金磊
隨著我國經濟發展以及社會轉型的進一步深入,民眾權利意識的提升混合社會矛盾的繁雜多變使得社會各個層次、方面的矛盾越來越多,具體則表現為各種利益糾紛的層出不窮。對于公安機關而言,則在日常工作中化解著大量的矛盾糾葛,其中,傷害類案件占了較大的比重,且因傷害案件引發的信訪投訴也占了較大的數量,并有逐漸遞增之勢。傷害案件引發的信訪、投訴問題,關涉到案件雙方當事人的切身利益,也關系到警民關系的融洽與否以及公安機關執法公信力問題,處理不當極易影響地區維穩工作的大局與社會的和諧穩定。如何依法、規范處理傷害案件,并在產生信訪投訴時科學化解,防止當事人重復信訪、投訴、聚眾上訪,這是基層派出所當前面臨的一個重要問題,也是維護警民關系、提升執法公信力的必需。
(一)傷害案件的內涵
本文所稱的傷害案件,并無嚴格的范圍界定,是對以暴力手段侵害人身權利類案件的統稱,即對他人人身造成傷害的所有刑事、治安案件的總稱。單純從傷害程度看,可以分為輕微傷、輕傷、重傷、傷害致死等幾類案件。當前傷害案件通常由民事糾紛引起,具有發案原因多樣性、調查取證難等特點,使得傷害案件具有較高的投訴、信訪轉化率,因傷害案件引發的投訴、信訪、上訪問題,已成為困擾各級公安機關的一大難題,甚至影響了當地的社會穩定。……