王憲魁(2015年5月18日)
爭做“三嚴三實”好干部 樹立忠誠干凈擔當新形象——“三嚴三實”專題教育黨課
王憲魁
(2015年5月18日)
在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育,是黨中央作出的重大決策部署。按照中央和省委要求,縣級以上黨委(黨組)書記要帶頭講“三嚴三實”專題黨課。今天,我黨課的題目是“爭做‘三嚴三實’好干部,樹立忠誠干凈擔當新形象”。下面,結合學習習近平總書記系列重要講話精神,我從3個方面談談認識和學習體會。
去年3月,習近平總書記在參加全國“兩會”時向全黨提出,黨員干部特別是各級領導干部要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實,明確了爭做“三嚴三實”好干部的重要要求,彰顯著馬克思主義執政黨的政治品格,體現出共產黨人的價值追求,豐富了管黨治黨的思想理念,是加強黨員干部黨性修養、深入推進新形勢下黨的建設的重要遵循。
第一,踐行“三嚴三實”,是永葆黨的先進性和純潔性、建設馬克思主義執政黨的內在要求。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,必須講黨性、懂規矩、守紀律。“嚴”是黨的核心價值、獨特優勢、優良傳統,體現了黨對自身建設特別是作風建設一貫的高標準和嚴要求。“實”反映了我們黨一切從實際出發、實事求是、求真務實的優良傳統,體現了黨的思想路線精髓。“嚴”和“實”是黨的先進性和純潔性的重要體現,也是對每個黨員干部的最基本要求。正是因為恪守“嚴”和“實”的要求,我們黨才從成立時幾十人的小黨逐步成長為擁有8700多萬黨員的大黨。早在延安時期,我們黨開展了反對主觀主義、宗派主義、黨八股的整風運動,在全黨確立了實事求是的思想路線,使全黨達到了空前團結。改革開放初期,我們黨沖破教條主義和個人崇拜的嚴重束縛,重新確立了實事求是的思想路線,將社會主義事業引向健康發展道路,開啟了經濟社會繁榮發展的局面。實踐證明,什么時候做到“嚴”和“實”,黨就堅強有力、戰無不勝;什么時候遠離“嚴”和“實”,黨的事業就會遭受挫折。當前,我們黨面臨著執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗,習近平總書記提出“三嚴三實”要求,既是對黨的優良傳統的繼承和發揚,又是對黨的建設理論的豐富和發展,為加強新形勢下黨的思想政治建設和作風建設提供了重要遵循。我們要站在黨的事業全局來認識和看待,把“三嚴三實”要求貫穿于黨的建設全過程,落實黨要管黨、從嚴治黨責任,不斷提高黨的建設科學化水平。
第二,踐行“三嚴三實”,是落實“四個全面”戰略布局、推進黨的各項事業發展的根本保證。黨的十八大以來,黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發,提出并形成了“四個全面”戰略布局,確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰略方向、重點領域、主攻目標。全面建成小康社會是戰略目標,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措,完整體現了黨中央治國理政的基本方略,是推進黨和國家各方面工作總的引領。協調推進“四個全面”,是一場新的偉大實踐,需要付出不懈努力和艱苦奮斗。毛澤東同志指出,政治路線確定之后,干部就是決定的因素。落實“四個全面”戰略布局,不僅是我們必須承擔的神圣職責,也是對廣大黨員干部的嚴峻考驗。“三嚴三實”就是對黨的優良傳統的概括和提煉,是黨中央著眼黨和國家事業發展全局對黨員干部提出的新要求。作為黨員領導干部,必須把踐行“三嚴三實”要求融入協調推進“四個全面”戰略布局,貫穿到黨和國家各項工作中,體現到思想自覺和行動自覺上,堅持嚴字當頭、實字托底,以嚴的作風律己,以實的作風謀事,推動各項事業不斷取得新進步、實現新發展。
