劉杰 劉婷
摘 要:近年來,市政給排水工程已成為現代化城市基礎設施建設的重要組成部分之一,其管理要求越來越嚴格。但現階段市政給排水工程的質量管理工作中存在諸多問題。就市政給排水工程中存在的問題進行了研究,并提出了合理化解決措施。
關鍵詞:市政給排水工程;質量管理;基礎設施;工程計劃
中圖分類號:TU992.05 文獻標識碼:A DOI:10.15913/j.cnki.kjycx.2015.05.046
市政給排水工程的管理水平影響著人們的生產、生活用水安全。良好的市政給排水工程可以在一定程度上提高人們的生活質量,進而推動國民經濟的可持續發展。因此,我們應運用科學的管理方法和積累豐富的實踐經驗,從市政給排水工程管理的實際情況出發,制訂合理的解決方案,努力做好市政給排水工程的管理工作。
1 市政給排水工程管理中存在的問題
1.1 質量管理意識不強
由于市政給排水工程在本質上有別于普通的工程建設,經常出現質量監督檢查管理不嚴、重視工程施工進度而忽視工程施工質量等情況,甚至在市政給排水工程項目施工過程中,存在不按照工程計劃盲目開工的現象。此外,市政給排水工程的施工標準不規范、沒有質量管理的檢查監督標準、施工任務的責任主體不明確和對市政給排水工程質量管理不重視等,也都降低了工程的質量安全水平。在市政給排水工程施工期間,存在工程原材料與工程建設的需求不一致、不能嚴格要求材料的采購環節、采購過程中徇私舞弊和濫用職權等問題,導致材料的質量不合格;市政給排水工程信息數據表格的統計和制作不規范、施工信息數據的記錄不及時、不準確,甚至只有在需要時后補工程材料,且存在假冒數據,嚴重影響了市政給排水工程的施工工作。
1.2 市政給排水工程的管理流程不合理
市政給排水工程的建設施工單位對工程管理工作不重視,通常情況下,市政給排水工程的領導為當地的主管部門,自身的權力較大,存在濫用職權的現象,不按照標準的工程建設流程執行,存在私自更改工程的實施步驟甚至隨意省略的現象。市政給排水工程的招投標工作流程、工程合同的制訂和管理、工程的管理制度等都存在程序不合理的現象。比如,部分市政給排水工程項目施工數日后,才進行工程施工合同的簽訂工作,甚至不簽訂正規的工程施工合同;市政給排水工程的監理合同簽署程序不到位,工程的監理環節不規范;沒有在施工前辦理市政給排水工程施工許可證明,常在檢查時后補;工程建設的施工質量不達標,施工過程不按照標準的工程程序進行。
某些市政給排水工程的施工建設僅僅是當地政府的形象工程,只為了滿足政績的需要,高度重視給排水工程的施工工期,強調工程的完成時間,而忽視了給排水工程的質量安全和工程的實際功能,進而為今后的市政工程工作埋下了嚴重的安全隱患。
1.3 招投標環節的價格控制不當
在市政給排水工程的建設過程中,部分工程管理人員為了壓低工程的造價成本,在招投標工作中采用低價競標的方式,導致工程的中標價格遠遠小于工程建設的正常競標價格;市政給排水工程的施工企業為了獲得更多的經濟效益,對組織設計進行變更,減少工程的材料成本,進而使市政給排水工程的質量安全無法保證;某些施工企業的職業道德素養較低,無法做到誠信經營,使用不合格的工程材料,進而埋下了安全隱患。
目前,部分市政給排水工程的質量差、使用年限短,不僅危害了廣大人民群眾的切身利益,也嚴重影響了市政給排水工程施工企業的社會聲譽。因此,市政給排水工程要將廣大人民群眾的根本利益放在首位,誠信施工,在保證工程質量安全的基礎上,合理控制給排水工程的施工進度,從而推動市政給排水工程的健康發展。
2 市政給排水工程的管理措施
2.1 確保市政給排水工程的質量安全
在市政給排水工程管理中,應高度重視質量安全問題。應按照給排水工程的質量標準嚴格執行,具體可以從以下3方面管理:①加大市政給排水工程建設工作全過程的質量監督檢查管理力度,制訂嚴格的給排水工程施工質量控制點并嚴格落實執行,從市政給排水工程施工企業的質量監管部門開始到工程總承包部門的質量管理,再到工程現場施工的質量管理,層層遞進,確保在質量安全的前提下開展工程施工。②建立健全市政給排水工程施工企業的質量保證管理體系,嚴格遵守施工現場的規章制度和施工紀律,定期進行給排水工程的質量管理評比活動,利用經濟獎罰的手段保證質量評比活動發揮實際作用。③對于市政給排水工程施工過程中常出現的問題,要運用全面發展的眼光,從整體出發進行科學管理、綜合論證,制訂有效的解決方案,促進市政給排水工程的可持續運行。
2.2 加強市政給排水工程管理隊伍建設
市政給排水工程管理工作是一項系統性、復雜性較高的工作,涉及范圍較廣,質量安全的監理難度大,對市政給排水工程管理人員、工作人員在知識專業性和綜合性方面的要求較高。一般的專業性技術人員很難做好市政給排水工程管理和監理工作,他們的知識儲備無法滿足市政給排水工程監理工作的要求。因此,要加對大市政給排水工程監理工作人員的培訓力度,針對監理工作的實際內容,有重點地進行專題培訓,使工作人員全面掌握專業知識,并增強市政給排水工程監理工作人員的學習意識,從而提高他們的工作積極性和主動性。此外,市政給排水工程的監理工作人員應具有較強的抗壓素質和較強的心理素質,在市政給排水工程監理工作中出現突發性問題時,利用自身較強的心理素質積極應對,并運用正確、有效的方法解決監理工作中的問題,從而確保市政給排水工程的質量安全,從根本上保證市政給排水工程管理、工作的正常開展。
2.3 完善責任制度
市政給排水工程項目建設的涉及范圍廣、需要配合的部門單位較多。在市政給排水工程的管線工作中,應嚴格按照給排水工程的施工質量要求和進度管理標準統籌管理。市政給排水工程的監理人員要及時督促工程的施工企業解決在質量安全和工期安排中出現的問題,甚至可以用合同中的規定督促工程的施工企業;完善給排水工程的質量管理責任制度,無論市政給排水工程規模大小,都要安排專人負責,將任務細化并落實到每個工程工作人員的實際工作中,并根據市政給排水工程中出現的質量問題進行責任追究,執行相應的經濟處罰和通報批評,從而防止類似問題再次發生。 3 結束語
綜上所述,市政給排水工程中排水設施的使用頻率比較高,與人們的生活密切相關。因此,市政給排水工程管理工作中,必須將工程的質量安全放在首要位置,作為工程管理的重中之重。應從給排水工程的整體出發,建立健全市政給排水工程的管理機制,運用先進的管理理念和科學的管理措施,加大對市政給排水工程的監督檢查力度,加強對工程管理人員的教育培訓,從而從根本上提升市政給排水工程的管理水平。
參考文獻
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〔編輯:張思楠〕
Abstract: In recent years, municipal water supply and drainage projects have become an important part of modern urban infrastructure, the management requirements more stringent. But at this stage there are many problems to the quality of municipal management of drainage works. On municipal water supply and drainage problems in studied and proposed rationalization solutions.
Key words: municipal water supply and drainage; quality management; infrastructure; projects plan