長效社會穩定、政治話語權均衡及型構路徑

金太軍　沈承誠

摘要：改革開放以來的經濟超常規增長收益無法通過滯后性的政治體制來實現均衡的配置，源于利益分化的社會沖突呈現漫延態勢，政府要實現長效社會穩定就不能囿于對社會沖突事件“控制”與“應對”的慣性思維，而應在全社會范圍內樹立自由平等協商的氛圍，促成政治話語權在階層間的均衡配置。中國場域的民主變革首先應以公共協商為維度，建構主體間的基礎對話平臺，配合以地方選舉與社區自治，從而使主體間對話擁有更扎實的制度基礎與更切近現實生活的交互空間，這將促成社會穩定的長效實現。

關鍵詞：社會穩定；話語權均衡；協商民主；基層選舉；社區自治

中圖分類號：D035 文獻標識碼：A 文章編號：0257-5833（2014）09-0074-06

一、社會沖突頻發、長效社會穩定與政治話語權均衡

逾三十年的經濟超常規增長帶來的利益極速生長與不平等的利益分配體制，使得源自于經濟、社會領域的利益分化與利益訴求日益彰顯，在無法獲得有效體制性回應的前提條件下，引發出日漸頻繁的社會沖突，這就在現實時空中形成了對政治體制改革的“倒逼”情狀。事實上，隨著制度改革的收益分配形態從“全民普惠式”漸次轉型為“精英主導式”，基于利益主體、利益內容和利益關系多元化的社會關系轉型勢必漸融到社會公眾的日常生活中來，利益關系的自適與相適過程已在民眾生活中初露端倪，從而愈發凸顯出社會利益關系之于社會和諧穩定的決定性因應關系。……