第三,踐行“三嚴三實”,是貫徹黨的群眾路線、持續深入推進作風建設的重要舉措。我們黨始終高度重視作風建設,在90多年的成長歷程中,培育形成了“三大紀律八項注意”“三大優良作風”等優良傳統。黨的十八大以來,中央制訂出臺了八項規定,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,從解決“四風”問題入手,推動黨風政風民風明顯好轉,進一步樹立了黨的威信和形象。但要看到,“四風”問題具有反復性和頑固性,抓一抓就好轉、松一松就反彈,解決起來絕非一朝一夕之功,有的“四風”問題樹倒根存,有的在高壓之下依然禁而不止。“三嚴三實”是黨中央在認真總結黨的群眾路線教育實踐活動成果、清醒把握作風現狀的基礎上,對黨員領導干部進一步加強作風建設提出的更高要求和更高標準,切中了作風之弊的要害,把準了作風建設的命脈,抓住了改進作風的關鍵。如果說黨的群眾路線教育實踐活動明確了作風建設的“負面清單”,使大家明白堅決反對什么歪風,那么“三嚴三實”明確了作風建設的“責任清單”,使大家清楚堅持和發揚哪些好作風,把作風建設的良好態勢保持和發展下去。我們要始終牢記作風建設永遠在路上,必須以鍥而不舍、馳而不息的勁頭抓好抓到位,著力解決“不嚴不實”問題,使好的作風成為黨員干部的思想自覺和行為習慣。
第四,踐行“三嚴三實”,是發揚黨的優良傳統、提高黨員干部黨性修養的迫切需要。“嚴”和“實”是黨在長期實踐中形成的光榮傳統,是共產黨人的政治本色,也是戰無不勝、攻無不克的重要法寶。我們黨在井岡山和延安時期,對群眾生產生活非常關心,對自身要求非常嚴格,形成了群眾有口皆碑的蘇區干部好作風和延安精神。無數的先輩和楷模也以“嚴”和“實”的作風給我們樹立了標桿,焦裕祿寧愿拼上性命也要改變蘭考面貌,孔繁森把一腔熱血灑高原,楊善洲退休之后帶領大家義務植樹一干就是22年,書寫了一段段感人至深的動人事跡。然而在現實中,一些黨員干部放松了對自身要求,沾染了不嚴不實的習氣,修身上嚴于律人、寬于律己,工作上好大喜功、好擺場面,用權上目無法紀、隨心所欲,殊不知職位越高規矩就越多、限制就越嚴。“三嚴三實”就是針對黨內存在的種種不良風氣提出來的,既融合了傳統文化的政治智慧,又把握了思想道德修養的時代脈搏,還充分體現了馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,就是要求黨員干部正確對待職位、權力和自己,知規矩、明底線、守法紀,始終心存敬畏、心中有責、心有所止。我們要牢牢把握“三嚴三實”這一管黨治黨內在要求,加強黨員干部教育管理,提高黨員干部黨性修養,永葆共產黨人政治本色。
《黨章》明確規定,黨的各級領導干部必須講黨性、重品行、作表率,講實話、辦實事、求實效。“三嚴三實”充分體現了《黨章》要求,是領導干部的立身之本、為政之道、成事之基,我們要認真領會其深刻內涵,切實增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,更好履行共產黨人的神圣職責。
嚴以修身,這是領導干部從政的基礎,必須錘煉品行擰緊“總開關”。古人說,君子為政之道,以修身為本。做人是做官的前提,修身不足何以齊家、治國、平天下?這是古人對從政者要求的起點。我們共產黨人修身為了什么?修身是為了踐行黨的宗旨、守住執政底線。領導干部必須把修身作為一生的必修課,吾日三省吾身,加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。修身先樹理想。革命理想高于天。我們黨自成立之日起,就始終高舉馬克思主義旗幟,堅持社會主義、共產主義遠大理想和奮斗目標。正是因為有了堅定的理想信念,無數共產黨人為了國家獨立富強、民族振興進步和人民幸福安康,拼搏奮斗、無私奉獻乃至犧牲生命。