執行全區778項新建制度、6350項修改完善制度。積極組織開展“三嚴三實”專題教育工作，結合林區轉型發展實際，帶頭學習相關書目、帶頭講專題黨課、帶頭參加專題研討，深入推進黨的思想政治建設和作風建設。

提高實踐能力，全力推進重點工作。認真學習習近平總書記系列重要講話，提高了實踐能力，堅持創業要實，勇于擔當，推進重點工作取得新成效。嚴格執行停伐決定，提升營林專業化隊伍建設水平，全面落實森林防火責任制，火災當日撲滅率達100%，因地制宜推進創建文明城市和美麗鄉村建設，我區成為全省第一個列入國家主體功能區建設的試點示范單位。逐漸厘清政府和林業管理、企業經營職責權屬及費用渠道，積極推進內部模擬政企分開。搶抓我省建設“龍江絲路帶”機遇，多角度參與俄遠東地區資源、工業產業鏈、跨境物流等合作開發，外貿進出口力爭實現每年3100萬美元以上。

責任編輯/趙嘉賓 zhaojiabin@fendouzazhi.cn