實(shí)施“班長工程”著力打造村黨組織書記精英隊(duì)伍

中共齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)委員會(huì)

實(shí)施“班長工程”著力打造村黨組織書記精英隊(duì)伍

中共齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)委員會(huì)

村黨組織書記是基層黨建與農(nóng)村發(fā)展有機(jī)結(jié)合的核心帶頭人，是推動(dòng)全村科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一責(zé)任人。管理好村黨組織帶頭人隊(duì)伍，始終是農(nóng)村基層黨建工作的重中之重。齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)委結(jié)合全區(qū)實(shí)際，提出了實(shí)施“班長工程”的思路，力爭集中3年時(shí)間，努力打造一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共富能力強(qiáng)的村黨組織帶頭人精英隊(duì)伍。

“六帶兩幫”促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)傳承。在“班長工程”推進(jìn)過程中，針對新當(dāng)選的村黨支部書記普遍存在經(jīng)驗(yàn)不足的實(shí)際，區(qū)委在在職村黨組織書記之間組織開展以“在農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)上帶、在村級后備干部培養(yǎng)上帶、在維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定上帶，幫助增長基層組織管理經(jīng)驗(yàn)；在加強(qiáng)村務(wù)管理上帶、在壯大集體經(jīng)濟(jì)上帶、在提高農(nóng)民收入上帶，幫助理清村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路”為主要內(nèi)容的“六帶兩幫”活動(dòng)。全區(qū)18名新老村黨組織書記共結(jié)成“新老幫帶”對子8對，老書記深入幫帶村指導(dǎo)工作30余次，為新當(dāng)選的支部書記傳授經(jīng)驗(yàn)16條、梳理工作思路24條。通過老書記在思想上“引”、在經(jīng)驗(yàn)上“傳”、在工作上“幫”、在形象上“帶”，有效幫助新上任村黨組織書記化解在思想上、業(yè)務(wù)上碰到的難題，使新黨組織書記盡快成長。

“三大課堂”促進(jìn)素質(zhì)升級。把加強(qiáng)素質(zhì)教育作為“班長工程”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了中長期培訓(xùn)規(guī)劃，下發(fā)了《村黨組織書記培訓(xùn)內(nèi)容征求意見表》，認(rèn)真征求每一位村黨組織書記的意見建議，設(shè)立“三大課堂”，建立培訓(xùn)“超市”，提供“菜單式”培訓(xùn)內(nèi)容和課程。一是開設(shè)理論課堂。在內(nèi)容設(shè)計(jì)上，注重形勢分析教育、理論聯(lián)系實(shí)際、熱點(diǎn)問題探討，努力增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。二是開設(shè)互動(dòng)課堂。以鎮(zhèn)黨委為單位，定期組織召開以“交流管理經(jīng)驗(yàn)、交流工作心得”為主要內(nèi)容的村黨組織書記論壇，就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層黨建難題進(jìn)行分組辯論反思。三是開設(shè)實(shí)踐課堂。依托區(qū)龍頭企業(yè)、科技示范戶、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，創(chuàng)辦“實(shí)踐課堂”進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)，現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)土地規(guī)模經(jīng)營大戶的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、養(yǎng)殖大戶的精細(xì)化操作、興辦企業(yè)實(shí)體等大戶的科學(xué)化管理等方面的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高村黨組織書記帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共富的實(shí)踐本領(lǐng)。

“星級管理”促進(jìn)潛力釋放。把嚴(yán)格激勵(lì)獎(jiǎng)懲作為“班長工程”的重要保障，區(qū)委制定并下發(fā)了《關(guān)于對村黨支部進(jìn)行星級化管理的實(shí)施細(xì)則》，根據(jù)村黨組織書記任職時(shí)間、工作業(yè)績、年度考核、受到處罰等情況，按“基礎(chǔ)星+獎(jiǎng)勵(lì)星-處罰星”綜合評定星級，從一星級開始，最高為十星級，每年評定一次，根據(jù)星級檔次確定待遇標(biāo)準(zhǔn)。在政治待遇上，年度內(nèi)被授予八星級及八星級以上的村黨支部，村黨支部書記可以列席鎮(zhèn)黨委會(huì)議，參與鎮(zhèn)黨委的重大決策。在區(qū)委“七一”表彰中，年度內(nèi)被授予八星級及以上的村黨支部，村黨支部和村黨支部書記具有優(yōu)先評先晉優(yōu)的資格。在工資待遇上，對于村黨支部年度內(nèi)被評為七星級及以下的村黨支部書記，只能領(lǐng)取基礎(chǔ)補(bǔ)貼和績效補(bǔ)貼。對于村黨支部年度內(nèi)被評為八星級及以上的村黨支部書記，除可領(lǐng)取基礎(chǔ)補(bǔ)貼和績效補(bǔ)貼外，每月還可領(lǐng)取崗位補(bǔ)貼。在生活待遇上，連續(xù)工作滿2屆（即6年）并達(dá)到規(guī)定年齡（男年滿65周歲，女年滿60周歲），且自星級化管理實(shí)施后任職期間村黨支部每年均被評定為八星級以上，領(lǐng)取崗位補(bǔ)貼未滿15年的村黨支部書記，經(jīng)組織同意后，可辦理離職手續(xù)，由區(qū)財(cái)政繼續(xù)承擔(dān)崗位補(bǔ)貼，按月核定每年一次性發(fā)放直至發(fā)滿15年為止。在獎(jiǎng)勵(lì)待遇上，村黨支部在年度星級綜合評定時(shí)，達(dá)到八星級以上的，在正常發(fā)放轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上，由區(qū)財(cái)政局對村里給予3萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，用于村“兩委”班子成員獎(jiǎng)勵(lì)資金。通過“星級管理”，努力形成“干好干壞不一樣”的導(dǎo)向，進(jìn)一步激發(fā)村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。

責(zé)任編輯/張霞zhangxia@fendouzazhi.cn