習近平總書記強調,理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。堅定理想信念,最根本的就是堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,在學習和工作中不斷矯正人生坐標,始終不渝去堅守去實踐。修身重在立德。德,是立身之本,也是立業之基。我體會,共產黨人沒有自己的特殊利益,立德的出發點和落腳點就在于踐行黨的宗旨。領導干部不立德、不修德、不踐德,就不可能做到為民務實清廉。現實生活中,一些領導干部往往關注仕途升遷、官級大小、待遇高低,而對立德、立言、立行卻不當回事,殊不知身居高位而德不配位、位在要津而無所作為,不僅會傷害公共利益,最終也會殃及自己。從我省查處的違紀違法案件看,領導干部腐敗墮落,多數不是出在“才能”上,而是出在“德行”上。“道德當身,不以物惑”。領導干部必須常修為政之德,自覺陶冶道德情操、錘煉道德意志、筑牢道德防線,在各種誘惑面前經得起考驗,始終堅守共產黨人的精神家園。修身必揚正氣。領導干部在群眾中威信高、影響大,一個重要方面就是發揮自身模范作用和人格魅力,這是因為領導干部“行一善,勝尋常人百千萬億善;行一惡,勝尋常人百千萬億惡”。焦裕祿同志帶頭艱苦、不搞特殊,得知兒子看戲沒買票,便嚴厲訓斥、責令拿錢補票,并親自起草《干部十不準》,規定任何干部在任何時候都不能搞特殊化。領導干部必須講修養、講道德、講人格,帶頭弘揚新風正氣,自覺抵制歪風邪氣,對錯誤思想、言論和行為敢抓敢管,做良好社會風氣的倡導者和先行者。
嚴以用權,這是領導干部從政的核心,必須樹立正確權力觀。毛澤東同志曾鮮明提出,“我們的權力是誰給的?”對這一問題,我國憲法明確規定:中華人民共和國的一切權力屬于人民。既然我國一切權力屬于人民,那么權力自然是人民給的,就要用人民的權力為人民服務。權力還是一把“雙刃劍”,用好了是百姓之福,用不好就傷人害己。鄧小平同志告誡全黨,“我們拿到這個權以后,就要謹慎。不要以為有了權就好辦事,有了權就可以為所欲為,那樣就非弄壞事情不可。”習近平總書記多次強調,“黨員領導干部務必珍惜權力、管好權力、慎用權力。”各級領導干部應深深懂得,有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法要追究,對手中權力有戰戰兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹慎,確保行使權力不偏向、不變質、不越軌、不出格。用權要為民。馬克思主義權力觀告訴我們,我們黨的權力,黨的各級領導干部的權力,從本源上講只能為民所用,不允許搞任何形式的以權謀私。鄭培民始終以“做官先做人,萬事民為先”為行為標準,直到生命的最后時刻仍然不忘自己曾經許下的這一諾言,被群眾贊為“愛民、親民、一心為民”的“三民書記”。在農民的兒子于海河心里,權力就是服務,他把全部精力和心思用在服務農民上,卻不用手中權力為家屬安排工作,就是這樣一個普通基層干部,用短暫一生詮釋了權為民賦、權為民用的真諦。而有的領導干部一朝權在手,就權為自用、利為己謀,忘記了自己是人民的公仆,最后落個身敗名裂下場。權重不忘責任大,位高不移公仆心。黨和人民把我們放到領導崗位上,賦予一定的權力,是一種信任、一種重托,必須時刻牢記手中權力的本質,切實為人民掌好權、負好責。用權守規矩。沒有規矩,不成方圓。治理一個國家、一個社會,關鍵是立規矩、講規矩、守規矩。從全國和我省查處的腐敗案件看,都與用權約束不嚴、不守規矩有關,一些領導干部有權就任性,視黨紀國法為兒戲,親屬朋友在其管轄范圍內,今天要工程、明天包資源,不僅害了自己、殃及了家人,還牽扯了一批干部、帶壞了一方風氣,可謂一人得道雞犬升天、一人犯事全家遭殃。