大石橋鎂產業發展現狀淺析

謝 睿

（營口市科學技術情報研究所，遼寧 營口115000）

1 大石橋鎂產業發展概況

1.1 礦產資源豐富

鎂質礦產資源是國家戰略資源，廣泛應用于冶金、建材、化工、航天、航空、軍工、造紙、電子、農業等領域。大石橋地區總探明鎂質礦產資源儲量44.56億噸，居全國首位，是世界“四大鎂礦產地”之一。其中，菱鎂礦總探明儲量30.06億噸，保有儲量29.19億噸；白云巖總探明儲量5.05億噸，保有儲量5.02億噸；鎂橄欖石總探明儲量9.45億噸，保有儲量9.42億噸。鎂質資源分布集中，礦床大而厚，埋藏淺，適宜開采和大規模經營。

1.2 鎂質材料產業基礎雄厚

2002年，科技部批準建設營口國家鎂質材料高新技術產業化基地。營口市委、市政府也把鎂基地建設列入營口老工業基地振興戰略“三大基地”之首。作為擁有營口地區全部鎂質礦產資源和98%的鎂產品加工企業的鎂質材料高新技術產業化基地核心區，大石橋市大力推進鎂質材料高新技術的開發和轉化，已成為我國高溫窯爐工業鎂質耐材的主要生產和供給基地和世界鎂質耐材領域具有較大影響力的精深加工和出口基地，被國內外譽為“中國鎂都”。2012年，營口國家鎂質材料高新技術產業化基地（簡稱鎂基地）被遼寧省政府確定為示范產業集群。2013年，科技部批準大石橋市為鎂質材料產業主導的國家可持續發展實驗區。

2013年，基地內鎂質材料企業企業總數已達800多家，固定資產總值近260億元。其中，2000萬元規模以上企業達171家，產值超億元企業99家，稅收超5000萬元企業4家，從業人員5萬余人，產品涉及15大系列300余種，2013年鎂產業產值達850億元。保持了六個國內之最，即鎂產業裝備總量和水平第一、鎂質材料高新技術產品種類和產量第一、鎂質材料三資企業數量第一、定型和不定型耐材產品產量第一、高品位電熔氧化鎂產量第一、鎂質耐火材料出口創匯第一。

1.3 科技創新能力初具規模

大石橋市已建立政府主導的營口鎂質材料研究院，建立鎂質材料企業科研機構46個，建立博士后工作站4個，搭建公共技術創新服務平臺6個。其中，省級工程技術研究中心16個，市級工程技術研究中心12個。工程技術人員2085人，技工1萬多人。大石橋市政府先后與北京科技大學、北京化工大學等10家高校院所建立全面科技合作關系，與日本、韓國、俄羅斯、德國等國家廣泛開展技術交流合作，帶動252家鎂質材料企業與國內外高校、科研院所以及大型企業集團建立了長期技術協作關系，通過加強科技合作，增強自主創新能力。“十一五”以來，開發鎂質材料新產品近100項，突破關鍵技術47項，獲得專利55項，列入國家和省級科技計劃項目58項，通過省級科技成果鑒定項目37項，獲省部級科技進步獎、優秀新產品獎和專利獎的鎂質材料產品69項，其中國際領先的先進技術、產品19項，國內領先的先進技術、產品39項。高新技術企業已達17家。初步形成了以市場為導向，以大型企業為龍頭，以中型企業為骨干，以高校、科研院所為依托的產學研技術創新體系。

2 鎂產業發展面臨的主要問題

鎂產業的快速發展，已成大石橋市的支柱產業，并在區域經濟發展中占據了舉足輕重的地位。但與國內外同行業先進技術水平相比，鎂產業在其規劃管理、研發能力、工藝設備、產品技術含量等方面還有較大差距，多數企業仍處于粗放經營狀態。

