代錦蓉
3月3日,《中國經濟周刊》旗下智囊機構中國經濟研究院對外發布了一份全國31個省市區GDP含金量的數據,數據通過分析2014年各省居民人均可支配收入和人均GDP,得出云南省GDP含金量(又稱“幸福指數”)最高。
經濟學家將31個省市區分為3個梯隊,第一梯隊(GDP含金量在全國平均數之前)有13個省市區,第二梯隊和第三梯隊各有9個省市區。根據計算,云南省得出的結果排在全國31個省市區的第一位,屬第一階梯,北上廣等地區都被云南甩到身后。
分析GDP含金量的計算公式(GDP含金量=居民人均可支配收入÷人均GDP)也可發現,即便第一梯隊的GDP增速并不高,但因為將財政轉移支付用于民生,在分母(人均GDP)不變的情況下,分子(居民人均可支配收入)加大,也會使得GDP含金量的比值增大。
不久前央視財經頻道也公布過一份中國幸福城市排行榜,而昆明僅排在第17位。與央視是通過調查問卷得出的數據相比,此次中國經濟研究院的數據僅通過簡單的計算,顯得不那么客觀。雖然GDP含金量有一定的參考性,但用單一的指標來衡量居民的幸福指數有一定局限性。
近年來,中央對民族地區、邊境地區等的轉移支付力度不斷增大,云南省用于民生的財政支出占到財政支出總額的70%以上,由于云南的人均GDP較低,因此表現在數據上,GDP含金量的排名就很高,但同其他西部省市一樣,云南省居民人均可支配收入和發展的絕對水平從全國來看仍是居后的。
如果認為云南人真的幸福,可能跟環境、氣候、生活節奏等方面有關。首先,云南山清水秀,四季如春,藍天白云常在,鮮花常開,一直有著動植物王國的美稱,這樣的生活居住環境顯然讓人們幸福感很強;其次,云南人生活在悠閑的環境中,對財富追求的欲望整體來說要淡一些,生活節奏也慢一些。
但在這些美好背后,還應當看到云南的人均可支配收入較低,經濟發展還有較大的差距要追,教育、科技、醫療衛生、就業、勞保等方面的發展還需要不斷提升,而目前物價偏高、出行擁堵、城建落后等問題,昆明市民感受尤其明顯。雖然云南有青山綠水,但不可否認的是面臨著巨大的生態保護壓力。在發展經濟的同時,云南不能走破壞生態環境的老路。與生態保護相關的民族文化產業、高原特色農業等都應成為新的經濟增長點。云南要爭當生態文明建設排頭兵,還需要加強投入力度,要充分打好生態文明這張名片,依托先天優勢打造綠色產業。環境好了,能夠帶動文化、旅游、養老等一系列產業的發展。以養老產業為例,北方寒冬時昆明很舒適;南方炎熱時昆明依舊很舒適。昆明具備發展養老產業的先天優勢,但昆明市擁有的公辦養老床位卻在全國排名倒數,所擁有的資源與現實的發展十分不匹配。到2020年,中國的老齡人口將達到2億人,這其中蘊藏著巨大的養老產業發展機遇。此外,云南作為多民族省份,少數民族地區的扶貧工作還需要加強。現在距實現全面建成小康社會只有五六年時間了,時不我待,扶貧開發要增強緊迫感,真抓實干,不能光喊口號,不能讓困難地區和困難群眾掉隊。要深入實施精準扶貧、精準脫貧,項目安排和資金使用都要提高精準度,扶到點上、根上。