這警示各級領導干部,行使權力必須有“方圓”、有“邊界”,把握法定職權必須為、法無授權不可為的基本要求,不越位、不錯位、不缺位,按規則、按制度用權,真正為國家和人民謀利益。用權受監督。權力一旦失去監督,就會導致權力濫用甚至滋生腐敗。習近平總書記強調,在把好“權力關”這一問題上,應當更好地實踐議事、決策機制,避免一言堂,特別是要將權力運行的整個過程都放置于陽光下!省委近日下發了《關于黨委(黨組)書記履行黨風廉政建設第一責任人職責的實施意見》,明確提出黨委(黨組)書記既是第一責任人,也是被監督對象。陽光是最好的防腐劑。領導干部必須用制度管權管事管人,自覺接受人民監督,不斷提高透明度,讓陽光照進權力運行的每一個角落。
嚴以律己,這是領導干部從政的根本,必須守住原則底線。面對市場經濟的考驗,領導干部遵守黨的紀律,不能僅僅靠紀律的強制性,而應把增強遵規守紀的自覺性放在首位,常思“嚴”之益、常念“縱”之害,自己管好自己、自己管住自己。心中要始終有黨。作為黨的領導干部,必須把黨放在心中最高位置,敬畏黨的組織、敬畏黨的章程,嚴格執行組織紀律、自覺接受組織監督。如何做到心中有黨?就是堅決貫徹執行《黨章》,牢記自己第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,把自覺維護黨中央權威、始終同黨中央保持高度一致落實到具體工作中,堅決反對政治上的自由主義和組織上的分散主義,任何人都不能越過這條紅線。心中要始終有戒。古人說過,“凡善怕者,必身有所正,言有所規,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格。”唐太宗曾告誡官員,當“取本分之財,戒無名之酒”。可見,心中有戒自古以來就是做官的本分。領導干部有職有權時應當戒什么?一是戒貪欲,“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”,領導干部欲望太強不行,萬不可癡心做官、唯利是圖、沉湎美色,否則玩火必自焚。二是戒嗜好,有嗜好不是錯,但必須收斂,這是因為有權力的影響。如果攝影、收藏等嗜好露了出來,就會被一些人當成拉攏腐蝕的突破口,被別有用心的人所利用,成為被“圍獵”的對象。三是戒妄為,有權不能任性,用權不能隨意,得意忘形、不受約束,狂妄自大、恣意亂為,這是黨內的大忌。突破法律底線、越過紀律紅線就會受到嚴懲,必須牢記權力不可私用、不可亂用、不可濫用,始終做到“思”而有所顧忌、“行”而不忘法紀。心中要始終有責。一個地方和單位政治生態不好,與主要領導干部有很大關系,明明知道破壞規矩、違反紀律危害很大,還裝糊涂、當和事佬,該扯的袖子不敢扯,該敲的警鐘不去敲,任其滋生蔓延,幾年都扭轉不過來。領導干部必須擔負起黨風廉政建設責任,不僅自己心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,而且還要抓好班子、管好隊伍,遵守黨紀國法,做到為政清廉。
謀事要實,這是領導干部從政的前提,必須立足實際謀劃發展。天下大事必作于細,古往今來必成于實。領導干部只有不受虛言、不聽浮術、不采華名、不興偽事,深入基層接地氣,從實際出發謀劃事業和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神,才能使工作得到有效落實,才能推進黨和國家的各項事業向前發展。謀事要深入調查研究。沒有調查研究,就沒有發言權。我們黨最大的優勢就是從群眾中來到群眾中去,深入開展調查研究,這也是做好領導工作的重要傳家寶。早在革命初期,毛澤東同志就通過調查研究,寫下了《中國社會各階級的分析》《湖南農民運動考察報告》《尋烏調查》等著名報告,為明確中國革命發展方向提供了第一手材料。我省“五大規劃”中的“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗、黑龍江和內蒙古東北部地區沿邊開發開放規劃、大小興安嶺生態保護與經濟轉型規劃上升為國家戰略,也是深入調研、科學謀劃,國家為我們量身訂制的結果。