（1）鎂產業集中度不高，企業布局分散，土地利用率低；生產集中度不夠，專業化協作分工差；特大型企業相對較少，規模效應不明顯。

（2）產業結構有待進一步優化，耐火材料低檔產品生產能力過大，供求關系不平衡，導致耐火材料生產能力呈現“結構性過剩”局面。高新技術產品的品種少，總量小，鎂金屬及合金制品、鎂質建材、鎂化工等精深加工制品在經濟總量中占比較小。

（3）企業技術設備相對落后，工藝粗放，設備簡陋，資源消耗大，能源損耗高，經濟效益低，環境污染嚴重。

（4）科技資源配置不當，自主創新能力有待進一步提高。由于多數企業沒有設置企業研發中心，科研人員較少，科技研發費用投入不足，產學研合作意識較弱，開發高新技術產品能力較低，直接影響了企業科技創新能力。

3 建議與對策

3.1 以工業園區為依托 加快鎂質材料產業集聚

著力打造大石橋市高端鎂質產業園和基礎鎂質材料產業園兩個重點鎂產業集群區域。高端鎂質產業園重點發展高端鎂質耐火材料、鎂合金、鎂化工、鎂建材等下游、高附加值產品，基礎鎂質材料產業園重點發展鎂質基礎原料和鎂質耐火材料深加工制品。使大石橋市的鎂產業集群借助本地區獨具特色的資源環境、產業集聚、信息知識的外溢效應等競爭優勢，吸引更多的企業向該區域聚集，不斷占領鎂產業高端化、規模化發展的高地。為加快基地產品結構優化，解決耐火材料產品比重過大，結構單一問題，政府應積極鼓勵支持企業開發鎂合金、鎂化工、鎂建材等相關產品。加快推進以遼寧金鼎集團、營口菱鎂化工（集團）有限公司、遼寧亞泰新型建材科技有限公司、營口東吉集團為代表的產業化項目實施速度，促進鎂產業向多元化、高端化發展。

3.2 加快創新體系建設 提升鎂質材料產業創新能力

3.2.1 加強企業科技研發能力建設

以優勢產業和骨干企業為重點，鼓勵和支持企業組建研發中心，開發擁有自主知識產權的核心技術，以提升企業在國內外的競爭實力。鼓勵企業與高校、科研機構開展產學研合作，引進技術消化吸收再創新；與國內外重點企業合作，開展產業技術創新戰略聯盟的合作，實現資源、成果的共享，促進鎂產業可持續發展。

3.2.2 出臺政策吸引人才聚集

充分利用大連海外學子創業周、遼寧院士專家行等活動，吸引國內外優秀高層次科技人才為營口鎂質材料產業發展建設服務。積極與高等院校聯合設立與鎂制品行業相關專業，訂單式培養鎂質材料產業發展所需要的專業人才和技術工人。

3.2.3 加強鎂質材料中介服務機構建設

面向廣大中小企業，建設一批服務于鎂質材料產業的科技中介服務機構，包括創業服務中心、專業孵化器、科技成果轉移轉化中心、信息與技術咨詢公司等，并充分發揮中介機構的服務功能和連接政府與企業的橋梁紐帶作用，為營口鎂質材料基地建設提供全方位服務。

3.3 加強政府宏觀調控和扶持引導，營造鎂質材料產業發展的良好環境

（1）高標準制定營口鎂質材料產業的中長期發展規劃和行業發展準入標準，科學制定鎂制品行業發展政策、產品研發政策、人才政策、環境保護等相關政策，通過政策引導、行政干預和市場運作相結合,保證鎂質材料產業實現持續、健康發展。

（2）加大對高新技術企業和高新技術產品的扶持力度，在稅收減免、科技立項等方面給予重點扶持和傾斜，促進相關企業科技創新的積極性。政府還應在企業融資、人才引進、政策制度等方面多下功夫，切實為企業科技創新發展提供助力。

［1］白媛媛.中國鎂都大石橋市的接續產業發展研究[J].商業文化，2011（4）.

［2］佟春杰.遼寧鎂質材料產業發展戰略研究[J].產業與科技論壇，2009，8（1）.