中國(guó)首次主導(dǎo)國(guó)際管道標(biāo)準(zhǔn)—訪中國(guó)石油管道公司完整性中心主任馮慶善

○ 文／本刊記者 鄭 丹

中國(guó)首次主導(dǎo)國(guó)際管道標(biāo)準(zhǔn)—訪中國(guó)石油管道公司完整性中心主任馮慶善

○ 文／本刊記者 鄭 丹

標(biāo)準(zhǔn)的制定，提升了我國(guó)在國(guó)際管道界的話語(yǔ)權(quán)，促進(jìn)我國(guó)管道標(biāo)準(zhǔn)化整體水平的提高。

我國(guó)管道企業(yè)主導(dǎo)的首個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)—管道完整性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“管道國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”）目前已完成初稿，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，最快將于明年出版。此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)石油管道公司等發(fā)起，并由國(guó)外專家參與編寫(xiě)，為非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的制定將大大提升我國(guó)管道企業(yè)在國(guó)際管道界的話語(yǔ)權(quán)，并促進(jìn)我國(guó)管道標(biāo)準(zhǔn)化整體水平的提高。

中國(guó)企業(yè)發(fā)起并起草“管道國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的原因是什么？這一標(biāo)準(zhǔn)需要具有怎樣的適用性和先進(jìn)性，才能成為世界范圍內(nèi)管道完整性管理的行業(yè)標(biāo)桿？為此，本刊記者采訪了中國(guó)石油管道公司完整性中心主任馮慶善。

彌補(bǔ)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)缺陷

中國(guó)石油石化：馮主任，您好。您能否闡述一下此次中國(guó)企業(yè)發(fā)起并起草“管道國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的原因是什么？

馮慶善：管道完整性管理是一種預(yù)防性的管理模式。管道完整性管理標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)如何識(shí)別管道風(fēng)險(xiǎn)和隱患制定明確的要求和具體的規(guī)范約束。目前，管道完整性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)主要有美國(guó)石油協(xié)會(huì)（API）液體管道標(biāo)準(zhǔn)、ASME氣體管道標(biāo)準(zhǔn)和歐洲管道標(biāo)準(zhǔn)。但它們主要是教科書(shū)性質(zhì)的理念和概念闡述，在一定程度上不利于實(shí)際操作和規(guī)范管道管理。API和ASME的標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)時(shí)對(duì)規(guī)范管理和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步起到一定作用，但隨著當(dāng)今技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展已不能完全滿足管道管理的需求。

基于國(guó)際現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展、結(jié)合國(guó)內(nèi)技術(shù)需求和現(xiàn)狀，我國(guó)管道完整性管理技術(shù)經(jīng)過(guò)十幾年的研究和國(guó)際合作，現(xiàn)在已進(jìn)入成熟的應(yīng)用階段。因此，我們想制定一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范和提高管道完整性管理技術(shù)，便向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）提出申請(qǐng)，并經(jīng)世界各國(guó)專家同意，最終決定由中國(guó)石油管道公司來(lái)主導(dǎo)制定這一國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)石油石化：這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是如何體現(xiàn)“國(guó)際性”的？它的先進(jìn)性體現(xiàn)在哪里？

馮慶善：首先，這一標(biāo)準(zhǔn)要考慮各個(gè)國(guó)家的不同情況，比如當(dāng)?shù)氐墓艿罓顩r和法律法規(guī)等。如我國(guó)大量使用螺旋管，而螺旋管的設(shè)計(jì)規(guī)范、材料的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與其他國(guó)家不盡相同。另外，我們的標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別描述得非常明確和細(xì)化，如“高后果區(qū)”（HCAs：High Consequence Areas，即一旦發(fā)生事故，后果嚴(yán)重的區(qū)域）的識(shí)別，包括如何識(shí)別，按什么標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別，識(shí)別后按什么樣的級(jí)別制定什么樣的措施等。

同時(shí)，相比而言，我國(guó)管道標(biāo)準(zhǔn)化管理長(zhǎng)期以來(lái)重應(yīng)用而基礎(chǔ)研究較少，導(dǎo)致先進(jìn)的管道國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一直未從我國(guó)誕生。而基礎(chǔ)研究是發(fā)達(dá)國(guó)家的強(qiáng)項(xiàng)，例如管理和制造方面的問(wèn)題，因此我們也對(duì)現(xiàn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了借鑒和參考。經(jīng)過(guò)幾次會(huì)議討論，國(guó)際專家普遍認(rèn)為我們起草的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水平明顯高于現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。

陸海結(jié)合填空白

中國(guó)石油石化：此次“管道國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”草案中加入了海洋管道全生命周期完整性管理標(biāo)準(zhǔn)，這具有怎樣的實(shí)際意義？