去年,我們貫徹落實國家“一帶一路”重大戰略,提出構建“黑龍江陸海絲綢之路經濟帶”,得到習近平總書記等中央領導同志的充分肯定和大力支持,納入國家6條重要經濟走廊中的中蒙俄經濟走廊,如果沒有近5個月的超前調研謀劃,就不可能搭上國家新一輪擴大開放這班車。適應引領新常態,坐而論道、閉門造車是不行的,必須加大調查研究力度,摸清百姓所急所想,摸清宏觀經濟形勢,摸清各地經濟發展情況,摸清中央和省委決策落實情況。省級領導同志要以身作則,各地各部門主要領導同志要親力親為,深入基層、深入群眾,在了解情況上多多益善,在把握問題上窮根究底,在認識規律上努力攻關,在完善措施上群策群力,做到聽實話、察實情、獲真知、出實效。謀事須一切從實際出發。堅持一切從實際出發是黨的優良傳統,也是做好各項工作的基本思想方法。謀劃事業發展不能憑空臆想,心中要有數,好項目好政策不會從天上掉下來,拍腦門也拍不出來。比如,今年全國“兩會”,我們立足省情實際、提前備課、積極爭取,國家明確表示在產業布局、現代農業發展、改革開放、基礎設施建設、民生改善等方面給予大力支持,同意將大慶列入全國石化產業基地,推進千萬噸煉油擴能改造項目,在鐵路、水利、電力基礎設施建設和煤城沉陷區棚改上給予了前所未有的支持力度,涉及總投資1407億元。還比如,我們推動林區經濟轉型,堅持林業經濟林中發展、林區工業林外發展,既注重生態保護、又突出經濟發展。我們推進對俄經貿合作轉型升級,圍繞出口抓加工、進口抓落地,境內外兩頭互辦經濟實體,打造跨境園區和跨境產業鏈。這些都是從實際出發,認真研究謀劃的。領導干部想事謀事必須把上級要求和本地實際緊密結合起來,把解決具體問題與解決深層次問題結合起來,把局部利益放在全局利益中去把握,把眼前需要與長遠謀劃統一起來,拿出符合客觀實際、干部群眾認同的管用招法來解決矛盾、推動工作。謀事應功成不必在我。當前,急、浮、虛的心態在領導干部身上不同程度存在,究其根源是事業觀、政績觀上出了問題。我曾講過,經濟發展有快慢,企業經營有好壞,項目成長有周期,一個大項目從落地建設到達產達效,大多要三到五年時間,往往這屆班子抓、下屆班子才見效。促改革、轉方式、調結構、惠民生很多工作也是如此,現在付出都是為了將來打基礎。現在的關鍵是,要抓在手上、沉下心來、躬下身子,務求取得實效。大廈之成,非一木之材也;大海之闊,非一流之歸也。領導干部既要有只爭朝夕的干勁,也要有功成不必在我的境界,對打基礎、利長遠的工作,對定下來的、看準了的事情,一任接著一任干、一張藍圖抓到底。
創業要實,這是領導干部從政的關鍵,必須主動作為苦干實干。為政之道,貴在實干。古往今來,凡事興于實、敗于虛,歷史上這樣的例子舉不勝舉。戰國時期趙括紙上談兵,使40萬將士慘遭活埋。盛唐時期宰相姚崇,臨終前總結為政經驗,只言及“崇實充實”四個字。鄧小平同志在改革初期就告誡全黨,“世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義也沒有”。回首黑龍江的發展歷程,沒有當年幾十萬官兵和知識青年的實干,北大荒不可能建成北大倉;沒有以王進喜為代表的老一輩石油工人的實干,不可能創造出大慶油田開發建設的奇跡。空談誤國,實干興邦。與先輩相比,我們的平臺更高、環境更優、條件更好,更要腳踏實地、真抓實干,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。創業要敢于擔當。習近平總書記強調,干部就要有擔當,有多大擔當才能干多大事業,盡多大責任才會有多大成就。黨看干部就是看肩膀,看能不能負重,能不能“超負荷”。從現階段黑龍江經濟發展看,我們講擔當,就是肩負起抓產業項目的重任。沒有產業項目就沒有增量,就沒有產業結構的根本性改變,大慶油田量價雙降造成的缺口就難以補上,油城、煤城、林區轉型發展就是一句空話。