網絡公共空間治理的雙重任務及其進路選擇

孟臥杰

網絡公共空間治理的雙重任務及其進路選擇

孟臥杰

治理網絡公共空間面臨保護言論自由和規制網絡失范行為的雙重任務。基于自由與秩序的原理和平衡論思想與理論的指導，要達成治理網絡公共空間的目標、實現網絡社會法治化，就必須突破單邊主義的思維方式與行動邏輯；努力實現規制網絡失范行為與保護公民言論自由的衡平，達成網絡共識，是實現網絡社會法治化治理目標的一種進路選擇。

網絡公共空間 網絡失范行為 網絡治理

一、網絡公共空間治理的雙重任務

網絡公共空間的治理是一個運用法治規范、確保秩序價值的過程，即運用法律和制度約束執法者，彰顯網絡公共空間的民主價值，從而充分保障公民的網絡言論自由，推動政治和社會發展。①秦前紅、李少文：《網絡公共空間治理的法治原理》，《現代法學》2014年第6期。秦前紅、李少文兩位學者稱之為“兩重治理結構”，分別對應對網絡的治理（主要對象是公民的網絡言論及其表達）和對國家行為（主要對象是國家的治理行為，包括立法和執法）的控制，并認為二者共同構成了網絡公共空間治理的雙重任務。

（一）保護與平衡公民的自由權利：網絡公共空間治理中的首要任務

第一，網絡公共空間治理，首先需要正確面對網絡中的言論行動。

網絡社會與傳統社會既有同質性也有異質性。同質性在于其社會性，網絡社會本質上還是人與人的關系。異質性在于……