資源環(huán)境問題對中國當前經(jīng)濟的制約

倪天朋

摘 要：經(jīng)濟的發(fā)展受限于環(huán)境承載力，一旦環(huán)境無法承受經(jīng)濟發(fā)展造成的變化問題，那么發(fā)展便無以為繼。國內(nèi)不少地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境、人口以及資源問題之間存在不同程度矛盾。本文由此探討了中國當前經(jīng)濟受資源環(huán)境問題的制約，希望有所指導(dǎo)和幫助。

關(guān)鍵詞：環(huán)境問題；資源；經(jīng)濟發(fā)展

目前中國經(jīng)濟增長一改以往的高速增長，而連續(xù)處于下行區(qū)間，影響國內(nèi)經(jīng)濟增長速度的因素相對較多，諸如政府宏觀調(diào)控、國外市場需求乏力以及產(chǎn)能過剩等等，其中環(huán)境資源承載能力減弱是重要的因素。而我國仍是發(fā)展中國家，且人口基數(shù)龐大，不少區(qū)域存在生態(tài)環(huán)境脆弱問題，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展以及民眾生活水平的提升，環(huán)境惡化、資源過度開發(fā)以及生態(tài)系統(tǒng)失衡等問題也隨之而來，對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成直接威脅。

一、我國資源環(huán)境問題淺析

1.礦藏與植被資源的高消耗

從資源稟賦方面來看，我國并無明顯的優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示，我國耕地、石油、淡水、鋁土礦、天然氣、銅礦石以及鐵礦石等各類戰(zhàn)略性資源雖然總量較大，但與世界人均水平相比遠遠不足。以煤炭資源為例，我國煤炭儲量極為豐富，但僅為世界人均水平的67%，人均資源占有量存在整體性不足。此外不少傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平較低，粗放型經(jīng)濟的發(fā)展導(dǎo)致資源高投入，不僅造成極大浪費，同時也引發(fā)嚴重的污染問題。

2.環(huán)境污染問題

我國大氣污染問題較為嚴重，其中以煙塵、二氧化硫氣體以及廢水排放污染為主要表現(xiàn)。國家環(huán)保部《2013年中國環(huán)境狀況公報》顯示，我國2013年74個重點城市中，僅有拉薩、?？谝约爸凵饺齻€城市空氣質(zhì)量達標；2013年全國平均霧霾日數(shù)高達35.9天，而2012年則僅為17.6天。霧霾持續(xù)時間長，覆蓋面積廣，導(dǎo)致更為嚴重的污染與危害。

二、環(huán)境資源問題的應(yīng)對策略

1.充分利用講座以及宣傳欄等各類方式廣泛普及個人生存發(fā)展與整體資源環(huán)境之間關(guān)系的知識講座，加強全民環(huán)保意識，引導(dǎo)民眾形成積極的節(jié)約意識以及正確的消費觀念，同時還應(yīng)鼓勵民眾自覺監(jiān)督政府環(huán)保措施的落實情況以及企業(yè)生產(chǎn)行為是否規(guī)范。

2.企業(yè)在以往經(jīng)營過程中，其經(jīng)濟活動產(chǎn)生的環(huán)境污染受環(huán)境外部性特點的影響而不會直接投射在產(chǎn)品成本中，因此不少企業(yè)置環(huán)境污染問題以及生態(tài)平衡問題于不顧，盲目追求發(fā)展，不考慮環(huán)境承載力，將大量的廢氣廢渣以及廢水排入周邊河流、湖泊等地表水體，造成嚴重的環(huán)境污染事故，不僅導(dǎo)致生態(tài)平衡受損，同時也對當?shù)厝嗣袢罕娚】蛋踩斐蓢乐赝{。因此，企業(yè)應(yīng)樹立社會責(zé)任感，在正常生產(chǎn)、創(chuàng)造利潤價值的同時還應(yīng)兼顧環(huán)境保護問題，應(yīng)充分認識到自身生產(chǎn)行為對周圍生態(tài)環(huán)境的影響，并加大環(huán)境投資，鼓勵研發(fā)綠色生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)并推廣環(huán)境友好型產(chǎn)品，通過充分的技術(shù)研發(fā)實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)更趨于合理，最終由以往以資源高投入為主的粗放型生產(chǎn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)階段集約型經(jīng)濟模式，通過不斷創(chuàng)新、不斷提高勞動生產(chǎn)率來推動經(jīng)濟持續(xù)增長。

3.政府也應(yīng)積極革新觀念，推行環(huán)境保護優(yōu)先，經(jīng)濟發(fā)展并行的合理理念。應(yīng)充分利用立法手段來推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，并應(yīng)重視和完善環(huán)境立法工作，有效保障環(huán)境法律法規(guī)的落實與監(jiān)督；應(yīng)善于通過經(jīng)濟手段來解決環(huán)境資源問題。過度利用資源必將導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化，進而對社會產(chǎn)出價格造成影響，所以應(yīng)視具體情況征收環(huán)境稅，并將固體廢物排放、水污染以及大氣污染排放物納入征收體系中。同時應(yīng)合理設(shè)置環(huán)境稅稅率，確保其既能夠?qū)ξ廴疚餃p排的邊際成本做出反映，確保污染物排放代價比企業(yè)采取減排技術(shù)措施所耗費的預(yù)期邊際成本更高；同時還應(yīng)充分考慮宏觀經(jīng)濟層面以及產(chǎn)業(yè)競爭力對稅率水平造成的影響，適當扶持關(guān)鍵性部門，提高其國際競爭力，以有效緩解經(jīng)濟沖擊。應(yīng)針對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定出相應(yīng)的優(yōu)惠政策，此類政策應(yīng)切實可行，以便于從投資信貸、價格以及稅收等方面提供必要的支持與優(yōu)惠。

三、結(jié)語

國民經(jīng)濟的發(fā)展固然需要保持一定增速，然而這種發(fā)展必須兼具效益、質(zhì)量以及可持續(xù)發(fā)展性，應(yīng)基于環(huán)境承載力來調(diào)控經(jīng)濟增長速度，一旦經(jīng)濟增長速度與環(huán)境承載力失調(diào)，則難以持久。因此，我們應(yīng)基于環(huán)境資源現(xiàn)狀來推動經(jīng)濟前行，以可控的污染排放、較少的資源投入以及可承受的環(huán)境損害作為發(fā)展的代價，使經(jīng)濟實現(xiàn)最優(yōu)化發(fā)展。

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