過去,黑龍江創業為國家貢獻了大量的油、煤、糧。今天,黑龍江創業必須提高發展質量和效益,靠傳統的政策優惠來招商上項目已經行不通了,還是要發揮區位優勢、資源優勢、環境優勢,實施創新驅動戰略,大力發展精深加工項目,推動產業層次加快由中低端向中高端邁進,切實改變“原字號”出省特征。我們身為領導干部,為官一任就要造福一方,必須肩負起時代賦予的重大責任,把發展牢牢抓在手上,以積極向上、奮發有為的工作狀態,堅定不移轉方式調結構、抓產業上項目,推動黑龍江可持續發展。創業應攻堅克難。清代《解人頤·勤懶歌》中寫道,“百尺竿頭立不難,一勤天下無難事。”意思是說,只要勤奮,天下就沒有難做的事,即使百尺竿頭也能昂然挺立。當前,面對深化改革、調整結構、轉型發展、保障民生等諸多難題和挑戰,領導干部必須敢于負重前行、較真碰硬,多到矛盾突出的基層去,多到問題較多的一線去,直面問題、迎難而上,想真招、出實力,真正成為帶領群眾戰風險、渡難關的主心骨。創業必狠抓落實。以實則治,以文則不治。沒有落實,再好的思路也是紙上談兵,再好的規劃也是空中樓閣。有一副對聯,上聯是“你開會我開會大家都開會”,下聯是“你發文我發文大家都發文”,橫批是“誰來落實”,諷刺的就是不抓落實現象。前段時間,省委、省政府制定出臺了進一步優化發展環境、建立集聚人才體制機制激勵人才創新創業若干政策、美麗鄉村建設和創建文明城市兩個“三年行動計劃”等文件,抓好這些發展舉措,不是簡單層層開會、層層發文,上下一般粗就落實了,而要立足本地實際,研究拿出務實管用招法,使中央和省委決策部署真正落地生根、取得實效。領導干部必須以空談為恥、以實干為榮,真正干在實處、走在前列,爭當想干事、敢干事、干成事的實干家和創業家。
做人要實,這是領導干部從政的保證,必須堅守忠誠坦蕩為人。做官先做人,做人的關鍵就是實。一個“實”字,道出了中華民族對做人的基本要求,指明了共產黨員為人處世的基本準則,這是領導干部必須具備的基本素質。老實做人、踏實干事的領導干部越多,黨的創造力凝聚力戰斗力就越強,黨和人民的事業就越生機勃勃。早在上世紀60年代,老一輩石油工人在艱苦環境中鑄就了大慶精神、鐵人精神,當老實人、說老實話、辦老實事就是其中的重要內容。在市場經濟的浪潮中,領導干部更應該繼承和發揚這一好傳統好作風,以實實在在的行動,做出實實在在的業績,給群眾帶來實實在在的利益。爭做老實人。孔子說,“人而無信,不知其可也。”孟子說,“誠者,天之道也;思誠者,人之道也。”說的都是為人能否守住實在和誠信這個根本。我們共產黨人做老實人,就是對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實。現在社會上有一種不好的風氣,認為老實人不善交際、容易吃虧。事實上,老實人是不吃虧的,他們不做虧心事,起碼吃飯是香的、睡眠是安的、生活是快樂的,而那些不老實的人,靠偽裝得意一時,但內心惶恐不安,早晚會露出馬腳,不老實也會越來越沒有市場。我理解,習近平總書記要求黨員領導干部都來做老實人,就是希望大家把做老實人的那股勁融入工作、學習、生活的各個方面,講正氣、走正路、干正事,把心思多用在謀發展、促改革、惠民生上,甘做思想務實、生活樸實、作風扎實的老實人。敢說老實話。說老實話,就是一是一、二是二,成績不夸大,缺點不縮小,錯誤不隱瞞。個別領導干部好大喜功、弄虛作假,怕影響政績而不愿意向上級講真話,怕暴露問題而對工作中的矛盾文過飾非,實際上是對黨的事業不負責,對人民利益不負責,也是對自己不負責。真話、實話有時不好聽、容易得罪人,但作為黨的干部,必須堅持真理、尊重事實,講真話、說實話,切實做到言行一致、知行統一。多干老實事。干老實事不僅是做人的應有品格,更是對黨員領導干部黨性修養的最起碼要求。黨員領導干部一言一行本身就是一種導向,只喊不做或者雷聲大雨點小,就會失去群眾的信任。