馮慶善：海洋管道是管道完整性管理中的重要部分。但目前現(xiàn)有的管道完整性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如美國(guó)石油協(xié)會(huì)液體管道標(biāo)準(zhǔn)、ASME氣體管道標(biāo)準(zhǔn)和歐洲管道標(biāo)準(zhǔn)等，都沒(méi)有涉及海洋管道完整性管理標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。根據(jù)ISO的建議，我們把陸上管道完整性管理的經(jīng)驗(yàn)與海洋管道完整性管理的特點(diǎn)相結(jié)合，制定了相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和約束規(guī)范。這部分內(nèi)容的加入，填補(bǔ)了管道管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的空白，使海洋管道全生命周期完整性管理得到了更好地推動(dòng)，主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)方便和有利于企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)取得設(shè)計(jì)、運(yùn)行和維護(hù)等市場(chǎng)份額。

中國(guó)石油石化：在您看來(lái)，制定海洋管道完整性管理標(biāo)準(zhǔn)的思路是什么？有什么難度？

馮慶善：海洋和陸上管道完整性管理的總體思路是一樣的。首先要對(duì)管道數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)地收集和整理，在這個(gè)基礎(chǔ)上識(shí)別哪個(gè)區(qū)域可能是最危險(xiǎn)的，然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)找出存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，之后通過(guò)內(nèi)檢測(cè)和外檢測(cè)找出存在的缺陷并進(jìn)行評(píng)價(jià)，再確定哪些缺陷需要進(jìn)行治理和維修，維修之后再進(jìn)行效能評(píng)價(jià)。

但由于海洋和陸上管道的特征不太一樣，比如陸地上的管道可以在地面檢測(cè)，而在海底有些檢測(cè)就做不了；加之海底河床管道容易發(fā)生位移，使測(cè)量和維修難度加大。所以，海洋管道全生命周期完整性管理標(biāo)準(zhǔn)要指導(dǎo)如何對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有針對(duì)性地識(shí)別。在此次的海洋管道全生命周期完整性管理標(biāo)準(zhǔn)制定中，我們主要是把現(xiàn)有成熟的標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)進(jìn)去，如如何用陀螺儀識(shí)別和檢測(cè)海底管道的位移。

●現(xiàn)有的技術(shù)成果顯示，我國(guó)已經(jīng)具備起草和制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)力。 供圖/CFP

重應(yīng)用和協(xié)調(diào)性

中國(guó)石油石化：“管道國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)提高我國(guó)石油企業(yè)的管道管理起到怎樣的作用？

馮慶善：目前，我國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)僅占國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的0.5%，“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”在國(guó)際上認(rèn)可度不高。而我們通過(guò)系統(tǒng)化研究、將現(xiàn)有的技術(shù)成果和經(jīng)驗(yàn)加以提煉，編寫(xiě)入管道管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并得到國(guó)際認(rèn)可，對(duì)企業(yè)促進(jìn)安全生產(chǎn)、提高現(xiàn)有管理水平起到了很大作用。

我們起草的標(biāo)準(zhǔn)為管道管理者提供了科學(xué)的方法，通過(guò)在事故未發(fā)生前對(duì)管道進(jìn)行檢測(cè)評(píng)價(jià)、查出隱患，提前修復(fù)，令管道事故發(fā)生率大大降低。多年來(lái)，應(yīng)用這套方法，如通過(guò)內(nèi)檢測(cè)識(shí)別管道缺陷，每年消除較多的泄漏隱患（很多管道挖開(kāi)后已經(jīng)滲油），其中有的公司2013年比2012年減少了30%的滲漏現(xiàn)象發(fā)生。

中國(guó)石油石化：在您看來(lái)，“管道國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”具有怎樣的應(yīng)用價(jià)值？

馮慶善：這套國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍涵蓋了管道從設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行直至報(bào)廢的全生命周期，包括完整性管理的六個(gè)環(huán)節(jié)—如何管理數(shù)據(jù)、如何識(shí)別“高后果區(qū)”、如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、如何進(jìn)行完整性評(píng)價(jià)、如何進(jìn)行維修維護(hù)和如何進(jìn)行效能評(píng)價(jià)。此外，還有如何進(jìn)行失效分析、如何指導(dǎo)應(yīng)急管理，如何進(jìn)行資料管理（變更和記錄）等等。

這套標(biāo)準(zhǔn)出版后，管道運(yùn)營(yíng)方可以依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，系統(tǒng)指導(dǎo)和開(kāi)展管道完整性管理工作；政府和有關(guān)部門(mén)可以將其作為對(duì)管道企業(yè)進(jìn)行約束和監(jiān)管的依據(jù)；管道技術(shù)服務(wù)公司可以按照標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)要求，參與到完整性管理的過(guò)程中來(lái)。特別是我們?cè)趫?zhí)行國(guó)家海外戰(zhàn)略時(shí)，很多國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)體系和我們不同，有的缺少管道管理的內(nèi)容，有的存在特殊的要求，這時(shí)候就有必要參考一套管道完整性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，解決各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題。

責(zé)任編輯：趙 雪

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