楊 萍
(甘肅省張掖公路管理局高等級公路養護管理中心,甘肅 張掖734000)
高速公路不斷建成投入運營,極大地方便了人民群眾的出行和沿途各地的經濟發展。如何管理好、養護好這些高速公路,使其最大程度地發揮安全、舒適、快捷、高效的性能,是擺在我們面前的新課題。
管理是一門科學,更是一門藝術,規范化管理是一個單位走向整體化、形象化和系統化管理的一種全新的概念。要想使其經常處于規范化、程序化、標準化的運營中,就必須有一套適合其的運營管理模式——規范化管理.規范化管理的三部曲是制度的制訂、執行和監督。
隨著高速公路養護要求的提高,我們工作規范化程度也越來越高,為進一步強化管理,提升精細化養護水平,落實責任,在規范化上狠下工夫,必須做到以下幾點:
管理制度是規范化管理的有效工具,可以對各個部門、崗位和職工的工作進行很好的界定,它能夠使整個單位的管理體系更加規范,使每個職工的行為受到合理的約束與激勵,做到“有規可依、有規必依、執規有據、違規可糾、守規可獎”。因為用制度去管人,就少了感情用事,做到管理中一視同仁,從而去調動廣大職工的工作積極性,一改過去的“多干少干一個樣,干好干壞一個樣”現象。
順應高速公路養護市場化、國省干線養護專業化改革,嚴格按照養護技術規范和操作規程對公路病害及安全設施進行維修處治。用新機制夯實管理基礎,通過制定一系列標準化的作業流程,保證養護作業的質量和效率。
按照格式統一、填寫標準統一、歸檔要求統一的標準,完善各類臺賬、記錄、報表,圖表、數據庫,推進基礎資料信息化管理。
通過運用固定資產管理及資金監管等一系列管理系統,可確保公路養護、建設等各項資金安全運行,規范使用。
健全完善車機設備、物資材料管理制度,運用車輛機械設備管理系統,規范車機設備購置、使用、保養、維修、調撥、核算、考核、報廢等程序,確保機械設備性能良好、運轉正常,嚴格實行大宗物資采購招投標等制度,做到物資材料購置、入庫、出庫符合規定。
健全安全組織機構,完善安全管理制度,層層落實安全管理責任強化各項安全管理制度的落實與實施,不斷探索安全生產管理的新途徑、新方法,逐步建立起“安全管理規范化、安全教育系統化、安全生產制度化、安全檢查經?;钡摹八幕惫芾砟J?,確保了養護生產的安全運行。
隨著高速公路養護要求的提高,我們工作的精細化程度要求也越來越高,因此要努力轉變“路壞了才修”、“活干了就行”等老觀念、舊思想,始終站在公路使用者的角度,遵循優質、文明、高效、便民的養護原
則和“把粗活做細、把細活做好”的工作態度,牢固樹立起“我精心養護、你舒心通行”的養護理念,主要從以下幾點展開:
高速公路精細化養護主要是緊緊圍繞“工作精心、過程精細”,體現“精耕細作”、“精益求精”,針對涉及的養護作業項目編制相關的工藝流程、養護內容和質量要求,形成一套行之有效的精細化養護管理制度,實現高速公路養護標準化、規范化、精細化,做到“實施有規范、操作有程序、過程有控制、結果有考核”。采取多項養護措施,努力踐行四種理念:
一是努力踐行日常養護理念。實現日常養護巡查的常態化管理,確保在第一時間發現并處理各種病害和突發事件,保證行車安全。
二是努力踐行全面養護及預防性養護理念。以路面養護為中心,以橋梁養護為重點,將養護關口前移,加大預防性養護力度,全面加強路基、路面、橋涵構造物和交通安全設施的養護管理,消除各類病害,延長公路使用壽命。
三是努力踐行規范養護理念。嚴格按照養護技術規范和操作規程對公路病害及安全設施進行維修處治。
四是努力踐行科學養護理念。通過新技術、新材料、新工藝手段輔助精細化管理,不斷提高養護技術含量。如運用快速修復伸縮縫材料,對沿線局部破損的橋梁伸縮縫進行修復,在降本增效、節能減排等方面發揮了重要作用。
積極探索新技術、新材料、新工藝、新設備在高等級公路養護中的應用,
通過養護報表執行精細化管理。利用養護管理系統平臺,對日常工作中錄入的大量數據進行收集、分析、統計、整理,并結合路況調查,編報科學、合理的年度養護計劃,使有限的養護資金用于最需要的養護項目,重點實施路面裂縫處治及橋梁梁板裂縫處治等預防性養護措施,即能保持高速公路良好的技術狀況水平,同時又能大幅度減低養護成本。
根據養護實踐,研究制定出路基、路面、橋涵構造物、沿線設施、安全、應急與保暢等相關作業的標準化流程,將其制度化,使原本繁雜、多樣的施工工藝趨于統一、規范,以適應和滿足高速公路養護的要求。
一是機械設備管理精細化。對養護車輛機械進行統一標識,積極研發《車輛機械管理系統》,從出車、油耗、費用、保險、年檢、違章、報表等多方面對車機設備實行了更精細化的管理。
二是倉庫建設精細化。根據標準化、規范化建設的要求,將應急倉庫,車庫、材料庫等分門別類進行設立,對物資存儲、領用、保管等制定相應的流程,實現材料管理和使用的規范、高效。
對于高速公路精細化養護和規范化管理的理念和做法只是探討,還要通過更多的思考和反復的改進才能趨于完善,使其始終處于最優狀態,為高速公路的養護發展起到相應的作用。