近年來,我們在財政身板弱、壓力大的情況下,堅持民生工作力度不減、投入不降,積極創造政策、爭取政策,盡力而為、量力而行,扎實辦好群眾關心的民生實事。比如,我們始終關注退休人員待遇問題,近年來積極爭取國家政策支持,上調退休人員養老金,收入排名位次前移,與國家平均水平差距逐步縮小。比如,我們著力改善群眾住房條件,爭取國家支持抓好采煤沉陷區、林區、獨立工礦區棚改,保障性安居工程開工數、竣工數多年位居全國前列。還有我們不斷完善城鄉基礎設施,加快推進教育、文化、衛生等社會事業發展,著力做好就業和社會保障等工作,這些都是為老百姓辦的實事。干事實不實、態度真不真,出了多少力、干了多少事,老百姓心里都有桿秤。領導干部必須抱著對黨和人民高度負責的態度,以大局為重、以發展為要、以民生為大,對工作盡力、對崗位盡責、對事業盡心,崇實干、用實勁、求實效,以求真務實的作風贏得群眾的真心擁戴。
在新的歷史條件下,實現國家富強、民族振興、人民幸福,關鍵是打造一支守規矩、敢擔當、有作為的干部隊伍。各級領導干部要自覺把嚴的精神、實的作風貫穿到學習工作生活各個方面,真正內化于心、外化于行,不斷增強干事創業的激情,匯聚黑龍江發展的強大力量。
一是營造好環境,切實保持良好政治生態。習近平總書記強調,解決黨內存在的種種難題,必須營造良好的從政環境。領導干部這個關鍵少數,是不是忠誠老實、是不是秉公用權、是不是清正廉潔,直接影響政治生態好壞。如果為人不正、做事不公、當官不廉,就會弄得烏煙瘴氣、無法干事。首先,嚴守政治紀律和政治規矩是鑄就良好黨風的重要保證。規矩立不起來、紀律嚴不起來,就會產生很多問題。一些領導干部紀律和規矩意識不強,不合意就發牢騷、拍桌子、摔凳子,講政治段子、葷段子,甚至還口無遮攔妄議中央和省委,這都是黨的紀律所不允許的。我們講踐行“三嚴三實”,就是把守紀律、樹正氣作為一種文化,潤物無聲于領導干部的工作生活之中,時刻繃緊紀律和規矩這根弦,弄清楚哪些能做、哪些不能做,真正明白黨規黨紀嚴于國家法律,越過了底線、觸碰了紅線,都要受到懲處、付出代價。其次,選人用人導向是從政環境的風向標。習近平總書記提出的好干部標準,與“三嚴三實”要求是貫通的、一致的。必須把“三嚴三實”要求貫穿干部選拔任用全過程,落實好干部標準,從嚴把好選人用人關,堅決糾正飄、驕、跑、要、買、賣的不良現象,堅持因崗擇人、因事擇人、人崗相宜、適時交流,切實把政治強品德好、敢擔當能干事、腳踏實地埋頭苦干的干部選用起來。再次,黨內政治生活是黨員干部錘煉黨性的大課堂。踐行“三嚴三實”,旨在見人見事見思想,達到堅持真理、修正錯誤的目的。領導干部必須用好黨的群眾路線教育實踐活動成果,推動黨的組織生活制度化、經常化、規范化,嚴格貫徹執行民主集中制,用好批評和自我批評這個銳利武器,開展積極健康的思想斗爭,政治原則上相互堅守、實際工作上相互支持、日常生活上相互關心,形成健康向上、生動活潑、團結一致的同志式的黨內生活氛圍。
二是提振精氣神,切實增強思想自覺和行動自覺。人無精神則不立,國無精神則不強。領導干部的精氣神,關系到能不能帶好一支隊伍、干好一方事業。毛澤東同志講過,人是要有點精神的。習近平總書記強調,良好的精神狀態,是做好一切工作的重要前提。人有了精氣神,才能意氣風發、精神飽滿做好工作,反之就會貽誤事業、影響發展。黨的十八大以來,我們堅持從嚴治黨,加大黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度,大量“四風”問題得到解決,一批腐敗分子受到查處,這是黨心所向、民心所向。但也出現了一些雜音,有人老是抱怨“為官不易”“官不聊生”,總是強調不出事、保平安,還有人怕觸紅線該爭的不爭了、該跑的不跑了,抓工作的勁頭沒了、抓發展的激情也弱了,這些想法和認識是錯誤的!反腐敗、反“四風”是為了使我們黨更加強大、更有戰斗力,進而為各項事業發展提供堅強保證。如果靠腐敗和不正之風來推動經濟發展,這叫什么經濟?這是畸形經濟,對此一定要有清醒認識。黨把一攤事業交到我們手上,是對我們的信任,也是一份沉甸甸的責任,必須自覺踐行“三嚴三實”要求,始終保持積極進取、昂揚向上的朝氣,始終保持解放思想、開拓創新的勇氣,始終保持只爭朝夕、時不我待的銳氣,不斷攻克改革中的堡壘、突破發展中的瓶頸,在各自崗位上干出實實在在的業績。
