天津市生產性服務業的現狀分析及建議

一、生產性服務業在天津發展的潛在優勢

1.天津的經濟現狀有利于發展生產性服務業

天津作為一個老工業城市，第二產業在經濟的發展中扮演者十分重要的角色，也是中國的一個主要的制造業基地。但原有的經濟發展模式是不符經濟的可持續發展的，而生產性服務業作為一個連接二三產業的紐帶產業無疑是推動天津產業結構調整，優化產業結構的一個很好的中間產業。生產性服務業的發展不僅能繼續促進第二產業的發展，特別是制造業，作為一種服務業也能帶動第三產業中的其他產業的發展。

2.財稅政策的政策傾向有助于天津市生產性服務的發展

2006年頒布的《天津市促進現代服務業發展財稅優惠政策》中主要針對總部經濟、金融業、物流業以及中介服務業的財政優惠政策，在這其中就有兩個產業是屬于生產性服務業的。其中對于金融業的優惠主要在于四個方面：直接補助、按績效補助、營業稅減免以及對從業人員的獎勵。

對于物流業的優惠則主要集中于濱海新區，主要也可分為以下三個方面：（1）營業稅的減免，對濱海新區內新設立的大型分撥、配送、采購、包裝類物流企業、期貨交割庫、大型倉儲類物流企業、大型專業物流服務類企業、從事貨物運輸的大型專業運輸企業，自開業年度起，前面年份全額返還營業稅，之后在規定的年份內減半返還營業稅；（2）貸款補貼，對濱海新區內新設立的大型專業運輸企業、大型倉儲企業發生的運輸、倉儲專用設備設施固定資產投資貸款利息給予20%的補貼，累計補貼金額不超過100萬元；（3）加速折舊：對濱海新區內新設立的大型專業運輸企業專門用于營運業務的運輸設備，可采用加速折舊的方法提取折舊，并準予在所得稅前扣除。

二、天津市的生產性服務業的發展現狀分析

1.天津市生產性服務業各分支占服務業比重

由于生產性服務業的分類，在這里以交通運輸、倉儲、郵政業的產值作為物流業的產值，以信息傳輸、計算機服務業、軟件業的總產值作為信息服務業的產值統計了2000年-2011年天津市物流、信息服務、金融、房地產四個行業的生產值以及它們各占天津市第三產業總量的比值。得出主要是物流、金融、房地產這三大產業所占的比重較大。在這里引入了區位商的概念，來分析天津市的這三個產業與全國范圍類的進行比較，看是否具有優勢以及其優勢程度。即引入如下公式：

其中i表示第i個地區（i=1、2、3…n）；j表示第j個行業（j=1、2、3…m），Lij表示第i個地區、第j個行業的產出；LQij表示i地區j行業的區位商。根據這個公式，可計算出某一區域產業的區位商，進而可以確定出該區域在全國具有優勢的產業，并根據區位商LQ值的大小來衡量其專門化率。LQ的值越大，則專門化率也越大。具體的可以歸納為當LQ>1時表示產品有剩余，該行業具有一定的優勢，且一般認為其值大于1.5時該產業在當地是具有明顯的比較優勢的；當LQ<1時則表明該產業的產出不能滿足需求，需要從外部輸入；LQ=1則為一般水平，該產業的產品基本能年自給自足。

所以應用以上公式計算2000年-2011年12年間每年天津市的物流、金融、房地產三個產業的區位商可得出下表，由表可看出天津市物流業區位商一直以來都是大于1的，也就是說這一產業在全國都是具有優勢地位的；而金融業也是從2003年開始一直保持1.2上下，且保持著相對穩定的態勢；至于房地產業其振蕩幅度很大，在2008年與2011年的增幅很大，從平常年份的0.8左右增加到了1.7和1.6，即在這兩年的天津市的房地產行業是具有顯著的比較優勢的，但其他的年份下，區位商是低于1的，也就是說其是不具有比較優勢的。

表 分行業的天津市生產性服務業區位商

三、結論

綜上分析可得出，天津市的生產性服務業中主要是金融業和物流業為主要的優勢產業，但相比較而言物流業的發展并沒有跟上國家物流業發展的步伐。現代物流行業興起后，天津市物流行業的比較優勢相對降低了，盡管天津市將物流業的發展作為了重點產業發展對象，對其給予了不少的財政優惠政策的支持（如上面介紹的對濱海新區物流業的財政優惠政策），但物流業的發展成果不明顯，至少來說沒有維持原有的優勢地位。所以需加強對物流產業的支持力度。而金融業發展的績效還是比較明顯的，在十一五期間區位商一直維持在1.2上下，這相較于03年以前是有了很大的提升。但就十一五期間對于這兩個行業的優惠政策來說，績效并不明顯，雖然天津金融業在天津的服務業中的比重是有了明顯的上升，從2006年之前的10%左右上升到了2007年的14%，而且在之后的年份也維持在了13%左右，但在全國范圍來說自從2006年的優惠政策實施后天津市金融業的比較優勢并沒有得到明顯的提高。

作者簡介：王嬋娟（1989.9- ），女，江蘇宿遷人，產業經濟學碩士