三是展現新作為,切實推動各項事業發展。踐行“三嚴三實”,最終目的是推動工作、促進發展、造福人民。當前,我省發展面臨產業結構不優、國有企業歷史欠賬較多、資源枯竭城市轉型難、基礎設施薄弱等問題,從短期看這些問題是嚴峻的,從長期看又是不可避免的階段性現象。雖然經濟面臨下行壓力,但發展基本面是好的,一些新的增長點已經形成。我們必須堅持兩點論、兩分法,既要看到前進道路上存在的問題、面臨的挑戰,又要看到發展的潛力、光明的前景,把“三嚴三實”要求貫徹到改革發展穩定各個方面,“嚴”字當頭、“實”處發力,堅定不移抓好中央和省委重大決策落實。我們實施的“五大規劃”都是國家層面規劃,黑龍江陸海絲綢之路經濟帶是國家“一帶一路”戰略的重要組成部分,十大重點產業符合國家產業發展方向、切合黑龍江省情實際,這些事關黑龍江發展的重大戰略和重大舉措,有的已見成效,有的正在實施,有的剛剛啟動,必須在搶抓機遇、爭取政策上做實功,在破解難題、狠抓落實上求實效。過去我們有的地方千方百計爭政策跑項目,拿到手就懈怠了,遇到問題解決不力也不報告,幾年都沒有進展。這幾年,我們做了很多基礎性工作、鋪墊性事情,很多政策和項目已經爭取到手了。在重大產業項目建設上,千萬噸煉油擴能改造項目得到國家明確支持,一批大項目正在積極運作。在基礎設施建設上,三江治理工程全面開工,三江連通納入國家重大水利工程,哈爾濱站改造和哈齊、哈牡、哈佳、牡佳線這“一站四線”正在加快推進建設。在深化改革上,一些關鍵環節和重要領域改革正在積極穩妥進行,資源型城市轉型步伐加快。在保障改善民生上,四煤城沉陷區棚改在國家大力支持下正在扎實推進。能不能把這些事關黑龍江長遠發展和人民群眾切身利益的大事抓實抓好,是對各級領導干部踐行“三嚴三實”、立足本職干事創業的重大考驗。展現新作為,還必須把多年來環境不優的問題解決好。全省正在開展優化發展環境專項行動,查處了一批破壞發展環境案件,社會反響很好,要進一步加大力度。涉及黨風黨紀問題,紀檢監察部門要定期分析排查,對有問題線索的干部,無論性質輕重,都要核查清楚,對違紀違法的堅決查處、絕不手軟,以零容忍態度懲治腐敗。涉及行政管理審批放權和提供服務的問題,主管部門要負起推進落實責任,對該放不放、該管不管的輕則問責、重則處理,對破壞環境的人和事發現一起、懲處一起,充分發揮政府企業投訴中心作用,讓企業在黑龍江發展感受到公平正義、生產經營秩序有充分保障。
開展“三嚴三實”專題教育,是從嚴管黨治黨的一項重要舉措,也是關系黨的建設全局的一項重要工作。各級黨委(黨組)要按照中央和省委專題教育《方案》要求,切實把開展“三嚴三實”專題教育作為重大政治任務,融入領導干部經常性學習教育,突出問題導向,貫徹從嚴要求,堅持以上率下,注重整章建制,著力做好開展專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、抓好整改落實和立規執紀等關鍵動作,切實解決“不嚴不實”的突出問題,務求取得實實在在成效。
進入新的歷史時期,我們黨面臨著“四大考驗”,肩負著實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的重大歷史使命,迫切需要協調推進“四個全面”戰略布局,建設一支“三嚴三實”的干部隊伍。每一名黨員領導干部都要爭做“三嚴三實”好干部,真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨,永遠保持自身先進和純潔,切實樹立忠誠干凈擔當新形象。
(作者系中共黑龍江省委書記)